擦亮監(jiān)督“探頭” 護(hù)航國企改革

來源:黨風(fēng)   作者:粵海永順泰集團(tuán)紀(jì)委   時(shí)間:2022-01-05 18:04:35  瀏覽次數(shù):-  

  混合所有制改革(以下簡稱混改)是當(dāng)前國有企業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù),涉及國有資產(chǎn)處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題,如果沒有公開透明的機(jī)制和強(qiáng)有力的監(jiān)管,就很可能出現(xiàn)程序不合規(guī)、流程不完善、交易公允性不夠等問題,改制就難以取得真正的成效。國有企業(yè)如何確?;旄牡暮戏ê弦?guī)?作為廣東粵海控股集團(tuán)有限公司的下屬企業(yè),粵海永順泰集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱永順泰)把推進(jìn)混改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),明確指導(dǎo)思想,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格工作流程,積極推進(jìn)和深化混改工作。永順泰紀(jì)委提高政治站位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯混改關(guān)鍵環(huán)節(jié),靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,保障混改工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。自2017年啟動(dòng)混改工作至今,永順泰已先后完成了企業(yè)重組、引入戰(zhàn)投、員工持股、股份制改造、輔導(dǎo)備案、正式提交上市申請及第一輪反饋問題的正式答復(fù)等重點(diǎn)任務(wù),爭取盡早通過證監(jiān)會(huì)審核并公開上市。

  強(qiáng)化黨建領(lǐng)航,推動(dòng)混改開展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。永順泰始終遵循“兩個(gè)一以貫之”,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿混改始終,為混改提供堅(jiān)強(qiáng)保證。永順泰堅(jiān)持黨建先行,下好“明確地位、明晰職權(quán)、完善制度”三步“先手棋”。研究制定混改方案時(shí),旗幟鮮明把明確黨組織在公司的法定地位作為必要前提,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。永順泰在公司章程里明確了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,明確了黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,還制定了黨委研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)暨“三重一大”事項(xiàng)清單,厘清了黨委前置研究討論的職責(zé)邊界,明確由黨委議大事、抓重點(diǎn),發(fā)揮好黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用?;旄囊詠?,永順泰黨委聚焦混改工作,多次召開專題黨委會(huì),研究重大改革事項(xiàng)議題,部署推進(jìn)黨建工作,確保黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、同步開展。

  發(fā)揮“探頭”作用,加強(qiáng)混改監(jiān)督。永順泰紀(jì)委強(qiáng)化政治監(jiān)督,發(fā)揮“探頭”作用,緊盯混改工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對混改過程中的資產(chǎn)、資本、資金狀況等重點(diǎn),督促協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)督管理部門積極履職盡責(zé)。永順泰紀(jì)委研究制定監(jiān)督意見,將改革中的重要決策事項(xiàng)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、引入戰(zhàn)略投資等事項(xiàng)列為監(jiān)督重點(diǎn),明確了紀(jì)委在改革中的監(jiān)督職責(zé)。即:監(jiān)督企業(yè)依規(guī)依法履行各項(xiàng)決策審議程序,嚴(yán)格執(zhí)行清產(chǎn)核資、評估定價(jià)、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán)等國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序,緊盯企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等環(huán)節(jié),督促及時(shí)公開、公示相關(guān)信息,有效防止利益輸送;堅(jiān)持參加、列席改革相關(guān)的黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、改革專題會(huì)、改革匯報(bào)會(huì)等會(huì)議,緊盯改革相關(guān)重要事項(xiàng)是否按規(guī)定履行集體決策程序等重點(diǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,對可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和問題及時(shí)提出監(jiān)督意見,督促相關(guān)單位和職能部門認(rèn)真落實(shí)整改,確保國有資產(chǎn)在混改過程中不流失、不打折。

  加強(qiáng)貫通協(xié)同,推動(dòng)混改合規(guī)。在混改過程中,永順泰紀(jì)檢審計(jì)部、法務(wù)部、安全生產(chǎn)部等監(jiān)督主體充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化在管理領(lǐng)域內(nèi)的職責(zé)落實(shí),協(xié)調(diào)配合,形成更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加高效的監(jiān)督內(nèi)生動(dòng)力,嚴(yán)防混改出現(xiàn)違規(guī)問題。紀(jì)檢監(jiān)督檢查、審計(jì)檢查、法務(wù)核查、安全生產(chǎn)檢查工作聯(lián)動(dòng),各類監(jiān)督貫通協(xié)同,緊緊圍繞企業(yè)重組、員工持股、股份制改造、上市輔導(dǎo)備案及正式提交上市申請等混改重點(diǎn)任務(wù),以及日常生產(chǎn)經(jīng)營中的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)持運(yùn)用“上下聯(lián)動(dòng)、同向同頻、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)”的監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督工作貫穿于永順泰混改及生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,永順泰堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,深挖問題背后的體制機(jī)制漏洞和監(jiān)管盲區(qū),把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來,做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度,推動(dòng)永順泰各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機(jī)制能夠貫徹落實(shí),取得的成效能夠鞏固發(fā)展,切實(shí)護(hù)航國企混改。


     附件: