壯麗70年·奮斗新時(shí)代·共和國(guó)發(fā)展成就巡禮（廣東篇）
開(kāi)放加速度 奮進(jìn)大灣區(qū)

一流灣區(qū) 連接世界

在綠樹(shù)與鮮花掩映的廣州文化公園，每天都來(lái)這里下棋散步的何伯思緒萬(wàn)千。

何伯兒時(shí)的記憶中，這臨近“十三行”的文化公園原本是一個(gè)叫華南土特產(chǎn)展覽交流大會(huì)的場(chǎng)館舊址——新中國(guó)成立初期的1951年，廣東充分發(fā)揮毗鄰港澳、海外華僑眾多的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始了“走出去”的嘗試。“華南土特產(chǎn)展覽交流大會(huì)”的成功及其后幾次內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)相結(jié)合交流會(huì)的嘗試，成為廣交會(huì)的前身。

向海而生，千年不衰?！澳虾Ｒ惶?hào)”的航跡、黃埔古港的底蘊(yùn)、“十三行”的記憶，自秦漢以來(lái)就開(kāi)拓海上絲綢之路的廣東，已經(jīng)將對(duì)外開(kāi)放融入血液、化為基因。

時(shí)光荏苒，先后參加了不下50次廣交會(huì)的格蘭仕集團(tuán)董事長(zhǎng)梁昭賢正在緊張籌備即將召開(kāi)的第126屆廣交會(huì)。當(dāng)年的格蘭仕拿不到展位，他們就扛著一臺(tái)微波爐、兩臺(tái)電飯煲靠與人合用展臺(tái)第一次進(jìn)了廣交會(huì)，以此為起點(diǎn)，格蘭仕逐漸成長(zhǎng)為世界著名的微波爐王國(guó)。自1957年4月首屆舉辦至今，廣交會(huì)歷經(jīng)60多年從未間斷，如今每一屆都吸引全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約20萬(wàn)名采購(gòu)商與會(huì)，已經(jīng)成長(zhǎng)為“世界第一展”。

作為我國(guó)外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，廣交會(huì)濃縮著新中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程，更折射了廣東作為改革開(kāi)放前沿的脈動(dòng)。

從廣東引進(jìn)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)東莞太平手袋廠，到深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立……截至2018年底，有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在廣東設(shè)立外商投資企業(yè)24.6萬(wàn)戶(hù)，廣東累計(jì)實(shí)際使用外資4470億美元。

過(guò)去，全世界每賣(mài)出4雙運(yùn)動(dòng)鞋，就有1雙是在珠三角生產(chǎn)的；現(xiàn)在，每賣(mài)出4架無(wú)人機(jī)，只有1架不是在珠三角生產(chǎn)的。

從傳統(tǒng)的低端加工向中高端產(chǎn)業(yè)鏈乃至國(guó)際著名品牌供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，在對(duì)外開(kāi)放中，廣東不僅實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，也在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得了主動(dòng)。

改革不停頓、開(kāi)放不止步。針對(duì)外貿(mào)發(fā)展的不平衡不充分、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放支持和服務(wù)體系的不完善，投資貿(mào)易自由化便利化水平有待提高、制度創(chuàng)新有待加強(qiáng)等問(wèn)題，廣東正以前所未有的決心，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，釋放發(fā)展?jié)摿?。加快?gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，廣東又站在對(duì)外開(kāi)放新起點(diǎn)上。

在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳全程電子化商事登記系統(tǒng)上，一般企業(yè)登記最快15分鐘就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照！廣東自貿(mào)區(qū)成立4年來(lái)累計(jì)形成456項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，向全國(guó)復(fù)制推廣38項(xiàng)，負(fù)面清單已經(jīng)減少到37項(xiàng)。

“通過(guò)深度參與‘一帶一路’建設(shè)、加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，深化廣東自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新和深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?！睆V東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)鄭建榮說(shuō)。

新使命呼喚新?lián)?dāng)，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，成為廣東加快形成全面開(kāi)放新格局的重中之重。

“一流灣區(qū)連接世界”，大灣區(qū)將重點(diǎn)聚焦暢通粵港澳三地人流、物流、資金流和信息流，把粵港澳合作重點(diǎn)拓展到共同走向世界、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上，共同參與“一帶一路”建設(shè)。

深圳前海：創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，在這里實(shí)現(xiàn)

8月的深圳灣畔，海風(fēng)習(xí)習(xí)，碧空萬(wàn)里。走進(jìn)深圳前海，一個(gè)簡(jiǎn)潔現(xiàn)代風(fēng)格的黑白建筑群，格外引人注目。從空中俯瞰，這8棟建筑正好組成了一個(gè)繁體的“夢(mèng)”字。

這里是前海深港青年夢(mèng)工廠，一個(gè)為廣大粵港澳青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的平臺(tái)。

香港小伙劉柏林今年26歲，2016年從香港中文大學(xué)畢業(yè)后，他和3名同學(xué)來(lái)到前海深港青年夢(mèng)工廠，創(chuàng)辦了前海隨身寶（深圳）科技有限公司。該公司主要致力于隨身物品智能化領(lǐng)域的研發(fā)，在錢(qián)包、旅行箱、雨傘等個(gè)人隨身物品的基礎(chǔ)功能中，加入防盜、防丟、全球定位等智能化元素，開(kāi)發(fā)嶄新的軟硬件配套功能。

隨著粵港澳大灣區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略的提出，越來(lái)越多像劉柏林這樣來(lái)自港澳的年輕人，將前海深港青年夢(mèng)工廠作為自己到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的首選地。

劉柏林表示，當(dāng)初來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)，就是看中了大灣區(qū)的融資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)。他以公司智能箱包的研發(fā)生產(chǎn)為例介紹，深圳的軟硬件研發(fā)和智能設(shè)備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯，東莞、中山箱包企業(yè)做工優(yōu)良，廣州則具備暢通的營(yíng)銷(xiāo)渠道，“這樣完備的產(chǎn)業(yè)配套，是全球其他地方都沒(méi)法比的”。

“優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)氛圍是我來(lái)前海的關(guān)鍵因素。”同樣來(lái)自香港的創(chuàng)業(yè)者姚剛表示，創(chuàng)業(yè)者來(lái)到前海可以拎包入住，辦公地點(diǎn)和員工宿舍首年都是免費(fèi)的，而且這里還有許多孵化平臺(tái)和投資機(jī)構(gòu)，“這對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)太重要了”。

截至目前，深港青年夢(mèng)工廠累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)388個(gè)，其中港澳團(tuán)隊(duì)190個(gè)；超半數(shù)項(xiàng)目成功拿到了融資，累計(jì)融資總額超過(guò)15億元，機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)獲專(zhuān)利498個(gè)。

劉柏林介紹，隨身寶公司成立短短兩年，就已經(jīng)獲得多輪融資，2018年?duì)I業(yè)收入已突破千萬(wàn)元，“公司能發(fā)展得這么快，簡(jiǎn)直就像做夢(mèng)一樣”。

“未來(lái)，我們要成為全球領(lǐng)先的智能箱包企業(yè)?！眲亓终J(rèn)為，大灣區(qū)建設(shè)是粵港澳三地年輕人的黃金機(jī)遇，“這里肯定會(huì)成為世界一流的灣區(qū)。只要堅(jiān)持，我們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)就一定能實(shí)現(xiàn)”。

珠海橫琴：貿(mào)易投資，在這里提速

“代扣代繳業(yè)務(wù)在網(wǎng)上一次過(guò)，不用再跑辦稅廳，真的是又快又好！”讓珠海橫琴麗新文創(chuàng)天地有限公司會(huì)計(jì)副主任李泳清如此驚喜的，是她最近的一回“一次不用跑”的辦稅經(jīng)歷。

李泳清拿出手機(jī)，根據(jù)指引全程只需動(dòng)動(dòng)指尖，10分鐘就把事情搞定了。

橫琴在廣東率先試點(diǎn)辦稅事項(xiàng)“一次不用跑”，七大類(lèi)共326項(xiàng)涉稅事項(xiàng)被列入首批清單，將原需報(bào)送的1202項(xiàng)資料精簡(jiǎn)為678項(xiàng)。新措施推廣3個(gè)多月以來(lái)，業(yè)務(wù)辦理量達(dá)到21.5萬(wàn)宗，其中申報(bào)納稅等三類(lèi)納稅人日常辦稅中最為常見(jiàn)的業(yè)務(wù)占90%以上。

2015年4月23日，廣東自貿(mào)區(qū)珠海橫琴片區(qū)正式掛牌，轉(zhuǎn)眼已4年有余。4年多來(lái)，這樣的制度創(chuàng)新，僅僅是橫琴積極發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)施投資貿(mào)易便利化的一個(gè)縮影。

“過(guò)去企業(yè)招投標(biāo)，要花一個(gè)星期以上時(shí)間準(zhǔn)備大量資料去證明公司的資質(zhì)，現(xiàn)在有了企業(yè)電子身份證，里面的芯片帶有企業(yè)各類(lèi)資料信息，招投標(biāo)便利很多?！敝楹４髾M琴科技發(fā)展有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理鄧練兵所說(shuō)的企業(yè)電子身份證，正是橫琴推出的“商事主體電子證照卡”。

橫琴片區(qū)對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)及國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，已實(shí)際落地370項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。目前，在橫琴片區(qū)注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體近6萬(wàn)家，其中港澳企業(yè)2800多家。

廣州港南沙港區(qū)：國(guó)際海港，在這里成長(zhǎng)

“爸爸，一個(gè)浮標(biāo)在那里一閃一閃的，為什么船會(huì)認(rèn)得它，跟著它走呢？”“這個(gè)浮標(biāo)就是給船進(jìn)出港口做安全指引的?！薄拔议L(zhǎng)大了也干你這行，好不好？”“干這個(gè)很辛苦的！”“我不怕！”……

珠江口虎門(mén)航道上，有一座名叫舢板洲的孤島，島上有一座百年燈塔，問(wèn)話的正是如今的守塔人、55歲的黃燦明。上世紀(jì)初起，黃氏一家四代人守護(hù)著那盞明燈，指引著船只前行。

1988年初，黃燦明正式上島接班。此后的多年，他孤身一人，迎來(lái)日出，送走夕陽(yáng)。讓他最開(kāi)心的是，他全程見(jiàn)證了對(duì)岸南沙的變化：一天天地從廣州的偏僻之地成長(zhǎng)為今天的魅力灣區(qū)，更崛起了一座現(xiàn)代化的大港口——廣州港南沙港區(qū)。

作為海上絲綢之路的始發(fā)港之一，廣州口岸對(duì)外貿(mào)易歷經(jīng)千年，長(zhǎng)盛不衰，但限于珠江水深不足，只能扮演河港和支線港的角色。2001年底，廣州港的拓荒者打破了龍穴島的寧?kù)o，吹響了建設(shè)南沙港區(qū)的號(hào)角。當(dāng)時(shí)的廣州港人喊出了“就算脫幾層皮，掉幾斤肉，也要搶時(shí)間建成南沙港區(qū)”的口號(hào)。2004年9月，南沙港區(qū)一期4個(gè)深水泊位建成投產(chǎn)，至此，廣州港真正實(shí)現(xiàn)了由河港向海港的跨越。2005年，南沙港集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，2013年突破1000萬(wàn)標(biāo)箱，2018年達(dá)到2193萬(wàn)標(biāo)箱。

2015年，廣州市頒布了建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心三年行動(dòng)計(jì)劃，舉全市之力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐。目前，南沙港共擁有各類(lèi)碼頭泊位807個(gè)（其中萬(wàn)噸級(jí)以上76個(gè)），年設(shè)計(jì)通過(guò)能力3.74億噸，集裝箱年設(shè)計(jì)通過(guò)能力1576萬(wàn)標(biāo)箱，旅客年設(shè)計(jì)通過(guò)能力2862萬(wàn)人次。全球最大的2萬(wàn)TEU、1.9萬(wàn)TEU、1.8萬(wàn)TEU集裝箱船，都可在此靠泊。

廣州港集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡錦龍表示，在國(guó)際市場(chǎng)整體不振的環(huán)境下，廣州港各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)增速位居全國(guó)主要港口前列，集裝箱吞吐量居世界前五。隨著馬士基、中遠(yuǎn)海等航運(yùn)巨頭戰(zhàn)略性進(jìn)駐和世界前21大班輪公司全部進(jìn)駐，廣州港正向著干線港、樞紐港目標(biāo)快速邁進(jìn)，成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際航運(yùn)樞紐。