主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監(jiān)察委員會
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日前,江蘇省常州市鐘樓區(qū)原環(huán)境保護局局長張社華因犯受賄罪、偷越國(邊)境罪被判處有期徒刑十年六個月。為逃避組織審查調(diào)查,張社華在6年間曾兩次出逃國外。
2018年7月,常州市紀委監(jiān)委收到群眾舉報,反映張社華存在以明顯低于市場價買房的方式收受巨額賄賂的情況。
在初核階段,辦案人員對房地產(chǎn)開發(fā)商朱某某等人開展外圍取證,掌握了張社華涉嫌嚴重違紀違法的大量證據(jù)。就在辦案人員準備將其帶回調(diào)查時,有所察覺的張社華打著外出旅游的幌子,出逃越南。
在公安機關(guān)的協(xié)助下,辦案人員僅用20天便將張社華追逃歸案。9月21日,常州市紀委監(jiān)委對張社華采取留置措施。
被留置后,張社華交代自己在6年前也曾出逃國外。2012年7月,張社華得知與自己有利益關(guān)系的某老板被相關(guān)辦案機關(guān)調(diào)查,以為下一步就會查到自己,便同樣以出國旅游為借口在國外滯留了兩個多月。
“這次聽說你們在查朱某某,我一害怕就又跑出國了,沒想到最終還是進來了。”張社華說。
雖然對偷越國境的犯罪事實供認不諱,但辦案人員每次訊問其涉嫌受賄的犯罪事實時,張社華不是裝聾作啞,就是百般抵賴、推卸責(zé)任。
經(jīng)查,2006年下半年,張社華夫婦與幾個朋友在朱某某開發(fā)的小區(qū)內(nèi)購買了2套住房和4套商鋪。通過調(diào)取該小區(qū)同時期所有商鋪的實際成交價進行比對,其幾個朋友購買的房、鋪均為正常價格,而張社華購買的一套商鋪幾乎是市場價的一半。
“市場價1萬多每平米的商鋪,為什么你購買的價格為每平米6000多元?”
“是朱某某要給我優(yōu)惠的,因為我?guī)退瓉砹丝蛻?。?/p>
“正常的優(yōu)惠會有這么多嗎?這些‘優(yōu)惠’怎么計算的?”
“我不清楚,你們?nèi)栔炷衬嘲??!?/p>
由于張社華不配合,內(nèi)審談話推進不暢,專案組經(jīng)過研究決定:做好零口供辦案的準備,通過精準高效取證,架構(gòu)封閉完整的證據(jù)鏈條。
通過調(diào)取相關(guān)工程項目環(huán)評資料可以證實,朱某某開發(fā)的房地產(chǎn)等多個項目都曾經(jīng)過鐘樓區(qū)環(huán)保局進行環(huán)境影響評定,屬于張社華的管理和服務(wù)對象。專案組隨即對朱某某開展調(diào)查談話。
“當(dāng)時張社華說他幫我賣了6套房、鋪,要我給他多一點優(yōu)惠。”朱某某交代道,“一開始我給他正常的市場優(yōu)惠價,但張社華不滿意,通過各種途徑讓我把價格再低一點,因為之前張社華在項目環(huán)評上幫了我一些忙,為了跟他搞好關(guān)系,我就同意了?!?/p>
通過對張社華所購買的商鋪進行估價,張社華以明顯低于市場價格購買房屋的形式收受賄賂74萬余元。
在對張社華家庭財產(chǎn)進行全面調(diào)查時,專案組發(fā)現(xiàn)了新的線索。張社華妻子袁某某與律師盧某某于2008年一起成立了某法律咨詢公司,該公司的進賬憑證中有5家私人企業(yè)的轉(zhuǎn)賬記錄,卻沒有為這些企業(yè)提供法律服務(wù)的相關(guān)證明。
“我沒有為這些企業(yè)提供過任何法律服務(wù),根本不知道公司還有這些收入?!痹趯ΡR某某進行談話時,其義憤填膺地說,“公司的財務(wù)是袁某某在管,但所有業(yè)務(wù)都是我在做,這些年也為公司掙了不少錢,但2011年底公司注銷清算的時候,他們夫婦只給了我2萬元,但我敢怒不敢言?!?/p>
在對5家私企進行調(diào)查時,專案組發(fā)現(xiàn)其均因存在環(huán)境污染問題曾被鐘樓區(qū)環(huán)保局開具行政處罰告知書,各企業(yè)負責(zé)人找張社華求情,張社華便以“可以少一些罰款,但要交到某法律咨詢公司過賬”為由,讓各企業(yè)把錢打到該公司賬戶,共收受13萬元。已被另案處理的袁某某也證實了此事。
經(jīng)過進一步調(diào)查,自2004年以來,張社華如碩鼠一般,利用手中權(quán)力絞盡腦汁窮盡手段斂財。在斂財過程中,張社華奉行“為人皆是為己”,不惜背信棄義利用身邊親人朋友。除上述受賄行為外,張社華還先后以代為支付購車款等形式收受親家所在企業(yè)賄送的人民幣190萬元,以不退還投資款等形式收受商人“朋友”賄送的人民幣130余萬元。
面對著樁樁件件確鑿詳實的證據(jù)材料,張社華無以為辯,最終一一交代。
“剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方以后,我就想盡快撈點政治資本站穩(wěn)腳跟,苦思冥想做了‘一把手’之后,撈錢的機會就多了,幾十上百萬的‘大頭’自然不放過,一兩千的蠅頭微利也照單全收?!睆埳缛A在懺悔錄中說,“現(xiàn)在想想,再怎么拐彎抹角地撈,都是要被捉的。”
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