清遠(yuǎn)：監(jiān)督下沉 管好農(nóng)村“三資賬”

　　“我辜負(fù)了村民的信任，對(duì)不起組織，也對(duì)不起父老鄉(xiāng)親?！鼻暹h(yuǎn)市陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)通儒村黨總支原書記、村委會(huì)原主任黎某悔恨不已。不久前，陽(yáng)山縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了黎某利用職務(wù)便利挪用村集體資金的違紀(jì)違法案件。

　　黎某案件并非個(gè)例，這背后既有部分村干部自身紀(jì)法意識(shí)淡薄、存有僥幸心理的原因，也有農(nóng)村“三資”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。為深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”提質(zhì)加速，清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求深化基層監(jiān)督，不斷向下延伸監(jiān)督“觸角”，擦亮監(jiān)督“前哨”，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

　　2020年以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)基層政策落實(shí)不到位、“三資”管理混亂、群眾切身利益受到損害等屢禁不止的問(wèn)題推出“微監(jiān)督”平臺(tái)，將村級(jí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)、資金資產(chǎn)資源、民主決策情況、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠民富民政策等信息全部納入公開，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“人、財(cái)、事”內(nèi)容公開全覆蓋。同時(shí)緊盯農(nóng)村集體資金使用、集體資產(chǎn)管理、集體資源交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)碰、分析及平臺(tái)預(yù)警，著力發(fā)現(xiàn)并解決“三資”監(jiān)管方面的突出問(wèn)題。目前累計(jì)推動(dòng)公開公示富民惠民政策和村級(jí)“三資”“三務(wù)”等信息870多萬(wàn)條，推動(dòng)及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題2300多個(gè)。

　　為防止農(nóng)村集體“三資”成為村干部的“搖錢樹”，該市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委直插一線開展“政治體檢”，嚴(yán)查實(shí)糾資產(chǎn)交易不公開、集體決策“一言堂”、合同不規(guī)范等問(wèn)題，全面壓緊壓實(shí)相關(guān)單位主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)“三資”管理更加規(guī)范化、透明化。聚焦產(chǎn)權(quán)歸屬不夠清晰、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、資金使用不謹(jǐn)慎等情況，該市紀(jì)委監(jiān)委在縣、鎮(zhèn)、村開展多層面的專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展村集體“三資”清產(chǎn)核資。同時(shí)，以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手，督促基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面摸清轄區(qū)待建、在建、已建工程建設(shè)項(xiàng)目底數(shù)，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬清單，為精準(zhǔn)監(jiān)督做好“提前量”、打好“主動(dòng)仗”。

　　在清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上，清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委督促各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步完善細(xì)化各類制度，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易和資金使用，公平公正公開盤活閑置資產(chǎn)資源。如指導(dǎo)連州市紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)“村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬記賬軟件系統(tǒng)”，由鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)一把關(guān)各村集體“三資”核算管理工作，實(shí)現(xiàn)由線下交易向網(wǎng)上交易全流程閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。目前，該軟件系統(tǒng)已在連州市九陂鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)試點(diǎn)使用，后續(xù)將根據(jù)使用情況逐步優(yōu)化推廣。

　　清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)探索基層監(jiān)督手段，以更為有效的正風(fēng)肅紀(jì)反腐舉措，推動(dòng)清遠(yuǎn)“百千萬(wàn)工程”不斷取得更大成效。

　　（清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委）