廣東省紀(jì)委通報8起侵害群眾利益的典型案件

全省整治八個領(lǐng)域侵害群眾利益行為專項行動開展以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和職能部門緊緊圍繞省委、省政府的部署和要求，認(rèn)真糾正征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域侵害群眾利益的行為，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實維護人民群眾的根本利益?，F(xiàn)將最近查處的8起典型案件通報如下：

一、廣州市有關(guān)政府部門監(jiān)管不力未能避免建業(yè)大廈發(fā)生較大火災(zāi)事故案

經(jīng)查，2013年12月15日下午，廣州市越秀區(qū)起義路建業(yè)大廈發(fā)生較大火災(zāi)，過火面積12500平方米，造成建筑物局部受損和巨額財產(chǎn)損失。事故直接原因是建業(yè)大廈首層總電源線短路引燃可燃物所致；間接原因是建業(yè)大廈消防安全主體責(zé)任不落實，存在違法經(jīng)營行為，有關(guān)政府監(jiān)管部門監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致消防隱患長期累積且得不到有效消除。廣州市司法局調(diào)解工作管理處副調(diào)研員羅丹等30名相關(guān)監(jiān)管部門工作人員受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政問責(zé)處理，其中廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)處副處長姚志祥等6名公職人員被移送檢察機關(guān)立案偵查。

二、深圳市市場監(jiān)管部門干部劉茂常等人食品安全執(zhí)法通風(fēng)報信案

經(jīng)查，2013年5月9日，深圳市市場監(jiān)管局南山分局南頭所干部劉茂常、黃福順在參加對南山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動中，沒有遵守保密制度，事先向該市場管理公司工作人員通風(fēng)報信，導(dǎo)致一批假牛羊肉在執(zhí)法人員到達(dá)前被轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)組織聯(lián)合執(zhí)法工作的南頭所所長岑建廷受到行政警告處分，劉茂常受到行政記大過處分和免職處理，黃福順受到行政記過處分。

三、佛山市順德區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗科原主任卓凡收受醫(yī)藥回扣案

經(jīng)查，2002年至2012年期間，卓凡利用擔(dān)任順德區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗科副主任、主任的職務(wù)便利，在經(jīng)手采購檢驗儀器設(shè)備、試劑及相關(guān)耗材過程中，幫助有關(guān)供應(yīng)商取得對區(qū)疾控中心的供貨權(quán)，并多次收取供應(yīng)商及其業(yè)務(wù)員支付的好處費共計11.2萬元。卓凡受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑五年。

四、東源縣某陶瓷項目違規(guī)征地與村民沖突案

經(jīng)查，2011年下半年，東源縣政府與中山市某陶瓷公司簽訂協(xié)議，約定將駱湖鎮(zhèn)某村約2000畝土地出讓給該公司投資建設(shè)陶瓷項目。隨后，縣發(fā)展和改革局、建設(shè)局分別違規(guī)為該項目辦理核準(zhǔn)立項和核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。2012年上半年，東源縣政府擅自發(fā)布《土地征收公告》，決定由駱湖鎮(zhèn)政府實施征地工作，共違規(guī)征地2075.83畝，并將其中813畝作為項目首期用地。2012年12月至2013年3月，該陶瓷公司組織施工隊在上述地塊推土，非法占用土地689.86畝，期間與被征地村民發(fā)生沖突，致使多名村民受傷。東源縣委書記葉少軍受到誡勉談話處理，東源縣副縣長黃海泉、駱湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊晨光受到行政記大過處分，駱湖鎮(zhèn)黨委書記陳少林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，東源縣國土資源局局長駱培根受到行政記過處分，東源縣發(fā)展和改革局局長邱如東、建設(shè)局副局長劉茹坤受到行政警告處分。

五、陽春市各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)推廣站侵吞私分涉農(nóng)資金案

經(jīng)查，2012年底，陽春市農(nóng)林水產(chǎn)局給所轄16個鎮(zhèn)（街）各劃撥“柑桔產(chǎn)業(yè)帶項目培訓(xùn)費”4萬元。各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)推廣站（以下簡稱農(nóng)技站）站長違規(guī)決定將此項經(jīng)費取出，在相關(guān)負(fù)責(zé)人或干部職工中非法私分，共計39.5萬元。石望鎮(zhèn)農(nóng)技站站長陳瑞朝、松柏鎮(zhèn)農(nóng)技站站長黃其勇、河朗鎮(zhèn)農(nóng)技站代站長黃洪勇等3人受到開除黨籍、開除公職或行政撤職處分，潭水鎮(zhèn)農(nóng)技站站長關(guān)天有等13個鎮(zhèn)（街）農(nóng)技站站長受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，案中共9人受到刑事追究，所涉款物已追繳。

六、雷州市雷城第三小學(xué)教育亂收費案

經(jīng)查，2012年春季學(xué)期，雷州市雷城第三小學(xué)違規(guī)收取學(xué)生捐款13884元；2013年秋季學(xué)期，該校又違規(guī)收取學(xué)生?？ㄙM16230元、郵資信卡費5044.8元、試卷費10200元、電影費3930元，多收學(xué)生校服費9258元，合計58546.8元。該校校長符斌受到黨內(nèi)警告、行政記過處分和免職處理，校政教處主任曾朝保受到行政警告處分，校報賬員鄭小瓊受到行政警告處分和調(diào)整工作崗位處理，李文靜等14名老師受到誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先和職稱評聘資格處理，違規(guī)收費款項已全部清退。

七、廣寧縣環(huán)境保護局等部門濫用職權(quán)縱容江屯鎮(zhèn)電鍍企業(yè)向漫水河排污案

經(jīng)查，2006年起，時任廣寧縣環(huán)境保護局局長歐陽杰、副局長彭廣華擅自越權(quán)審批廣寧縣江屯鎮(zhèn)某金屬制品廠從事電鍍和金屬加工項目，違規(guī)通過該廠環(huán)保設(shè)施竣工驗收并發(fā)放《臨時排污許可證》。廣寧縣環(huán)境保護局副局長陳建忠和環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人林海華在執(zhí)法中多次發(fā)現(xiàn)該廠廢水污染物超標(biāo)排放，在責(zé)令整改未果的情況下，未能采取有效措施制止，致使漫水河水質(zhì)出現(xiàn)氰化物異常的嚴(yán)重污染事件，嚴(yán)重影響下游居民生活用水安全。廣寧縣環(huán)境保護局、江屯鎮(zhèn)等單位個別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在此案中存在失職瀆職、收受賄賂等問題。2013年，歐陽杰、彭廣華、陳建忠受到留黨察看一年、行政撤職處分，林海華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分，江屯鎮(zhèn)原黨委書記譚萬亮受到開除黨籍、開除公職處分并被判處有期徒刑五年，聯(lián)和鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長呂其華受到開除公職處分并被判處有期徒刑五年，肇慶市環(huán)境監(jiān)測站副站長羅北成和廣寧縣環(huán)境保護局局長卓敬球、中小企業(yè)局原副局長高亞淦、經(jīng)濟和信息化局副局長邱奕海及技術(shù)改革股股長余強等5人受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

八、英德市原公安局局長鄭北泉濫用職權(quán)案

經(jīng)查，2012年3月23日凌晨，英德市公安部門對無照經(jīng)營的望埠鎮(zhèn)新華悅酒店KTV夜場進行依法查處，當(dāng)場查扣一批容留他人吸毒的酒店管理人員、吸毒人員和毒品，對主犯曾偉標(biāo)等7人采取刑事拘留措施。時任英德市副市長、公安局局長鄭北泉接受其弟鄭振洪和其親戚陳成林的請托，濫用職權(quán)，強行要求辦案人員將曾偉標(biāo)由刑事拘留變更為取保候?qū)?，并將該重大涉毒違法案件低調(diào)降格處理，導(dǎo)致公安部門無法對該案件深挖細(xì)查和多名涉案人員遲遲不能歸案，造成嚴(yán)重的社會危害和惡劣的社會影響。此外，鄭北泉還存在多次收受下屬和私人老板巨額賄賂，干預(yù)下級派出所辦案，強行要求下屬將某些刑事案件作為一般治安案件處理，投資入股本地礦山企業(yè)，在民用爆炸物品管理工作中違規(guī)審批和監(jiān)管不力等違紀(jì)違法行為。鄭北泉受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑八年。

上述案件的查處，表明有關(guān)地區(qū)和部門對開展整治侵害群眾利益行為專項行動態(tài)度堅決、措施有力，同時也暴露了一些部門或黨員干部對群眾利益麻木不仁，對中央和省的三令五申心存僥幸。各地各部門要充分認(rèn)識糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)真落實主體責(zé)任，旗幟鮮明，善抓善管，繼續(xù)加大整治侵害群眾利益行為力度，不斷鞏固和擴大工作成果，以實際成效取信于民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，切實改進作風(fēng)，真心服務(wù)群眾，將正能量一級傳遞一級。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持暗訪、曝光、查處、追責(zé)“四管齊下”，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，點名道姓曝光不正之風(fēng)典型案件，切實維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。（粵紀(jì)宣）?