以山水謀私終將“山窮水盡”

　　蔣勇，男，1962年10月出生，1984年11月參加工作，1986年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任重慶市永川縣財(cái)政局干部；永川市（縣級(jí)市）永榮鎮(zhèn)黨委書(shū)記；永川市水利農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；重慶市永川區(qū)水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；永川區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；永川區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；永川區(qū)規(guī)劃和自然資源局一級(jí)調(diào)研員；2022年9月退休。 2023年7月，蔣勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和永川區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。2024年2月，蔣勇被開(kāi)除黨籍、取消退休待遇。2024年6月，蔣勇因犯受賄罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金三百萬(wàn)元。

　　蔣勇可謂與山水有著不解之緣。他出生在一座山水環(huán)繞的秀美之城——四川省原永川縣，家鄉(xiāng)紅爐鎮(zhèn)礦山遍地。在他24年的“一把手”工作經(jīng)歷中，8年為水務(wù)局局長(zhǎng)，8年為國(guó)土資源和房屋管理局局長(zhǎng)，3年為規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)，作為永川這片山清水秀之地的“守護(hù)者”，蔣勇理應(yīng)珍惜組織和人民賦予的權(quán)力，秉承“愚公移山”“精衛(wèi)填?！钡姆瞰I(xiàn)精神造福一方群眾，但他卻在與商人老板頻繁接觸中和物質(zhì)享受侵蝕下，放松學(xué)習(xí)、思想滑坡、信念動(dòng)搖，把為公“責(zé)任田”當(dāng)作私人“自留地”，從業(yè)務(wù)“能人”蛻變?yōu)樘越稹吧倘恕?，不知敬畏、不知收斂，最終成為靠山吃山的“破壞者”，靠水吃水的“污染源”。

　　三觀不正，抵不住別有用心的“飯局”

　　蔣勇出生在一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村，小時(shí)候生活艱辛，他立志要改變這種貧窮的狀況。1984年，高中畢業(yè)的蔣勇被錄用為重慶市原永川縣財(cái)政局干部，兩年后因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)突出被單位評(píng)為“先進(jìn)工作者”，并在組織的培養(yǎng)下成為一名光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

　　因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，蔣勇逐漸結(jié)識(shí)了不少“煤老板”，在交往中他發(fā)現(xiàn)，老板們過(guò)著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，內(nèi)心失衡侵蝕著蔣勇，他開(kāi)始絞盡腦汁謀求生財(cái)之道。在接下來(lái)的6年里，蔣勇嘗試著為煤礦企業(yè)銷(xiāo)售煤炭，賺取了總計(jì)40余萬(wàn)元，人生中的“第一桶金”讓他嘗到了“甜頭”，他不再安心工作，而是滋生出“一切皆可買(mǎi)賣(mài)”的念頭。

　　1999年，蔣勇任永榮鎮(zhèn)黨委書(shū)記后，職位升了，但政治意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)卻不進(jìn)反退。他沒(méi)有珍惜組織的培養(yǎng)與信任，認(rèn)為“名利雙收”得益于自己的“運(yùn)作”，此時(shí)的蔣勇，思想開(kāi)始“飄”了起來(lái)，行為隨之變化。在他第一次帶隊(duì)去煤礦檢查工作時(shí)，煤礦老板為表達(dá)“心意”，送上了3000元的“辛苦費(fèi)”，這相當(dāng)于他當(dāng)時(shí)幾個(gè)月的工資。面對(duì)金錢(qián)的誘惑，蔣勇剛開(kāi)始還假意推讓?zhuān)忠浴凹t包禮金是人際關(guān)系的潤(rùn)滑劑”這一歪理來(lái)安慰自己，將這筆“辛苦費(fèi)”揣進(jìn)了口袋。

　　“權(quán)力才是硬的、票子才是實(shí)的、享受才是真的?！边@一錯(cuò)誤觀念在蔣勇心中生根發(fā)芽，此后，請(qǐng)客吃飯的人絡(luò)繹不絕，飯局應(yīng)接不暇，他卻樂(lè)此不疲。一些商人老板接踵而至，投其所好，找關(guān)系、組飯局、說(shuō)好話、送重禮、談“商機(jī)”，蔣勇在一次又一次的推杯換盞中迷失自我，在一頓又一頓的“飯局”中逐漸沉淪。既然是飯局，“懂事”的商人老板們自然會(huì)在吃飯時(shí)表示一下心意，送上金額不同的紅包。

　　談事在飯桌，定事在飯局，出事也因?yàn)轱埦?。在接受審查調(diào)查期間，蔣勇竟說(shuō)：“我作為20多年的正處級(jí)干部，收紅包很正常嘛?！逼渎槟静蝗省⒉豢删人幍某潭攘钊苏ι?。

　　瘋狂斂財(cái)，開(kāi)啟了違法犯罪的“危局”

　　“物必自腐，而后蟲(chóng)生”，主觀世界放松了改造，理想信念就會(huì)逐漸喪失，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。蔣勇絲毫沒(méi)有意識(shí)到自己早已丟失了共產(chǎn)黨人的信念，迷失了自我。隨著崗位變換、職務(wù)提升、權(quán)力變大，他開(kāi)始握不住“權(quán)”、藏不住“欲”，墮落速度逐漸加快。

　　2003年，蔣勇任永川區(qū)水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)永川正值水利工程大建設(shè)、搞示范的時(shí)期。由于水利工程工期短、利潤(rùn)高，主動(dòng)登門(mén)拜訪的商人老板越來(lái)越多，蔣勇不僅沒(méi)有“活水潤(rùn)千家，好水利萬(wàn)民”的大局觀念，反而沉迷在商人老板的恭維和“圍獵”中，靠著手中水利工程，小到幾萬(wàn)元，大到幾百萬(wàn)元，五花八門(mén)的“協(xié)調(diào)費(fèi)”“點(diǎn)子費(fèi)”“利潤(rùn)分紅”統(tǒng)統(tǒng)來(lái)者不拒，插手2億余元的水利工程項(xiàng)目，共收受賄賂2000余萬(wàn)元。蔣勇“治水”而“吃水”，成了靠水吃水的“污染源”。

　　金錢(qián)的誘惑和對(duì)權(quán)力的欲望在蔣勇心中持續(xù)發(fā)酵，為了讓自己有權(quán)又有錢(qián)，2011年，到了永川區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局任職后，蔣勇動(dòng)起了利用土地資源謀利的“歪心思”。在那個(gè)房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的時(shí)期，礦產(chǎn)資源的行情水漲船高，巨大的利益誘惑面前，一些商人老板處心積慮“搭上”蔣勇，以求得關(guān)照。就這樣，蔣勇利用手中的職權(quán)，輕審批、疏監(jiān)管，為商人老板們拿礦權(quán)、劃資源。

　　2015年，蔣勇明知某商人老板的公司不具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，卻利用職務(wù)上的便利，安排下屬違規(guī)為其辦理采礦權(quán)延續(xù)。該老板為感謝蔣勇的“幫助”，先后多次以拜年拜節(jié)名義向蔣勇送上現(xiàn)金，甚至贈(zèng)予公司干股。

　　貪婪如同一個(gè)無(wú)底洞，不斷吞噬蔣勇的理智，讓他忘記了一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵守的規(guī)矩和堅(jiān)守的底線，把組織賦予的權(quán)力用來(lái)牟取私利、滿足私欲，徹底淪為了金錢(qián)的“奴隸”。身居重要崗位20多年，他利用職務(wù)上的便利，為有關(guān)個(gè)人和單位在工程承攬、項(xiàng)目審批、款項(xiàng)撥付等方面謀取利益，通過(guò)民間借貸獲取大額回報(bào)，非法收受錢(qián)款及股權(quán)，違紀(jì)違法金額共計(jì)5600余萬(wàn)元。

　　擅權(quán)妄為，陷入了自我陶醉的“迷局”

　　在長(zhǎng)期的阿諛?lè)畛兄?，蔣勇“官老爺”的氣勢(shì)愈盛，制度、程序、規(guī)矩被他視為一紙空文，甚至覺(jué)得自己是業(yè)務(wù)骨干出身，能力水平、方式方法比別人都要“棋高一著”，對(duì)于理論學(xué)習(xí)，他始終認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要、沒(méi)有業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)得實(shí)在，擺個(gè)姿勢(shì)、拍個(gè)照、簽個(gè)到、抄個(gè)標(biāo)題了事，長(zhǎng)期做樣子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式。作為永川區(qū)政府重要組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，他經(jīng)常以“外出開(kāi)會(huì)、協(xié)調(diào)工作”為由，不列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議。

　　蔣勇作風(fēng)霸道、愛(ài)耍官威，大搞“圈子文化”，私下建起的“一畝三分地”工作群，只有他信任的下屬才有資格進(jìn)群?！拔业牡秲嚎臁笔瞧洫?dú)樹(shù)一幟的“慣用語(yǔ)”，對(duì)于不聽(tīng)從自己的下屬，會(huì)通過(guò)調(diào)整重要崗位、免職等方式進(jìn)行排除。“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度他視若無(wú)睹，對(duì)班子成員的反對(duì)意見(jiàn)他置若罔聞，習(xí)慣性地把自己凌駕于組織之上，不允許有反對(duì)的聲音，“一把手”儼然成為“一霸手”。

　　他是親戚心中一呼百應(yīng)的“家長(zhǎng)”，一意孤行將原公共租賃住房管理局辦公場(chǎng)所改裝成單位食堂，并外包給自己的親戚，還以“公務(wù)接待需要”為由，向辦公室打招呼為親戚銷(xiāo)售酒水，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　他是朋友口中手握大權(quán)的“蔣局”，同學(xué)朋友們都爭(zhēng)著請(qǐng)吃飯、求辦事。大家知道蔣勇喜歡喝好酒、熱衷收藏酒，便投其所好，不斷送上高檔酒水，有的人甚至跑遍全國(guó)酒莊，只為尋得蔣勇心儀的一款限量珍藏酒。被采取留置措施后，辦案人員在蔣勇家中搜查到高檔酒水600余瓶。

　　在親戚朋友的奉承、恭維中，“蔣局”變得越發(fā)頤指氣使。2022年8月，蔣勇被群眾舉報(bào)利用職權(quán)為商人老板承攬工程項(xiàng)目提供幫助，以及將單位食堂交由親屬經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，在重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其函詢時(shí)，他千方百計(jì)提供虛假情況、逃避組織審查。

　　群眾的舉報(bào)和組織的提醒沒(méi)能讓蔣勇及時(shí)警醒、懸崖勒馬，他甚至擔(dān)心“有權(quán)不用過(guò)期作廢”，在改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前一個(gè)月，還迫不及待地給自己兒子的公司“批項(xiàng)目”，甚至在退休后，依然還在給原來(lái)的下屬發(fā)號(hào)令、督進(jìn)度，霸道作風(fēng)絲毫不減。

　　機(jī)關(guān)算盡，逃不了身陷囹圄的“敗局”

　　蔣勇作為財(cái)政干部出身，常以“精于運(yùn)籌算計(jì)”自詡，可惜他的算盤(pán)用錯(cuò)了地方，算了金錢(qián)賬，卻沒(méi)有算清自己的人生賬。

　　為了讓自己的銀行賬戶流水“清白”，20多年來(lái)，蔣勇收錢(qián)只收現(xiàn)金，從來(lái)不經(jīng)過(guò)銀行。因其家中存放現(xiàn)金已逾千萬(wàn)元，為防止暴露，蔣勇陸續(xù)將錢(qián)交由做生意的同學(xué)保管。考慮到自己兒子的公司業(yè)務(wù)量大、資金量多，他還先后將受賄資金交由兒子使用，自認(rèn)為處理方式比較隱蔽，不容易被組織發(fā)現(xiàn)，可以等退休后再慢慢享受。

　　收受大量不義之財(cái)?shù)氖Y勇，看到持續(xù)加大的反腐敗力度，長(zhǎng)期生活在提心吊膽、惶惶不安中，甚至找到法律專(zhuān)家旁敲側(cè)擊咨詢“收了錢(qián)，退了還遭不遭”。為求心安，每逢佛教節(jié)日，蔣勇便攜家人到附近寺廟“燒頭香”，祈求順利“過(guò)關(guān)”，得知相關(guān)涉案人員被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查，蔣勇甚至以假退款、串口供等方式，處心積慮對(duì)抗組織審查調(diào)查。2022年下半年，蔣勇終于等來(lái)了退休的日子，認(rèn)為組織不會(huì)再調(diào)查他了，最多就是去談?wù)勗?，他甚至還精心準(zhǔn)備了談話提綱。

　　“你們搞錯(cuò)了，永川區(qū)的人都曉得我是最講規(guī)矩的干部，我沒(méi)有干過(guò)違紀(jì)違法的事情?！?023年7月，蔣勇被留置后首次談話竟然說(shuō)出了這樣的話語(yǔ)。此刻的蔣勇故技重施，百般抵賴(lài)，妄圖蒙混過(guò)關(guān)。殊不知，違紀(jì)違法沒(méi)有“安全地帶”，無(wú)論貪腐的手段多高明、行為多隱蔽，欺瞞對(duì)抗組織，機(jī)關(guān)算盡也終歸只是“黃粱一夢(mèng)”。這位自稱(chēng)“永川最講規(guī)矩的干部”，只不過(guò)是在掩耳盜鈴、自欺欺人。

　　黨員干部本應(yīng)以民為本，審慎使用公權(quán)力，正確處理政商關(guān)系，但蔣勇偏偏將手中的公權(quán)力異化為謀私利的工具，殊不知貪欲不遏，紀(jì)法難容，任何人都不能心存僥幸，只要步入違法犯罪的泥淖，悲劇的釀成只是時(shí)間問(wèn)題。

把好用權(quán)“方向盤(pán)”

　　古語(yǔ)云，“禍難生于邪心，邪心誘于可欲”。權(quán)力所在之處，就難免有“腐蝕”和“圍獵”者；只要有誘惑，就總會(huì)有人冒險(xiǎn)去咬“鉤”。“一把手”崗位特殊、位置重要、權(quán)力集中，更須知敬畏、存戒懼、守底線，警惕恃權(quán)之禍。

　　剖析蔣勇案件可知，其腐化墮落的根源在于初心漸泯、信念缺失。在其擔(dān)任區(qū)直實(shí)權(quán)部門(mén)“一把手”后，商人老板接踵而至，投其所好，他在各種酒局飯局侵蝕下，放棄了原則，喪失了底線，思想觀念由“顧大局”變成“念小家”，發(fā)財(cái)享樂(lè)、利己主義等觀念一發(fā)不可收拾，收紅包禮金、向管理服務(wù)對(duì)象放貸收取高息等行為愈演愈烈，理想信念成了“水中月”，初心使命成了“鏡中花”。

　　“不矜細(xì)行，終累大德。”心無(wú)敬畏、心存僥幸的蔣勇，穿著“打伙做生意”的“馬甲”，將黨和人民交付的“責(zé)任田”，作為自己為所欲為的“自留地”，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。他中飽私囊、損公肥私、大肆斂財(cái)、借勢(shì)謀利，從造福一方的“父母官”墮落為靠山吃山的“破壞者”，靠水吃水的“污染源”，安全“著陸”的幻想破滅，終逃不過(guò)作繭自縛的“敗局”。

　　“上有所率，下有所進(jìn)；上有所行，下有所仿?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、言行舉止，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)氣極具影響。蔣勇長(zhǎng)期把自己凌駕于組織和集體之上，個(gè)人決定重大事項(xiàng)，大搞“一言堂”、培植“小圈子”，最終從“一把手”變成了“一霸手”，嚴(yán)重污染任職單位政治生態(tài)。

　　以案為鑒，黨員干部要時(shí)刻擰緊理想信念的“總開(kāi)關(guān)”，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，切實(shí)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循；要厘清權(quán)力邊界、限定職權(quán)范圍、明晰崗位權(quán)限，從源頭上防止專(zhuān)權(quán)、特權(quán)、越權(quán)。各級(jí)黨組織要聚焦典型案件背后的管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位等共性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持靶向施治、強(qiáng)化建章立制、深化源頭防控，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、掛賬督辦，對(duì)共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、集中整改。

　　理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要當(dāng)好領(lǐng)頭雁，立身為旗、立言為范，始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心，帶頭樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，須臾不放縱、不越軌、不逾矩，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。