以權斂財當股東 貪欲不遏釀苦果

　　郝功德，男，1974年10月出生，1996年7月參加工作，1999年5月加入中國共產黨。曾任四川省自貢市榮縣樂德區(qū)公所干部；樂德鎮(zhèn)農經站干部，農業(yè)服務站副站長、黨委副書記；榮縣農業(yè)局黨委委員、副局長；雙石鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長；過水鎮(zhèn)黨委書記；旭陽鎮(zhèn)黨委書記、人大主席；榮縣人民政府副縣長、旭陽鎮(zhèn)黨委書記；榮縣人民政府黨組成員、副縣長。

　　2020年12月，自貢市紀委監(jiān)委對郝功德涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查并采取留置措施。2021年7月，郝功德被開除黨籍、開除公職。2022年12月，郝功德因犯受賄罪被依法判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元。

　　2020年10月，四川省自貢市紀委監(jiān)委接到關于郝功德有關問題的信訪反映，并按規(guī)定進行初步核實。此前，就相關問題接受組織函詢時，郝功德心存僥幸對抗組織審查，與他人共謀串通，掩蓋其參與投資入股行為，甚至在得知利益關聯(lián)人接受調查并被采取留置措施后，仍不相信組織、依靠組織，不尋求組織幫助和挽救，反而伙同他人前往寺廟燒香拜佛求符，祈求“平安”，但這一切終究是癡人說夢，只要違紀違法，必受嚴肅懲處。

　　思想滑坡，迷失方向掉入“圍獵”陷阱

　　1996年，22歲的郝功德大學畢業(yè)被分配到榮縣樂德區(qū)公所，回到家鄉(xiāng)這片熟悉的土地，那時的他躊躇滿志、干勁十足。憑借自己的專業(yè)所學和踏實肯干，郝功德很快就成為單位骨干，29歲就被提拔為鎮(zhèn)黨委副書記。在任鎮(zhèn)黨委副書記時，他牽頭打造了榮縣境內的一處紅色梯田景觀，成為當?shù)亍懊利愢l(xiāng)村”的一張名片，后又在縣農業(yè)局及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線鍛煉，工作能力和成績得到組織認可。

　　“隨著職務的升遷、手中權力的增大，總有人來求你、總有人圍著你轉，各種誘惑也隨之而來。”郝功德在被留置后，回憶自己人生軌道發(fā)生偏移，正是在任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記期間開始的。

　　2015年7月，郝功德由榮縣過水鎮(zhèn)黨委書記轉任縣城所在地的旭陽鎮(zhèn)擔任黨委書記。旭陽鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)眾多，手握權力的郝功德成為“別有用心”的商人老板們競相追捧和恭維的對象，他們打著各種旗號、請托各種事項，在飯桌酒局上與郝功德推杯換盞。在享樂主義和拜金主義等不良社會風氣的影響侵蝕下，郝功德心中的貪念似野草般瘋長，追求金錢和物質的欲望也愈發(fā)強烈。

　　一次飯局上，榮縣某房地產有限公司法定代表人李某某請托郝功德在棚戶區(qū)改造房屋征收方面給予關照和支持，并且提出給予20萬元作為“感謝費”。

　　“第一次聽到這么大的金額，我既興奮又害怕，經過一番心理斗爭后，貪欲最終戰(zhàn)勝了理智，我接受了請托?！币驗殚L期與李某某吃吃喝喝、交往在同一個“圈子”里，郝功德感覺李某某可以放心交往，便欣然接受了他的請托，收下了這筆賄款。

　　然而，正是這一次的“不勞而獲”，如同打開了潘多拉魔盒，郝功德開始盤算起以權斂財?shù)摹吧饨洝?。他利用擔任?zhèn)黨委書記的職務便利，在棚戶區(qū)房屋拆除、拆遷補償款撥付等方面接受請托，并在事成后收取老板們的“感謝費”，先后受賄45萬元。

　　權力是一把雙刃劍，用得好則造福于民，用不好則害人害己?！霸谌粘９ぷ骱蜕钪胁恢次窓嗔Α⒐芎脵嗔?、慎用權力，讓自己走上了一條不歸路……”郝功德懺悔道。

　　辦案人員介紹，自2015年起，郝功德利用職務便利，違反中央八項規(guī)定精神，多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，并違規(guī)收受禮品禮金，廉潔防線在觥籌交錯中逐漸崩塌，繼而由風及腐、風腐一體。郝功德“親”“清”不分、在“圍獵”中喪失了黨員領導干部的原則和底線，并且在黨的十八大后頂風作案，情節(jié)嚴重、性質惡劣。

　　欲壑難填，充當“影子股東”妄想背后撈錢

　　2018年，在基層工作了22年后，郝功德開始擔任榮縣人民政府副縣長。成為分管住建工作的縣領導后，他手中掌握了工程建設審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等更大的話語權，眾多私營企業(yè)負責人、個體工商戶、工程老板們帶著不同目的和“心意”找上門來。

　　此時的郝功德面對種種誘惑，已經徹底放縱了自己?？吹缴倘死习鍌儚淖约悍止茴I域的工程項目建設中獲得了大額回報，他漸漸不滿足于這些商人老板們的“小恩小惠”，謀劃著自己也要當老板，獲取更迅速、更大額的金錢利益。在與商人老板吃喝時，某混凝土公司負責人龔某某通過言談看穿了郝功德的心思。

　　2020年3月，龔某某找到郝功德，提出計劃新建一個預拌混凝土攪拌站項目，聲稱項目建成后，可以為附近的國道升級改造提供原料，利潤相當可觀。早在10多年前，郝功德便與龔某某相識，他在心里安慰自己，“只與少數(shù)幾個人打交道就不會出事，特別是像龔某某這樣的朋友……”

　　為了拓寬自己的“掙錢”渠道，郝功德和龔某某一拍即合，表示愿意幫忙并出資入股，謀取“雙贏”。了解到當時附近的國道改造升級工程確實正在積極推進，混凝土銷路好、回報高，對于這個“掙大錢”的機會，郝功德十分上心，自己出資60萬元，并由龔某某為其補齊剩余出資份額，以龔某某代持股份的方式占股25％成為隱形股東。

　　作為預拌混凝土攪拌站項目建設審批的關鍵責任人，郝功德在明知該項目沒有進行審批立項的情況下，利用手中的職權和職務上的影響力，違反原則為龔某某搞變通、打招呼、開綠燈，默許該項目先行建設。

　　為了盡快讓自己的生意分紅得利，在該項目未辦理任何國土、建設、規(guī)劃環(huán)保手續(xù)的情況下，郝功德利用自己分管國土、建設等工作便利，召集相關部門開會，推進部門協(xié)調，要求相關部門協(xié)助推進預拌混凝土攪拌站項目的建設。荒唐的是，郝功德在向相關市領導匯報工作時，聲稱建設該項目是為了縣里發(fā)展；在向縣主要領導匯報時，謊稱市里已同意建設該項目；在向相關部門安排工作時，則強調該項目系市、縣重點項目。

　　然而，預拌混凝土攪拌站項目由于并無規(guī)劃、未批先建，還未正式投產就因群眾舉報被關停。2020年8月，當組織就該項目建設情況對郝功德進行函詢時，他心存僥幸，一口咬定沒有參與該項目的投資入股。

　　黨中央明令禁止黨員干部違規(guī)經商辦企業(yè)，郝功德作為一名有著20多年黨齡、且長期擔任領導職務的黨員，對此心知肚明，但他無視紀律規(guī)矩，一心癡迷“發(fā)財夢”，亦官亦商走向了“錯位”人生，親手為自己的事業(yè)發(fā)展畫上了沉重的休止符。

　　心存僥幸，表里不一欺瞞組織

　　“在組織第一次對我函詢時，我沒有直面問題、刮骨療毒，而是回避問題、隱藏真相，對組織的函詢應付了之?！焙鹿Φ略趹曰跁袑懙?，在得知組織對自己違紀違法問題進行初步核實時，依然沒有“迷途知返”，而是采取各種手段逃避組織審查調查。

　　當組織就郝功德違紀違法問題的信訪反映對其開展函詢時，郝功德將函詢回復內容發(fā)給他人統(tǒng)一說法、共謀串通，并同龔某某商議，由其妻子劉某某出具虛假借條，以掩蓋郝功德實際出資60萬元入股的事實。同時，為避免收受賄賂事實被發(fā)現(xiàn)，郝功德找到自認為“靠得住”的老板李某某，與其商議共同向組織隱瞞收受其35萬元賄賂的事實；找到一些認為“不保險”的商人老板，分別退還賄賂款共計14萬元。

　　此時郝功德的理想信念已經完全崩塌，不僅不相信組織、依靠組織，反而“不信馬列信鬼神”，企圖靠燒香拜佛尋求護佑。2020年12月，龔某某等人相繼被監(jiān)察機關立案調查并采取留置措施。在得知某寺廟“很靈驗”后，為平復內心恐慌，追求心理安慰，郝功德前往該寺廟燒香拜佛求符并捐贈“功德款”，直到被采取留置措施時，他還隨身攜帶著求來的“符文”。

　　要想人不知，除非己莫為。郝功德自認為耍“小聰明”就可以瞞天過海，殊不知再“高明”的手段不過是自欺欺人，一切對抗組織審查調查的行為都是徒勞。經查，2015年至2020年期間，郝功德利用擔任旭陽鎮(zhèn)黨委書記、榮縣人民政府副縣長等職務上的便利，在推進項目等方面為多名商人老板提供幫助、謀取利益，收受財物共計200余萬元。

　　“人只要有了貪欲，就會墮入欲望的深淵，年輕時的雄心壯志，年輕時的理想抱負，全部都拋之腦后，想得更多的是如何將手中的權力變現(xiàn)。”郝功德被留置后交代說，“我把自己的政治生命和前程完全斷送了，也斷送了全家人的幸福和安寧，把全家人生活的壓力和重擔甩給了常年生病且無固定工作的愛人，更令人痛心的是，讓年幼的兒子、女兒心靈遭受沉重打擊，蒙受巨大的陰影。”

　　魚為誘餌而吞鉤，人為貪婪而落網(wǎng)。貪婪的代價是沉重的，愚昧的行為也終究帶來苦果。2022年12月，隨著法槌落下，郝功德被判處有期徒刑四年。

　　針對郝功德案暴露出的問題，自貢市紀委監(jiān)委深入剖析案中人違紀違法的思想根源，拍攝警示教育片、編印警示教育讀本，以身邊事教育身邊人。同時，圍繞在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、行業(yè)性和典型性問題，撰寫案件分析報告，制發(fā)《以案促改通知書》，要求案發(fā)單位、系統(tǒng)深入查擺剖析、認真整改。

　　案件點評

敬終如始方能行穩(wěn)致遠

　　敬終如始的道理，常見于傳統(tǒng)歷史文化典籍中，《左傳》《禮記》《道德經》對此均有記載。這個古訓告誡世人，無論做什么事情都要在開始時仔細謹慎，在過程中毫不懈怠，如此方能行穩(wěn)致遠。

　　郝功德沒有將這個古訓記在心間。他在組織的關心培養(yǎng)下，從一名普通干部成長為手握實權的副縣長，但他忘記了初心使命、理想信念動搖，一心想“當老板”“發(fā)大財”，最終走偏了人生道路，嚴重違紀違法終致身陷囹圄。

　　從郝功德的違紀違法軌跡看，他自1996年參加工作起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門擔任不同職務，在2012年擔任過水鎮(zhèn)黨委書記后，還能夠遵規(guī)守紀、嚴格要求，然而遺憾的是，他未能做到“敬終如始”。

　　2015年，郝功德?lián)慰h城所在地旭陽鎮(zhèn)黨委書記后，轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)眾多，圍攏而來的商人老板隨之增多，各種飯局、誘惑也紛至沓來，在與這些商人老板們的交往中，郝功德心中的貪念如雨后的小草一般破土而出，再至瘋狂生長。就在這一年，他收下了人生中的第一筆賄款——20萬元，使得自己的人生軌跡轉了一個彎，滑向了違法犯罪的深淵。

　　黨員領導干部拒腐防變是一個長期的過程，唯有永不懈怠，才可以守住清廉。

　　敬終如始，須“防小處”?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”?？v覽公開通報、剖析的黨員領導干部嚴重違紀違法案件，當事人往往都是因為一個個小恩小惠、一次次“不拘小節(jié)”終致釀成大錯，由最初的謹小慎微遵紀守法，到不注重學習、不加強黨性修養(yǎng)，擇機“斂小財”時的忐忑不安，再到最后廉潔防線全數(shù)垮塌、頻頻受賄成為常事，以鋃鐺入獄收場。由此可見，黨員領導干部須“防小處”，小事當慎，小節(jié)當拘，決不能有輕微違紀的第一次，決不能讓廉潔防線打開一絲缺口，包括一頓飯、一包煙、一瓶酒、一盒土特產的“小事小情”，堅決杜絕“一次不要緊”“一點小事無所謂”的僥幸心理。

　　敬終如始，須“慎用權”。權力是把雙刃劍，造福于民或為己謀私，結局完全不同。郝功德就是因為在棚戶區(qū)改造項目上擁有了拍板決策權，未能禁住誘惑，濫用權力為己謀私，結果使得自己“白袍染墨”“新鞋沾泥”，走上了違紀違法的道路。如何用權，是檢驗黨員領導干部黨性強弱、官德好壞的試金石。有些黨員領導干部原本兢兢業(yè)業(yè)，勤勉上進，但在職務提升、權力增大后，萌發(fā)貪念，繼而隨心所欲濫用權力，最終導致身敗名裂。“慎用權”，要敬畏紀法、敬畏組織、敬畏人民，筑牢廉潔從政的防線，以敬畏之心對待權力，不放縱、不越軌、不逾矩，以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度依法用權、秉公用權、廉潔用權，保持做人的底氣、為官的正氣，干凈做人、清白做事。

　　敬終如始，須“遏貪欲”。貪欲的膨脹，是一個漸變的過程，郝功德即是如此。他在看到商人老板們從自己分管的工程項目中獲得了大額回報，開始不滿足于商人老板們給出的“小恩小惠”，在違紀違法的泥淖中越陷越深。黨員領導干部并非生活在真空地帶，面臨形形色色的誘惑，思想會有變化，心中會有波瀾，產生這樣那樣的私心雜念在所難免，但應學會“遏貪欲”，不被貪欲牽絆?！岸糌澯保毦婇L鳴，算清人生賬，多想一想貪腐之后可能付出的政治生命終結、失去人身自由、家庭承受變故的高昂代價?！岸糌澯币獣r刻謹記慎獨、慎欲、慎微、慎交友，做到交往有原則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，主動抵制燈紅酒綠的誘惑，不盲目攀比，不好高騖遠，常去非分之想，常思凈心修身。