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靠企吃企 難抵誘惑終自毀

湖南省婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司
原黨委書記、董事長(zhǎng)謝玉敏嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站     日期:2024-05-22 08:04:19    

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  謝玉敏,女,1976年11月出生,1995年7月參加工作,2002年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任湖南省漣源市斗笠山鎮(zhèn)斗笠山中學(xué)教師;漣源市委組織部干部,研究室主任;斗笠山鎮(zhèn)黨委副書記;古塘鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng);荷塘鎮(zhèn)黨委書記;婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任;婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng);婁底市新型城鎮(zhèn)化工作辦公室常務(wù)副主任。

  2023年6月,謝玉敏因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受婁底市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2023年11月,謝玉敏被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  “因?yàn)槲彝洺跣?,貪欲貪婪、無(wú)知無(wú)畏和愚昧僥幸,最終滑向罪惡的深淵?!?023年11月,在被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴前,謝玉敏再次深刻懺悔。靠著組織培養(yǎng)和自己的勤奮努力,謝玉敏40歲走上了正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,那時(shí)她還在暗下決心:“不管多難,一定要鼎力前行,擔(dān)當(dāng)作為?!毖元q在耳,如今留下的卻只有悔恨與羞愧:“誓言猶記,我卻將永遠(yuǎn)被釘在婁底經(jīng)開投的恥辱柱上?!币螂y抵誘惑、初心盡失,謝玉敏走上了一條違法犯罪的不歸路。

  底線失守,在私欲膨脹中迷失自我

  1995年,謝玉敏畢業(yè)后被分配到漣源市斗笠山鎮(zhèn)斗笠山中學(xué)任教,那時(shí)的她勤奮好學(xué),上進(jìn)心強(qiáng)。無(wú)論在哪個(gè)崗位,她都名列前茅。在擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)期間,她一心撲在工作上,同事們開玩笑說她是個(gè)只知道搞工作的“土”書記。

  謝玉敏人生的分水嶺出現(xiàn)在2012年。這一年,她升任婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委委員,成為副處級(jí)干部。隨著職務(wù)升遷、權(quán)力增大,恭維她的人也在逐漸增多。她的內(nèi)心開始變得浮躁不安,此時(shí)的她開始將讀書學(xué)習(xí)看作走程序、裝樣子。當(dāng)看到一些商人老板奢靡的生活時(shí),她的信念開始慢慢動(dòng)搖,逐漸迷失方向。

  物必自腐,而后蟲生。沒有了堅(jiān)定信仰,在跟商人老板的攀比中,謝玉敏喪失了辨別能力,迷失了初心。在她看來,自己是有身份和地位的領(lǐng)導(dǎo)干部,與別人交往時(shí)不能太寒酸。思想陣地被扭曲的價(jià)值觀占領(lǐng),她開始心安理得地接受老板們的迎來送往,收受老板們送上的紅包禮金,接受邀請(qǐng)去高檔商場(chǎng)購(gòu)置奢侈消費(fèi)品等。

  在謝玉敏任荷塘鎮(zhèn)黨委書記時(shí),某企業(yè)老板李某某便與她認(rèn)識(shí),但交往不深。當(dāng)獲悉謝玉敏升任婁底經(jīng)開區(qū)黨委委員后,李某某逢年過節(jié)便給謝玉敏送上價(jià)值不菲的禮品禮金,從不間斷。在謝玉敏看來,李某某是一個(gè)講義氣、值得信任的朋友。2018年,為承攬工程項(xiàng)目,李某某多次請(qǐng)謝玉敏給予關(guān)照,謝玉敏答應(yīng)幫忙。之后,謝玉敏陸續(xù)幫助李某某在婁底經(jīng)開區(qū)承攬了上億元的工程項(xiàng)目。為了表示感謝,李某某將30萬(wàn)元現(xiàn)金送到謝玉敏手中。

  “最開始我是不想要的,這么大的金額,心里也緊張害怕,一直在做思想斗爭(zhēng)。可是猶豫了好幾天后,還是收下了?!币?yàn)樾拇鎯e幸,謝玉敏以“不一定查到自己頭上”自我安慰、自我麻醉,收下了第一筆大額賄款。

  不少落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途,都是從第一次收受小紅包、第一次參加飯局、第一次笑納小禮品等眾多“第一次”開始,然而,就是這“第一次”,像是打開了潘多拉魔盒一樣,一發(fā)而不可收拾。有了第一次、必定有第二次、第三次……繼而欲壑難填,變得如泛濫之水,滔滔難遏。

  在任婁底經(jīng)開區(qū)黨委委員時(shí),謝玉敏還利用協(xié)管創(chuàng)建文明城區(qū)、創(chuàng)建衛(wèi)生城市的職權(quán),想方設(shè)法為同學(xué)杜某的公司謀取城市路面保潔業(yè)務(wù),其目的是自己能從中分一杯羹。僅此一項(xiàng),謝玉敏先后受賄90余萬(wàn)元。

  謝玉敏年紀(jì)輕輕就得到組織信任,擔(dān)當(dāng)重任,本應(yīng)不辱使命,盡職盡責(zé)努力工作。然而,她卻在權(quán)力、金錢和私欲面前底線失守,逐漸淪為金錢的奴隸和他人逐利的工具。

  “那么輕輕松松地賺了幾十萬(wàn)元太容易了,真的不費(fèi)吹灰之力。”謝玉敏懺悔道,“貪婪的種子一旦種下,就迅速生根發(fā)芽,野草般瘋狂地占領(lǐng)了我的整個(gè)身心,也主宰了我的言行?!?/p>

  漠視紀(jì)法,在瘋狂斂財(cái)中作繭自縛

  2017年,婁底市委、市政府把婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司改革升級(jí)為正處級(jí)國(guó)有企業(yè),時(shí)年剛滿40歲的謝玉敏成為改革后的第一任公司董事長(zhǎng)。因此,手握項(xiàng)目決策大權(quán),項(xiàng)目交給誰(shuí)做,她的意見最有分量,來找謝玉敏辦事的人越來越多,她也成為不法商人重點(diǎn)“圍獵”的對(duì)象。

  那時(shí)的謝玉敏已經(jīng)徹底放松了自我要求,于是逢年過節(jié),商人老板們輪流前來表達(dá)“心意”,謝玉敏來者不拒,將黨的紀(jì)律規(guī)矩和中央八項(xiàng)規(guī)定精神束之高閣。經(jīng)查,謝玉敏違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,收受禮品禮金共計(jì)78萬(wàn)余元。

  有了曾經(jīng)一筆收受幾十萬(wàn)元賄款的經(jīng)歷,“小打小鬧”的紅包禮金對(duì)謝玉敏來說已是欲壑難填。謝玉敏開始利用職權(quán)插手工程項(xiàng)目,直接指定工程由哪個(gè)公司承包,并交代下屬操縱招投標(biāo)事宜,然后以入股、回扣、借錢的方式收受老板及下屬的賄賂。從收受到索取,由小額到巨款,貪欲如沖開閘口的洪水,想收也收不住了,謝玉敏在瘋狂斂財(cái)中將自己一步步送進(jìn)深淵。

  2019年,婁底經(jīng)開投融資部部長(zhǎng)姚某被查處。由于曾收受由姚某經(jīng)手操作的某基金管理公司給予的55萬(wàn)余元回扣款,謝玉敏深感惶恐。但此時(shí)的她再次選擇了錯(cuò)誤的道路,沒有懸崖勒馬及時(shí)回頭、主動(dòng)向組織交代問題,而是想方設(shè)法對(duì)抗組織審查調(diào)查。她將受賄款退還給該基金管理公司,并與其負(fù)責(zé)人訂立攻守同盟,同時(shí)將收受的部分賄款退還給相關(guān)人員。在組織找到她核實(shí)有關(guān)問題時(shí),她不但不如實(shí)說清問題,還為自己找理由,并向老板們要錢、要煙酒去“跑關(guān)系”,妄圖織起“關(guān)系網(wǎng)”、撐起“保護(hù)傘”。在受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分后,謝玉敏以為安全過關(guān),又舊病復(fù)發(fā),費(fèi)盡心思,向某建筑公司老板李某索回已經(jīng)退還的受賄款60萬(wàn)元。而當(dāng)省委巡視組進(jìn)駐婁底后,謝玉敏又將該筆受賄款退還李某,以為退還就沒事。拿錢不安、退錢不甘,錢收了后退,退了后又拿回來,反反復(fù)復(fù),謝玉敏猶如驚弓之鳥,百般頑抗、百般煎熬。

  經(jīng)查,謝玉敏利用職務(wù)便利,為他人謀取利益并非法收受錢款360余萬(wàn)元,其中大部分是由其特定關(guān)系人丁某經(jīng)手收受。為使丁某甘被利用,謝玉敏利用職權(quán)幫丁某打招呼在婁底經(jīng)開區(qū)承攬了幾百萬(wàn)元的裝修工程。謝玉敏將丁某作為收受賄賂的“合伙人”“工具箱”,利用其體制外的身份,大搞權(quán)錢交易。

  膽大妄為,在打“小算盤”中失職失責(zé)

  謝玉敏擔(dān)任婁底經(jīng)開投董事長(zhǎng)后,很快就忘記了肩負(fù)的“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”的使命任務(wù),為了自己的小利益、“小算盤”,她濫權(quán)逐利、靠企吃企,最終觸犯紀(jì)法紅線。

  在對(duì)某資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu)時(shí),謝玉敏明知公司回收這樣的資產(chǎn)沒有任何價(jià)值,但因時(shí)任婁底市市長(zhǎng)楊懿文(2023年3月,因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十六年六個(gè)月)幾次過問,她啟動(dòng)了資產(chǎn)收購(gòu),回收后在有能力履行合同的情況下,又一意孤行拍板決定不支付收購(gòu)款,因此造成違約,最終導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失800余萬(wàn)元。在處理某財(cái)務(wù)顧問公司顧問費(fèi)時(shí),謝玉敏明知省政府已下發(fā)文件明令禁止,不能支付該類顧問費(fèi)用,但她考慮到該顧問公司負(fù)責(zé)人徐某有楊懿文“罩著”,經(jīng)過再三權(quán)衡,她最終把個(gè)人得失、仕途上升“置頂”,把理想信念、黨紀(jì)國(guó)法拋于腦后,主動(dòng)做持不同意見的班子成員思想工作,強(qiáng)硬主導(dǎo)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過支付徐某公司顧問費(fèi)的決定,造成國(guó)有資產(chǎn)損失900萬(wàn)元。

  就在謝玉敏“落馬”前兩個(gè)月,婁底經(jīng)開投黨委副書記、總經(jīng)理肖新國(guó)已經(jīng)因涉嫌犯罪被移送司法。謝玉敏和肖新國(guó)主政婁底經(jīng)開投期間,將黨和人民交付的“責(zé)任田”,作為他們?yōu)樗麨?、瘋狂?zhēng)搶的“自留地”,兩人在項(xiàng)目承攬上為各自的特定關(guān)系人打招呼、下指令、強(qiáng)行干預(yù),使得項(xiàng)目招投標(biāo)程序被架空,一時(shí)間單位變得烏煙瘴氣。婁底經(jīng)開投一名工作人員表示,由于謝玉敏、肖新國(guó)相互攻擊,給公司的部門負(fù)責(zé)人造成很大的壓力,經(jīng)常讓大家無(wú)所適從。

  “一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”,被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要責(zé)任,其違紀(jì)違法極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),甚至造成系統(tǒng)性腐敗。在謝玉敏、肖新國(guó)兩人被查處前后,婁底經(jīng)開投中層骨干負(fù)責(zé)人和重要技術(shù)中堅(jiān)有10余人或被免職、或被處分,其問題之多、程度之深,令人咋舌?!凹炔辉溉ケO(jiān)督同志們遵紀(jì)守法,也不愿意其他人來監(jiān)督提醒我,最終害人害己,嚴(yán)重破壞了經(jīng)開投的政治生態(tài)。”對(duì)此,謝玉敏作出了深刻懺悔。

  2023年6月,謝玉敏被采取留置措施,審查調(diào)查人員在其家中及隨身攜帶的包里,搜查出多個(gè)用黃銅制作的各種“平安符”。

  “我連底線在哪都不知道,違法犯罪也就成了必然?!边@句寫在謝玉敏懺悔書中的話,是她對(duì)自己一步步破紀(jì)破法步入歧途的沉痛總結(jié)。


謝玉敏懺悔錄(節(jié)選)

  “正義也許會(huì)遲到,但一定不會(huì)缺席。”這是對(duì)我違紀(jì)違法難逃懲處的最好詮釋和注腳,也是我對(duì)仍在崗位上同志們的血淚勸誡:天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,懸崖須勒馬,欲海早回頭??!我真誠(chéng)向組織向人民懺悔,愿把我的慘痛悲劇,深刻悔悟與大家共鑒,希望能汲取我的血淚教訓(xùn),不再重蹈我的悲劇人生。

  2012年,組織上把我提拔到婁底市經(jīng)濟(jì)重地經(jīng)開區(qū)直接進(jìn)班子,按理我該心懷感恩,竭心盡力,克己奉公,可我卻很快就受一些不良風(fēng)氣的影響,得意忘形,丟掉原來的優(yōu)良作風(fēng),琢磨起怎么既當(dāng)好官又發(fā)好財(cái)來,這個(gè)錯(cuò)誤貪婪的念頭一動(dòng),各種“花花腸子”就冒了出來,順朋友之便念“入股”經(jīng),借老鄉(xiāng)之名念“生意”經(jīng),假下屬之手念“回扣”經(jīng),趁過年之機(jī)念“紅包”經(jīng),算平衡賬念“借錢”經(jīng),最終鑄成人生大恨,再難回頭。

  逢年過節(jié),大小老板都會(huì)來套近乎拉關(guān)系。對(duì)于這些紅包禮金、煙酒禮品、土特產(chǎn),我基本上是來者不拒,至于中央八項(xiàng)規(guī)定精神,黨的紀(jì)律要求,我想都沒去想過,反而為自己找了個(gè)“水至清則無(wú)魚,人至察則無(wú)徒”的借口來支持自己,不但不收斂不收手,而且收得心安理得。幾年下來,以這種方式獲得的違紀(jì)收入竟達(dá)幾十萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)數(shù)字一出來,我自己也嚇了一跳,我竟然在不知不覺中違規(guī)斂了這么多錢。

  留置期間,我無(wú)數(shù)次問自己:如果我真正做到了黨性至上,人民至上,國(guó)家利益至上,哪來這么多的猶豫和彷徨?哪來這么多的矛盾和糾結(jié)?又哪來這么多的痛苦和失望?又怎會(huì)背離入黨初心,拋卻基本原則,踐踏黨紀(jì)國(guó)法?歸根結(jié)底,其實(shí)自己就是“三觀”不正,囿于一個(gè)“利”字,權(quán)為利所用,利為己所謀,既想升官又想發(fā)財(cái),私利至上。

  背棄初心,拋卻黨性,私欲膨脹,貪婪成性,最終自己被欲望滅亡,咎由自取在其次,羞愧難當(dāng)?shù)氖墙o組織帶來不可挽回的損失,給經(jīng)開投帶來短時(shí)難愈的嚴(yán)重創(chuàng)傷。

  我是婁底經(jīng)開投的恥辱。改革后的經(jīng)開投走到今天僅五年多時(shí)間,我任職近四年。在經(jīng)開區(qū)工作的這幾年,被貪欲綁架的我,沉睡在虛幻之中,丟掉了學(xué)習(xí),忘記了初心,淡化了宗旨,降低了要求,也拋棄了董事長(zhǎng)的責(zé)任,既不愿去監(jiān)督同志們遵紀(jì)守法,也不愿意其他人來監(jiān)督提醒我,最終害人害己,嚴(yán)重破壞了經(jīng)開投的政治生態(tài)。

  我是家人永遠(yuǎn)的傷和痛。我出身農(nóng)家,父母一生務(wù)農(nóng)生養(yǎng)四個(gè)子女,雖含辛茹苦,卻安分守己,惜名如金,再難也咬著牙供我們讀書,只要我們有任何一點(diǎn)成績(jī)都會(huì)無(wú)比開心和高興。而如今,我這個(gè)曾被他們引以為傲的女兒,卻因?yàn)樨澙啡涡愿瘮《鴾S為“階下囚”,這將是我有生之年永遠(yuǎn)也無(wú)法釋懷和原諒的愧和悔。

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