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為弟徇私 攜手赴腐途

江蘇省常州市軌道交通發(fā)展有限公司原黨委書記、董事長夏永俊嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報     日期:2021-09-29 08:43:55    

  夏永俊,1970年12月出生,1994年8月參加工作,2000年11月加入中國共產(chǎn)黨。曾任江蘇省常州市鐵路建設(shè)處黨支部書記、處長,常州城建集團(tuán)黨委書記、董事長兼總經(jīng)理,常州市軌道交通發(fā)展有限公司黨委書記、董事長。

  2020年4月,常州市紀(jì)委監(jiān)委對夏永俊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,并采取留置措施。同年7月,夏永俊被開除黨籍、開除公職。同年8月,常州市人民檢察院以夏永俊涉嫌受賄犯罪,向常州市中級人民法院提起公訴。

  2020年12月22日,常州市中級人民法院一審公開宣判,以受賄罪判處夏永俊有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣二百萬元;對夏永俊違法所得予以追繳,上繳國庫。

  2021年7月16日,其胞弟夏兵因共同受賄被判處有期徒刑九年六個月,并處罰金人民幣一百萬元。

  2020年1月10日,夏兵被留置,這讓其哥哥夏永俊坐立難安:一方面擔(dān)心弟弟回不來,另一方面怕自己躲不過。左思右想了兩日,夏永俊決定“化被動為主動”,他與常州市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,說要向組織匯報思想。

  三天后,帶著準(zhǔn)備好的“說辭”,夏永俊來到市紀(jì)委監(jiān)委,“夏兵被留置我深感愧疚,我沒有管好身邊人。但是夏兵生意上的事,我一不知情,二沒幫忙打招呼,三沒收錢。聽說有個叫‘夏斌’的人參與了軌道公司相關(guān)工程項目,我已經(jīng)要求公司上下嚴(yán)防此人打著我弟弟的名號辦事。”

  然而,他自作聰明的這番“匯報”,恰恰成了他向組織提供虛假情況,對抗組織審查調(diào)查,違反政治紀(jì)律的確鑿證據(jù)。

  三個月后,常州市紀(jì)委監(jiān)委對夏永俊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,夏永俊這才明白:“心存僥幸,欺瞞組織,不過是搬起石頭砸自己的腳,不如早點坦白。悔之晚矣!”

  “上梁不正下梁歪,夏永俊作為軌道公司主要負(fù)責(zé)人,任性用權(quán)、違法犯罪,導(dǎo)致公司班子成員、中層干部紛紛跟風(fēng)效仿。夏永俊兄弟的落馬,揭開了軌道公司系列腐敗案的大幕?!鞭k案人員說。

  這之后,常州市紀(jì)委監(jiān)委對軌道交通建設(shè)領(lǐng)域開展系統(tǒng)查、查系統(tǒng),先后立案審查調(diào)查30人,留置28人,移送檢察機(jī)關(guān)21人,涉及縣處級干部4人,涉案金額達(dá)1.03億元,共挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3400余萬元。

  為了幫扶胞弟喪失黨性原則,“另辟蹊徑”在上班路上共謀腐敗

  “小時候家里窮,為了讓我能上學(xué),弟弟夏兵初中畢業(yè)就外出打工補(bǔ)貼家用。在干活時,他被飛濺的鐵屑擊傷了一只眼睛,也不告訴我,依然把工錢寄給我當(dāng)生活費。”說到此處,夏永俊淚流滿面,“而他的眼睛就因為沒有及時醫(yī)治,近乎失明?!?/p>

  家人的付出令夏永俊心懷愧疚,他暗下決心,一定要出人頭地,報答家人恩情。大學(xué)畢業(yè)后,夏永俊選擇回到常州工作,并給自己定下規(guī)矩——把工作做到最好。低調(diào)又勤奮的夏永俊很快得到組織認(rèn)可,2002年12月,他被任命為常州市鐵路建設(shè)處副處長,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

  “我的社會地位提高了,收入也高了,日子好過了,我就想著我一個人過好沒有用,父母、弟弟的日子還很艱難,我一定要幫他們?!毕挠揽≌f,“但我的工資同時照顧父母和弟弟負(fù)擔(dān)還是挺重,于是我就想著利用職權(quán)把夏兵接到我身邊,在市政建設(shè)工程上承接一些活?!?/p>

  隨后幾年,在親情面前毫無黨性原則的夏永俊又相繼利用其擔(dān)任常州市鐵路建設(shè)處處長、常州市城市建設(shè)集團(tuán)董事長等職權(quán),幫助夏兵與他人合伙開辦的公司承接市政工程。這段時間內(nèi),夏兵每年收入約三四十萬元,家人生活也得到了很大改善。

  “夏永俊總覺得‘有錢就能光宗耀祖’‘人窮會被看不起’,尤其他平時接觸的都是些揮金如土的大老板,弟弟賺的這點錢在他看來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他希望讓弟弟獲得更多的財富來彌補(bǔ)自己內(nèi)心的愧疚。”辦案人員說。

  2012年下半年,常州地鐵獲批建設(shè),由市政府投資成立常州市軌道交通發(fā)展有限公司(以下簡稱“軌道公司”)負(fù)責(zé)各項具體工作。夏永俊任軌道公司副董事長、副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常運營。

  這之后,夏兵每天都送哥哥上班。軌道建設(shè)線長、面廣、量大,夏永俊想讓夏兵也參與軌道公司的項目獲取利潤。于是,他在外出應(yīng)酬時經(jīng)常帶著夏兵,并在席間請軌道工程各方人士多多關(guān)照夏兵。夏兵也整日和地鐵項目上的各類人員喝酒吃飯拉關(guān)系。

  “一開始我也想讓夏兵真正參與到工程建設(shè)中賺取合法利潤,但是軌道建設(shè)對資質(zhì)、技術(shù)、能力等方面要求很高,他各方面條件都達(dá)不到。”于是,夏永俊便“另辟蹊徑”,利用職權(quán)幫助夏兵推薦的單位中標(biāo)軌道建設(shè)項目,讓夏兵從中收受好處費。

  2014年,常州軌道進(jìn)入建設(shè)期。夏永俊也被順利提拔為軌道公司董事長、總經(jīng)理,全面主持公司董事會和行政工作,公司的人事權(quán)、財權(quán)、招投標(biāo)權(quán)等都在夏永俊的掌控之中,兄弟倆覺得時機(jī)成熟了。

  2014年7月,夏兵與軌道公司工程管理處副處長陳光輝約定,由陳光輝負(fù)責(zé)聯(lián)系有意向承包項目的公司,夏兵則利用夏永俊的權(quán)力幫助這些公司承接地鐵業(yè)務(wù),所獲利益兩人平分。

  一個月之后,陳光輝對夏兵說:“地下連續(xù)墻項目要招標(biāo)了,上海某公司想承接分包業(yè)務(wù),能不能跟‘老大’說一說。”夏兵滿口答應(yīng)。

  在送夏永俊上班的路上,夏兵順口說了此事。夏永俊隨即聯(lián)系了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),上海某公司順利拿到了項目分包業(yè)務(wù)。

  “你可以去談?wù)劻??!钡诙?,在上班路上,夏永俊將上海某公司中?biāo)的信息告知夏兵,暗示他掌握時機(jī)聯(lián)系該公司談?wù)労锰庂M。

  之后,陳光輝接連拉來了幾家企業(yè),夏永俊與夏兵便在上班路上交換信息,促成“合作”。

  “夏永俊為人低調(diào)謹(jǐn)慎,他選擇讓弟弟長期當(dāng)自己的司機(jī),并且采用在上班路上交換信息的方式來避人耳目。在很長一段時間內(nèi),公司里大多數(shù)人并不知道他還有個弟弟?!鞭k案人員說。

  這短短20分鐘的上班路,卻成了兄弟二人邁向深淵的腐敗之路。

  一個自欺欺人,一個無知貪婪,在違法犯罪的道路上,兄弟二人既親密無間又“充滿隔閡”

  “我心存僥幸,以為自己不收錢、不參與、不知情,夏兵怎么收錢都跟我無關(guān)。而夏兵他都沒怎么上過學(xué),根本不知道自己這樣可能是違法犯罪,是我?guī)牧怂?,我這個做哥哥的不稱職啊。”夏永俊說。一個自欺欺人,一個無知貪婪,這兩種心態(tài)導(dǎo)致二人在違紀(jì)違法路上越走越遠(yuǎn)。

  據(jù)夏兵回憶,他收到的第一筆好處費,是上海某公司賄送的250萬元現(xiàn)金?!安贿^是吃吃飯、說說話,就拿到了之前在工地上辛苦幾年才能掙到的錢,我被這‘快錢’晃暈了眼睛?!毕谋f。

  一開始夏兵也很忐忑,但身邊的“合伙人”和不法商人不斷告訴他“這都是行規(guī)”“咱都有合同,是合法的”,文化水平不高的夏兵便逐漸相信了。

  夏兵也曾想跟哥哥詳細(xì)討論一下這件事。在一次上班路上,夏兵試探地說:“上海那家公司有筆錢在我這兒?!?/p>

  沒想到夏永俊立刻打斷他:“你不用跟我說這些,錢都放你那,以后家里和爸媽那邊你照顧好。”

  夏永俊既想幫助夏兵賺“快錢”,又擔(dān)心自己觸犯法律,便采取“不問、不聽”的做法。每當(dāng)夏兵想跟他具體談如何與他人合作賺取好處費,以及賺取了多少好處費時,他便立即打斷夏兵,強(qiáng)調(diào)自己并不知情。同時,自己如何利用職權(quán)幫助夏兵聯(lián)系的企業(yè)中標(biāo),夏永俊也從不與夏兵細(xì)說。

  就這樣,夏兵出于對法律的無知、對金錢的貪婪、對哥哥的盲目信任,在幾年間瘋狂斂財。在違法犯罪的道路上,兄弟二人既親密無間又“充滿隔閡”。

  被留置后,通過辦案人員的紀(jì)法教育,夏兵才真正認(rèn)識到自己的行為是違法犯罪,他滿腹悔恨:“我居然如此無知,不是自己勞動所得的財富千萬不要去碰,這是小孩子都知道的道理,我卻一直想不明白。”

  而夏永俊以為自己選擇了“不看、不聽、不說、不直接收錢”,就能高枕無憂,然而他卻忘了,這一切的前提都有“不該”二字。既然已經(jīng)用“不該”用的權(quán)力,幫了弟弟“不該”幫的忙,又如何能置身事外?

  “該案作案手段由明轉(zhuǎn)暗,由直接轉(zhuǎn)間接。夏永俊與夏兵等人結(jié)成利益共同體,夏永俊在后臺恣意用權(quán),夏兵在前臺收受好處,二人在談到好處費等事情時交流含蓄、隱晦,企圖以這種方式規(guī)避法律。然而,這不過是白費力氣?!鞭k案人員表示。

  執(zhí)迷不悟?qū)箤彶?,把親情凌駕于黨紀(jì)國法之上,化公為私、靠企吃企,終難逃紀(jì)法嚴(yán)懲

  “有紀(jì)委的人來查你的賬戶,你小心一點?!?/p>

  2019年底,夏兵聽到自己被調(diào)查的風(fēng)聲,一下子慌了神,想了幾日后,他約夏永俊一起吃飯,打算把這幾年做的事都跟他說一說,商量一下該怎么辦,話到嘴邊,卻又被夏永俊堵了回去。

  “別怕,你做的事我不清楚,我不清楚的話,問題就不大?!毕挠揽裎康?。

  夏兵低頭,好半天才說一句:“大不了坐幾年牢。”

  聽了這話,夏永俊心里一陣難以言說的難過,他不知該怎么回答。桌上的菜漸漸變涼,這一餐也成了這兩兄弟接受組織審查調(diào)查前的告別餐。

  “當(dāng)時如果我靜下心來聽聽夏兵想說的話,一起分析下問題嚴(yán)重性,說不定就會抓住這最后向組織坦白從寬的機(jī)會?!比欢瑘?zhí)迷不悟的夏永俊和夏兵,在組織調(diào)查時互稱對對方工作上的事從不知情、從不參與。夏永俊甚至編造其公司內(nèi)有個叫“夏斌”的人等虛假情況,企圖掩蓋兄弟二人的違法犯罪事實。

  2020年1月初,就在被留置的前幾天,無知膽大的夏兵依然收受了某企業(yè)賄送的200萬元現(xiàn)金,并藏在家中的地下車庫里。

  據(jù)調(diào)查,夏永俊和夏兵等人共同受賄金額高達(dá)3300余萬元,但這些錢均由夏兵收受和保管。被留置后,夏永俊方知弟弟收錢的具體金額,他極為震驚:“早知道他會拿這么多錢,說什么也不會讓他走到這一步!”

  “我作為大哥沒有帶好路、把好關(guān),反而用錯誤的方法幫助弟弟,來彌補(bǔ)我的虧欠,讓自己內(nèi)心獲得安慰,這是極其自私的,最終也害了我們倆。”夏永俊悔之晚矣。最終,夏永俊被判處有期徒刑十一年六個月,夏兵也因共同受賄被判處有期徒刑九年六個月,共犯陳光輝被判處有期徒刑六年,其余共犯均已移送司法機(jī)關(guān)。

  兄弟,一母同胞,手足情深,互相照顧、彼此扶持理所應(yīng)當(dāng),然而扶持亦應(yīng)走正道,尤其是國家工作人員,更應(yīng)嚴(yán)守底線,而不是搞“腐敗合伙人”。夏永俊為了最大限度地滿足兄弟的利益需求,把親情凌駕于黨紀(jì)國法之上,化公為私、靠企吃企,把權(quán)力轉(zhuǎn)化為追逐私利的手段,最終落得兄弟同陷囹圄的結(jié)局。


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