汲汲于富貴 終究夢(mèng)一場(chǎng)

　　何建偉，男，1964年2月出生，1981年9月參加工作，1989年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任重慶市銅梁縣平灘中學(xué)教師，教導(dǎo)處副主任；銅梁縣教育局干部；銅梁縣委辦公室秘書(shū)科科長(zhǎng)，副主任；銅梁縣環(huán)保局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記；銅梁縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記；銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，中華龍溫泉旅游開(kāi)發(fā)區(qū)黨組書(shū)記、管委會(huì)主任；銅梁縣委常委、政法委書(shū)記；銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)；銅梁區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼巴岳山玄天湖度假區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任；銅梁區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席。

　　2023年6月，何建偉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受重慶市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2024年1月，何建偉被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　重慶市銅梁區(qū)政協(xié)原主席何建偉的奢華豪宅——耗資數(shù)百萬(wàn)元、占地?cái)?shù)十畝的“何家大院”，建在當(dāng)?shù)仄綖╂?zhèn)某村山腳下。據(jù)何建偉交代，大院碧水環(huán)繞的布局暗含化解“命中缺水”、延續(xù)榮華之意，但最終被證明不過(guò)是大夢(mèng)一場(chǎng)：“何家大院”尚未完工，何建偉已經(jīng)“落馬”。

　　初心不純，追名逐利步步沉淪

　　何建偉出生于一個(gè)普通家庭，父母要養(yǎng)育4個(gè)子女，外加身體患病，欠下不少外債。貧困的生活經(jīng)歷讓何建偉暗自立誓：“一定要掙很多很多錢，永遠(yuǎn)不再為‘五斗米’折腰?！?/p>

　　有此想法并沒(méi)有錯(cuò)，但錯(cuò)在選錯(cuò)了道路。很多人在困苦的生活中養(yǎng)成了艱苦奮斗的作風(fēng)，但何建偉卻認(rèn)為：要過(guò)上有錢人的生活，就要當(dāng)大官，以權(quán)換錢。

　　當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，何建偉卻從一開(kāi)始想的就是通過(guò)當(dāng)官來(lái)發(fā)財(cái)。初心不純，注定其在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

　　1989年12月，何建偉在平灘中學(xué)任教期間加入黨組織。之后不久被調(diào)入銅梁縣教育局，身份也從一名人民教師轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ魅藛T。

　　何建偉抓住這來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，努力工作，因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，1992年，在銅梁縣機(jī)關(guān)青年干部的遴選中，他被選拔調(diào)入縣委辦工作，并被委以重任，后擔(dān)任秘書(shū)科科長(zhǎng)，29歲時(shí)被提拔為縣委辦副主任，深得組織信任。

　　那時(shí)的何建偉意氣風(fēng)發(fā)、年輕有為、前程似錦，剛開(kāi)始時(shí)，有人巴結(jié)奉承，還有人送錢送物，但何建偉都拒絕了。他在自我剖析時(shí)說(shuō)：“我不是不想要，我需要的是可以徹底改變貧窮命運(yùn)的財(cái)富。我還需要克制欲望，將對(duì)財(cái)富的渴望深埋心底?！?/p>

　　貧窮困苦的成長(zhǎng)經(jīng)歷和改變命運(yùn)的強(qiáng)大動(dòng)力，塑造了青年時(shí)期何建偉拼搏向上的積極形象，同時(shí)，由于修身不正，也造成了其認(rèn)為有權(quán)有錢才有尊嚴(yán)、才有出路的扭曲心態(tài)。

　　1997年，何建偉調(diào)入銅梁縣環(huán)保局工作，先后任副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，同時(shí)兼任銅梁縣巴川河清污分流工程指揮部指揮長(zhǎng)。這是何建偉第一次掌握了管理工程項(xiàng)目的權(quán)力，開(kāi)始同商人老板有了直接接觸。商人老板們出手闊綽、生活奢華，讓何建偉看見(jiàn)了社會(huì)生活的五光十色、豐富多彩，也同他簡(jiǎn)單清貧的生活形成了鮮明的對(duì)比。

　　“同樣是人，為什么這些老板就可以活得如此瀟灑，而我的生活就要如此窘迫？”在這樣的反復(fù)質(zhì)問(wèn)中，何建偉內(nèi)心的天平徹底失衡，長(zhǎng)久以來(lái)被壓抑的欲望破土而出，促使他走上了一條不歸路。

　　理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！袄硐胄拍畈粓?jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，而我面對(duì)考驗(yàn)面對(duì)誘惑無(wú)法把握自己，也為我之后的步步沉淪、走向墮落埋下了伏筆?！焙谓▊曰诘馈?/p>

　　底線失守，貪口大開(kāi)越陷越深

　　1999年，何建偉任銅梁縣環(huán)保局局長(zhǎng)后，工程建設(shè)老板曾某走進(jìn)了他的視野。為在工程承接、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面得到關(guān)照，接觸一段時(shí)間后，曾某拿出3萬(wàn)元作為“見(jiàn)面禮”送給了何建偉，拉開(kāi)了其貪欲的閘門，也成為其貪腐道路上的“助推劑”。

　　“這是我收受的第一筆賄賂。”這么多年過(guò)去了，何建偉至今仍記得自己當(dāng)時(shí)的心情：既緊張又興奮、既恐懼又渴望?！熬o張恐懼是因?yàn)槲抑肋@肯定是違法犯罪行為，一旦被發(fā)現(xiàn)查處，我曾經(jīng)的一切努力都將付諸東流；興奮渴望的是這是我第一次感受到權(quán)力變現(xiàn)的快感，第一次感覺(jué)我多年的努力奮斗終于有了回報(bào)?！?/p>

　　許多貪腐都是從細(xì)微之處開(kāi)始的，往往第一道防線沒(méi)有守住，后面就會(huì)層層失守。商人老板與何建偉私相授受的同時(shí)，也讓其深陷享樂(lè)奢靡的“溫柔鄉(xiāng)”。2004年以來(lái)，何建偉兼任銅梁縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，以支持幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為借口，開(kāi)始與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝。

　　商人老板也深知何建偉這一喜好，經(jīng)常請(qǐng)其吃飯喝酒拉攏關(guān)系，請(qǐng)托何建偉提供各種幫助。何建偉也根據(jù)請(qǐng)托事項(xiàng)的大小收受金額不等的好處費(fèi)，酒桌飯局也逐漸演變?yōu)槠渑c商人老板進(jìn)行權(quán)錢交易的“名利場(chǎng)”。

　　“自己想當(dāng)然地以為吃吃飯喝喝酒沒(méi)有什么大問(wèn)題，然而真正的侵蝕都是從一杯美酒、一句恭維開(kāi)始，一點(diǎn)一點(diǎn)拉近和你的距離，讓你放下心中的警惕，不斷地走近你、軟化你、腐蝕你、拉攏你?！焙谓▊セ谖虻?，“等到你醒悟的那一刻，一切就都已經(jīng)晚了?！?/p>

　　觥籌交錯(cuò)之間，底線一步步突破。此時(shí)何建偉已經(jīng)全面蛻變：“我覺(jué)得給老板提供幫助就應(yīng)該得到感謝，收取好處費(fèi)理所當(dāng)然?！?/p>

　　2006年，42歲的何建偉任職銅梁縣委常委、政法委書(shū)記，其貪腐的金額也越來(lái)越大。不少商人老板看好其政治前途，與其打得火熱，肖某就是其中一位。那些年，肖某精心“圍獵”何建偉，陪吃、陪喝、陪玩，得到了何建偉十足的信任。當(dāng)然，肖某的付出也沒(méi)有白費(fèi)，他的業(yè)務(wù)范圍跟隨何建偉的任職軌跡，一路變遷。從最開(kāi)始的環(huán)保產(chǎn)業(yè)到后來(lái)的房地產(chǎn)項(xiàng)目、再到新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目，等等，何建偉在土地審批、項(xiàng)目施工許可、房屋預(yù)售許可等多個(gè)環(huán)節(jié)積極為肖某提供幫助。為了避開(kāi)直接收受大額現(xiàn)金賄賂的風(fēng)險(xiǎn)，雙方還精心設(shè)計(jì)收取好處費(fèi)的方式，何建偉或以親友名義投資入股，收取分紅款；或以借款的名義，收取肖某高額利息，在貪腐的道路上越陷越深。

　　貪欲如洪水，不遏則滔天。1997年至2023年期間，何建偉利用職務(wù)之便，先后為10名特定關(guān)系人和相關(guān)單位，在獲取土地、項(xiàng)目推進(jìn)、介紹項(xiàng)目、撥付工程款、項(xiàng)目驗(yàn)收、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、獲取補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)審批、招商引資、安排工作、調(diào)整崗位等方面提供幫助，涉嫌非法收受財(cái)物近兩千萬(wàn)元。

　　變本加厲，親情異化家人同腐

　　2012年，何建偉離開(kāi)銅梁縣委常委、政法委書(shū)記的崗位，再次擔(dān)任縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。何建偉卻認(rèn)為這是被邊緣化的信號(hào)，自己提前成了“天花板”干部。他總結(jié)出一套自己的錯(cuò)誤價(jià)值觀：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)受時(shí)間和地域的限制，一旦職務(wù)調(diào)整或者退休就不受人尊重了，唯擁有財(cái)富的人無(wú)論何時(shí)何地都受人尊重。于是，何建偉開(kāi)始變本加厲追求奢靡的生活。

　　面對(duì)黨的十八大以來(lái)的反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，何建偉并非沒(méi)有畏懼，他不止一次害怕過(guò)、恐懼過(guò)，但貪欲之念、僥幸之心最終占了上風(fēng)。他自以為，雖然不直接分管國(guó)土、建設(shè)、水利等部門，但可以利用縣領(lǐng)導(dǎo)的身份，大肆向相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼，這種“協(xié)調(diào)性”權(quán)力不如直管權(quán)力那樣明顯，幾乎是不留痕跡，隱蔽性強(qiáng)。就這樣，何建偉看似什么都不管，但通過(guò)這種“協(xié)調(diào)”，其實(shí)就變成了什么都可以管。

　　在一次次“協(xié)調(diào)”中，何建偉盡量當(dāng)“好”人、做“好”事、說(shuō)“好”話，對(duì)外營(yíng)造出愛(ài)幫忙、能幫忙的“好名聲”，努力和老板成為“利益共同體”。因此，慕名而來(lái)的老板越來(lái)越多。何建偉說(shuō)：“我一只手拉著商人老板，另一只手拉著相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)，將自己作為‘錢’和‘權(quán)’的連接點(diǎn)?！?/p>

　　為了更“可靠”地?cái)控?cái)，何建偉還把自己的胞弟拉進(jìn)來(lái)充當(dāng)“白手套”，先后為其“協(xié)調(diào)”工程項(xiàng)目40余個(gè)，并在工程承接、工程建設(shè)、工程款撥付、工程驗(yàn)收等方面給予幫助。雖然是胞弟，但這些“協(xié)調(diào)”仍然明碼標(biāo)價(jià)：工程利潤(rùn)對(duì)半分。在長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間里，其胞弟作為何建偉的“提款機(jī)”，為其輸送好處費(fèi)800多萬(wàn)元，全面滿足其買房、投資、放貸等各種需求。

　　其他親友也是何建偉的受賄渠道，對(duì)于其他親屬請(qǐng)托安排工作、調(diào)整崗位、追討工程欠款等事項(xiàng)，何建偉也根據(jù)事情的大小收取幾萬(wàn)元至幾十萬(wàn)元不等的賄賂。“親屬間行受賄”可謂是何建偉受賄的一大特點(diǎn)：在其涉嫌收受的賄款中有將近一半來(lái)源于親屬。在何建偉看來(lái)，即便是為親屬幫忙，收取好處費(fèi)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，血緣、親情都遠(yuǎn)不如真金白銀來(lái)得實(shí)惠。

　　何建偉與親兄弟“明算賬”，收親友的好處，其妻子也夫唱婦隨，結(jié)果一人腐帶動(dòng)夫妻貪。肖某為感謝何建偉在新農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)中提供的幫助，以借貸返息的方式向何建偉兌現(xiàn)感謝費(fèi)。何建偉將來(lái)龍去脈告知妻子，妻子不但沒(méi)有阻攔，反而配合其向肖某轉(zhuǎn)賬300萬(wàn)元，此后，肖某以借貸返息方式向其支付“利息”200多萬(wàn)元。

　　連親友的好處費(fèi)都不放過(guò)，其實(shí)也隱藏了何建偉自作聰明的小心思，通過(guò)胞弟、親友間的“掩護(hù)”，何建偉以投資收益、放貸收息等方式對(duì)自己的違法犯罪行為進(jìn)行掩蓋，以他人名義開(kāi)設(shè)銀行賬戶、找他人代持資產(chǎn)等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離，妄圖修建“隔離帶”和“防火墻”，規(guī)避組織調(diào)查。日子長(zhǎng)了，何建偉就天真地認(rèn)為自己“手段高明”，違法犯罪行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

　　家風(fēng)敗壞與腐化墮落總是相依相附。認(rèn)為升遷無(wú)望的何建偉，決定好好享受生活。為此，他指使胞弟在農(nóng)村老家大興土木，修建“何家大院”，以光宗耀祖，彰顯富貴。

　　何建偉對(duì)這個(gè)大院寄予厚望，暢想退休后在此享受奢華的生活。從請(qǐng)人看風(fēng)水開(kāi)始，挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽種苗木，前后歷時(shí)十余年，耗資幾百萬(wàn)元，占地?cái)?shù)十畝，直到案發(fā)都沒(méi)有完工。在修建過(guò)程中，他多次利用職務(wù)便利違規(guī)給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼，利用修建山坪塘、道路整治等項(xiàng)目為“何家大院”獲取財(cái)政補(bǔ)貼資金，違規(guī)大面積超占超建?！斑@不僅僅是一棟房子，更是我一生成就的寫照?！贝饲?，何建偉對(duì)“何家大院”這般評(píng)價(jià)。

　　但被查處后，他追悔莫及：“我本以為‘何家大院’是彰顯我一生成就的‘功績(jī)碑’，現(xiàn)在卻變成了銘刻我違紀(jì)違法行為的恥辱柱?！?/p>

　　草蛇灰線，伏脈千里。世上哪有完美的通道、哪有自以為是的高明手段、哪有不會(huì)醒的榮華夢(mèng)。在持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)的反腐敗斗爭(zhēng)中，何建偉機(jī)關(guān)算盡，直至被查處才如夢(mèng)初醒，卻為時(shí)已晚。

　　◆案件點(diǎn)評(píng)

欲有所制才可清白做人

余品

　　魚(yú)和熊掌不可兼得，當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。

　　綜觀何建偉案，其腐化墮落的根源在于其初心使命不牢固，理想信念不堅(jiān)定。出人頭地、升官發(fā)財(cái)?shù)乃叫碾s念在其內(nèi)心深處不時(shí)作祟，只要遇到合適的機(jī)會(huì)和土壤，就會(huì)迅速致其腐化墮落。再加之失守的作風(fēng)問(wèn)題和越界的政商關(guān)系，風(fēng)腐交織成患，加速了何建偉自我放縱，讓其一步步滑向違法犯罪的深淵。

　　同時(shí)，權(quán)力失去監(jiān)管，必然導(dǎo)致腐敗。除了何建偉自身的問(wèn)題，權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督制約，也是其越陷越深的客觀因素。從何建偉濫用權(quán)力的特點(diǎn)來(lái)看，他把“協(xié)調(diào)權(quán)”用到極致，從表面的什么都不管變成實(shí)際上什么都管，反映的恰是制度形同虛設(shè)，用權(quán)沒(méi)有得到有效監(jiān)督。權(quán)力一旦失去監(jiān)管，那么權(quán)力濫用、以權(quán)謀私，都是遲早會(huì)發(fā)生的事情。

　　查辦案件最終是為了治病救人。何建偉案警示我們，黨員干部黨性修養(yǎng)、道德水平不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須要把擰緊思想的“總開(kāi)關(guān)”作為頭等大事，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)理想信念教育，不斷夯實(shí)信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢拒腐防變的思想防線。各級(jí)黨組織應(yīng)將作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作，持之以恒糾治“四風(fēng)”頑疾，積極探索風(fēng)腐同查的工作機(jī)制，堅(jiān)持抓作風(fēng)反腐敗一體謀劃，同步推進(jìn)，切實(shí)鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要把完善監(jiān)督制約作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行之策，抓住定政策、做決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，減少打招呼“協(xié)調(diào)”的尋租空間。

　　見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯。清正廉潔是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是不能丟棄的政治本色。何建偉的沉痛懺悔聲猶在耳，領(lǐng)導(dǎo)干部要從警示案例中汲取深刻教訓(xùn)，時(shí)刻保持警醒，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，做到行有所止、欲有所制，清清白白做人，干干凈凈做事。