群眾期盼處就是工作著力點(diǎn)

　　圖為駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委干部在驛城區(qū)老河鄉(xiāng)香菇種植基地了解鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付使用、惠農(nóng)政策落實(shí)情況。吳熠煒 攝

　　12月20日，河南省駐馬店市的氣溫低至零下，但驛城區(qū)雪松社區(qū)八旬老人王大爺?shù)哪樕蠀s洋溢著溫暖的笑容。他剛剛領(lǐng)取了一筆高齡補(bǔ)貼，對(duì)前來(lái)回訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員一個(gè)勁地道謝：“以前我只是聽(tīng)說(shuō)有高齡老人補(bǔ)貼，但是不知道手續(xù)怎么辦、去哪里領(lǐng)補(bǔ)貼，在你們的督促下，社區(qū)同志主動(dòng)找到我把手續(xù)辦好了?！?/p>

　　今年以來(lái)，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委積極開(kāi)展養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，督促市民政局全面排查全市應(yīng)享高齡補(bǔ)貼人群數(shù)據(jù)，對(duì)全市21萬(wàn)名80歲以上老人逐月足額發(fā)放補(bǔ)貼。

　　?？慈f(wàn)家燈火，常思群眾所憂。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾“急難愁盼”，堅(jiān)持“一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一行業(yè)一方案”精準(zhǔn)整治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年9月，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　信息共享，嚴(yán)肅查處違規(guī)套取養(yǎng)老金行為

　　2021年9月，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，反映上蔡縣無(wú)量寺鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障服務(wù)所原所長(zhǎng)尼某利用職務(wù)之便套取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)金是成千上萬(wàn)老年人的生活來(lái)源，絕不容忍有腐敗問(wèn)題?！瘪v馬店市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該問(wèn)題線索實(shí)施掛牌督辦，由市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室指導(dǎo)上蔡縣紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量成立專案組。專案組從養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選可疑信息，并針對(duì)可疑信息逐戶走訪群眾，最終發(fā)現(xiàn)尼某通過(guò)將8名死亡人員加入續(xù)發(fā)名單和虛報(bào)死亡終止時(shí)間的方式套取養(yǎng)老保險(xiǎn)金43507元。

　　“人已去世，養(yǎng)老金卻仍在發(fā)放”的現(xiàn)象是社?；鸸芾碇休^為突出的問(wèn)題。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，梳理分析利用死亡人員信息違規(guī)參保、套取社保金案件的規(guī)律特點(diǎn)，啟動(dòng)“冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金專項(xiàng)治理”。

　　專項(xiàng)整治過(guò)程中，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)派員參辦指導(dǎo)、提級(jí)辦理等方式，查辦了平輿縣人社局企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心稽核股原負(fù)責(zé)人李某和泌陽(yáng)縣下碑寺鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任張某失職失責(zé)造成社?；疬`規(guī)發(fā)放等一批違紀(jì)違法典型案件。

　　“社?；饠?shù)額大，覆蓋面廣，違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)。我們通過(guò)分析典型案件的發(fā)案特點(diǎn)，列出社?；痤I(lǐng)域中補(bǔ)繳社保造假、假病退、假工傷、買斷工齡、重復(fù)參保、重復(fù)領(lǐng)取退休待遇等九大類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此指導(dǎo)推動(dòng)全市社保基金領(lǐng)域問(wèn)題線索的研判工作?！瘪v馬店市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任羅中偉說(shuō)，為加強(qiáng)對(duì)社?；鹗褂冒l(fā)放過(guò)程的監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委還與人社、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、司法等部門建立了信息共享機(jī)制，對(duì)近年來(lái)全市養(yǎng)老金領(lǐng)取人員信息進(jìn)行全面核查，使虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、失職失責(zé)等違紀(jì)違法行為無(wú)處遁形。

　　截至目前，駐馬店市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置社?；痤I(lǐng)域問(wèn)題線索411件，立案345人，移交公安機(jī)關(guān)111人，黨紀(jì)政務(wù)處分218人，組織處理385人，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書33份，挽回經(jīng)濟(jì)損失4189萬(wàn)元。

　　提級(jí)監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)村集體“三資”安全

　　“以前，群眾總是擔(dān)心集體資產(chǎn)被貪污、侵占，現(xiàn)在各村都定期公布‘三資’使用情況，村里有哪些資金、資產(chǎn)、資源，都是怎么使用的，村民們看得清清楚楚、明明白白。”駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人王二彬說(shuō)，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題曾在全市查處案件中占有很高的比例，為切實(shí)保障農(nóng)村集體“三資”安全，助力鄉(xiāng)村振興，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委在全市選取了30個(gè)“三資”規(guī)模較大、項(xiàng)目資金密集、資源富集的村（社區(qū)），由各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委同步下發(fā)提級(jí)監(jiān)督清單和監(jiān)督路線圖，指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督工作，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　提級(jí)監(jiān)督啟動(dòng)不久，駐馬店市、西平縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委幾乎同時(shí)收到群眾舉報(bào)，反映柏城街道辦事處三里灣社區(qū)居委會(huì)黨支部書記兼居委會(huì)主任張某涉嫌套取國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償款。

　　三里灣社區(qū)是提級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)村，該信訪舉報(bào)反映的內(nèi)容又是事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)西平縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該問(wèn)題線索進(jìn)行提級(jí)辦理，采取“室組地”聯(lián)合辦案模式，對(duì)張某進(jìn)行審查調(diào)查。

　　在案件查辦過(guò)程中，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委派員參辦指導(dǎo)，幫助辦案人員梳理研判問(wèn)題線索、制定談話方案，并指導(dǎo)外圍取證工作。經(jīng)過(guò)扎實(shí)的調(diào)查取證，辦案人員查明，在三里灣社區(qū)居委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，時(shí)任三里灣社區(qū)居委會(huì)委員的王某承攬其中的部分工程，后在結(jié)算工程款時(shí)，張某違規(guī)同意將該村附屬物補(bǔ)償款18萬(wàn)余元由王某領(lǐng)取用于工程款。張某雖然沒(méi)有套取國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償款，但張某和王某都違反了相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，因此雙雙受到了應(yīng)有的處分。

　　“通過(guò)開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督，我們發(fā)現(xiàn)，不少基層組織存在‘三資’管理漏洞、小微權(quán)力監(jiān)管缺失、干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。”駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了讓廣大基層干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查辦的典型案例“解剖麻雀”、查找漏洞，督促指導(dǎo)全市所有村（社區(qū)）建立干部權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，推動(dòng)基層權(quán)力“照單”“照?qǐng)D”運(yùn)行。

　　針對(duì)提級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的工程招投標(biāo)不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)銷流程不透明等問(wèn)題，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委健全完善村務(wù)公開(kāi)制度，將“三資”公示欄覆蓋九縣一區(qū)196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2000多個(gè)村（社區(qū)），同時(shí)采取數(shù)字助廉舉措，研發(fā)村級(jí)為民服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，讓監(jiān)督直達(dá)群眾“指尖”。

　　專項(xiàng)整治，推動(dòng)解決群眾操心事煩心事

　　“感謝紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)，我們終于領(lǐng)到了房產(chǎn)證，這下總算可以安心了?！比ツ?2月底，遂平縣鳳凰美景小區(qū)的131戶業(yè)主陸續(xù)拿到期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，喜悅之情溢于言表。鳳凰美景小區(qū)建成已8年，由于開(kāi)發(fā)企業(yè)注銷，住戶始終拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，家人落戶、孩子上學(xué)面臨重重困難。

　　針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)“登記難”“辦證難”問(wèn)題，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，督促市不動(dòng)產(chǎn)登記中心制定已入住小區(qū)土地所有權(quán)區(qū)分辦法，解決因政策缺失導(dǎo)致無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等難題，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記全豫通辦、異地可辦、交房即發(fā)證。

　　群眾的期盼處，就是工作的著力點(diǎn)。今年以來(lái)，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委分類梳理群眾反映強(qiáng)烈、表現(xiàn)突出的民生領(lǐng)域問(wèn)題，將養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育、健康服務(wù)等5個(gè)方面20個(gè)具體項(xiàng)目作為今年專項(xiàng)治理選題，采取“一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一行業(yè)一方案”的方式，推動(dòng)解決了當(dāng)?shù)厝罕姷囊慌傩氖隆┬氖隆?/p>

　　“我本以為異地就醫(yī)費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷，后來(lái)得知異地就醫(yī)結(jié)算已全面開(kāi)通，便趕緊到醫(yī)院窗口去申請(qǐng)，結(jié)果很快報(bào)銷了7000多元。”確山縣雙河鎮(zhèn)王老莊村村民廖某在山西省太原市務(wù)工時(shí)突發(fā)腦溢血，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院手術(shù)治療后，回到確山縣申請(qǐng)醫(yī)保異地報(bào)銷，報(bào)銷結(jié)果讓廖某很滿意。

　　異地就醫(yī)結(jié)算一直是群眾期盼解決又沒(méi)有解決好的問(wèn)題，因其涉及的環(huán)節(jié)比較多，而且涉及患者就醫(yī)地和參保地的多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與結(jié)算平臺(tái)，容易造成“卡殼”。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)與市醫(yī)保局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、每月調(diào)度等形式，協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)解決異地就醫(yī)結(jié)算中的堵點(diǎn)問(wèn)題。目前，全市九縣一區(qū)門診異地就醫(yī)結(jié)算已全面開(kāi)通。

　　“專項(xiàng)治理就是要解決群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決好的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們會(huì)列出清單、掛牌督辦，對(duì)存在腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的，嚴(yán)查快處?！瘪v馬店市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任徐天如表示。