正人先正己 正己先正心

圖為尚敏（左二）帶領(lǐng)案件質(zhì)量評(píng)查工作組開(kāi)展案件季度評(píng)查。伏姝霖 攝

　　“有了這筆錢，我們村的后續(xù)產(chǎn)業(yè)拓展就有希望了，真的太感謝您了……”元旦過(guò)后，四川省廣元市利州區(qū)太山村黨支部書記王峻一大早就來(lái)到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，給區(qū)監(jiān)委委員尚敏送來(lái)一面印有“心系百姓解難事 真誠(chéng)為民暖民心”的錦旗，感謝她通過(guò)查辦案件為太山村追回了10萬(wàn)元村集體資金。

　　這樣的錦旗在尚敏辦公室里還有好幾面。自2006年進(jìn)入利州區(qū)紀(jì)委工作以來(lái)，尚敏歷經(jīng)辦公室、信訪室、執(zhí)法室、審理室等多個(gè)工作崗位，無(wú)論在哪個(gè)工作崗位，她始終把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，逐漸成長(zhǎng)為審查調(diào)查的“行家里手”、人民群眾的貼心人。2022年，尚敏被評(píng)為四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，并受到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委嘉獎(jiǎng)。

　　從“門外漢”到“行家里手”

　　提起尚敏，利州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的同事們難掩欽佩之情：“不管我們?cè)谵k案過(guò)程中遇到什么‘疑難雜癥’，只要找到她，都會(huì)有解。”但尚敏坦言，剛調(diào)入利州區(qū)紀(jì)委那會(huì)兒，她也曾茫然和忐忑：“什么都要從零開(kāi)始，說(shuō)真的，當(dāng)時(shí)還真有點(diǎn)找不著方向?！?/p>

　　那時(shí)，尚敏被安排在辦公室工作，負(fù)責(zé)收發(fā)文件、后勤保障等工作，諸事繁瑣，她在一次忙碌中，因工作失誤導(dǎo)致文件流轉(zhuǎn)處置滯后，影響了工作進(jìn)度，受到了分管領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評(píng)。

　　“當(dāng)時(shí)感覺(jué)很慚愧，為啥這點(diǎn)事都干不好?！钡珒?nèi)心那股不服輸?shù)膭蓬^讓尚敏不愿輕言放棄。她堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，從中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神到省市區(qū)工作部署，從法律法規(guī)到成捆的卷宗，凡是對(duì)工作有益的，她都勤學(xué)多記、深入思考。隨著學(xué)習(xí)筆記積累了厚厚的幾十大本，她的工作也慢慢上了路、順了手，后來(lái)她歷經(jīng)信訪室、執(zhí)法室等多個(gè)工作崗位，再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)和紕漏。

　　在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，尚敏逐漸成長(zhǎng)為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的“行家里手”。她常以自己的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察新兵們勤奮學(xué)習(xí)，做工作上的有心人，她也經(jīng)常幫助身邊的同事答疑解惑，指導(dǎo)大家攻堅(jiān)克難。

　　有一次，尚敏帶隊(duì)核查某區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部王某違規(guī)發(fā)包工程項(xiàng)目并收受回扣的問(wèn)題線索?！俺鹾税l(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)的內(nèi)容基本屬實(shí)。本以為情況已經(jīng)摸清，這起案子辦起來(lái)應(yīng)該水到渠成，不料立案審查調(diào)查后，卻遭遇了前所未有的阻力和障礙?！鄙忻粽f(shuō)，由于王某提前與相關(guān)人員進(jìn)行了串供，并銷毀了部分書證資料，導(dǎo)致相關(guān)證據(jù)不完整。王某自以為做得“天衣無(wú)縫”，囂張地警告辦案人員：“你們?cè)趺窗盐艺?qǐng)來(lái)的，就要怎么把我送回去?！?/p>

　　尚敏指導(dǎo)專案組一方面加大外查力度、完善證據(jù)鏈條，另一方面對(duì)王某展開(kāi)攻心談話。在確鑿的證據(jù)和強(qiáng)大的紀(jì)法震懾下，王某的幻想破滅了，如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)，并寫下了懺悔書。

　　既要做較真碰硬的“鐵漢子”，又要做心細(xì)如發(fā)的“繡花女”

　　尚敏常說(shuō)：“我們基層紀(jì)檢監(jiān)察干部與群眾距離最近，一定要多到群眾中間走一走看一看，切實(shí)解決群眾急難愁盼。”

　　2022年，在一次專項(xiàng)監(jiān)督走訪中，尚敏聽(tīng)到群眾反映退耕還林補(bǔ)助款被扣留的情況：“錢全部打到以前的村民組長(zhǎng)個(gè)人賬戶上，我們找他要，他卻總是推三阻四……”她立即組織人員對(duì)該組退耕還林補(bǔ)助款名冊(cè)、領(lǐng)取記錄、銀行流水等信息進(jìn)行核查，幫助13戶群眾追回被克扣長(zhǎng)達(dá)四年的補(bǔ)助款8000余元，相關(guān)村干部受到嚴(yán)肅處理。

　　多年以來(lái)，尚敏把深入群眾作為干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要法寶。她經(jīng)常白天深入田間地頭、街頭巷尾摸排情況，晚上埋頭整理資料、研究案情。通過(guò)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)智于民，她牽頭建立了高標(biāo)準(zhǔn)信訪窗口、高效率辦理信訪、高質(zhì)量反饋結(jié)果的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信訪按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意度“雙提升”。她先后指導(dǎo)核處信訪舉報(bào)300余件、審理辦結(jié)違紀(jì)違法案件760余件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失7000余萬(wàn)元，經(jīng)她查辦的大小案件，無(wú)一申訴復(fù)查，實(shí)現(xiàn)了案件審結(jié)率、合格率、執(zhí)行到位率三個(gè)100%。

　　“查辦案件既需要勇氣和智慧，也需要細(xì)心和耐心?！闭勂饘?duì)辦案工作的體會(huì)，尚敏說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要做敢于較真碰硬的“鐵漢子”，又要做心細(xì)如發(fā)的“繡花女”。

　　2019年，黨員干部李某因酒駕被公安機(jī)關(guān)處理，該線索移交到了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，審查組建議給予其黨內(nèi)警告處分。但是，尚敏在審簽涉案人員相關(guān)違紀(jì)事實(shí)材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，李某在酒駕后還被提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這意味著李某在被組織提拔時(shí)可能隱瞞了其違紀(jì)行為。

　　“在基層，提拔一個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，而且李某平時(shí)工作勤懇，群眾口碑也好，要不要‘放他一馬’？”思來(lái)想去，最終理性戰(zhàn)勝了同情心：“只有依規(guī)依紀(jì)依法辦事才是對(duì)黨員干部的最好保護(hù)，若是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的力度松了一寸，那么遵紀(jì)守法的標(biāo)準(zhǔn)就可能偏離一尺?！鄙忻艟痛耸伦髁藢ｉT匯報(bào)，利州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法給予李某黨內(nèi)警告處分，區(qū)委組織部也及時(shí)對(duì)其進(jìn)行了免職處理。

　　在辦案過(guò)程中，尚敏始終牢記“治病救人”的初衷，不僅查清違紀(jì)違法事實(shí)，更關(guān)心、幫助、感化審查調(diào)查對(duì)象。

　　利州區(qū)某部門干部胡某因履職不力被審查調(diào)查。胡某認(rèn)為這件事錯(cuò)不完全在他，心里很“委屈”，對(duì)審查調(diào)查也很抗拒。在這一情況下，尚敏沒(méi)有急于求成，而是深入了解事情發(fā)展過(guò)程以及政策要求，耐心細(xì)致與胡某溝通，明紀(jì)釋法，做細(xì)做實(shí)政治思想工作。尤其是在給予胡某處分后，尚敏多次對(duì)其開(kāi)展回訪，幫助其放下包袱，還與胡某家人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，幫助胡某重拾信心。后來(lái)，胡某更加努力工作，并因工作成績(jī)突出受到上級(jí)表彰。

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部干的是“打鐵”的活兒，必須自身更過(guò)硬

　　正人先正己，正己先正心?！凹o(jì)檢監(jiān)察干部干的是‘打鐵’的活兒，必須自身更過(guò)硬?！鄙忻羰沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。

　　有一次，尚敏帶隊(duì)對(duì)某干部進(jìn)行任職考察，聽(tīng)到干部群眾反映這名干部作風(fēng)比較懶散，工作多年沒(méi)有一件拿得出手的成績(jī)。

　　“尚姐，人事的問(wèn)題你說(shuō)了又不算，打個(gè)太極就是了嘛，何必要得罪人呢？”其間，這名干部想方設(shè)法找尚敏的朋友幫助說(shuō)情，尚敏都嚴(yán)詞拒絕：“既然我負(fù)責(zé)了此項(xiàng)工作，我就必須把好選人用人第一道關(guān)口，對(duì)干部負(fù)責(zé)，為組織負(fù)責(zé)。如果我這里開(kāi)了‘小口子’，只怕以后會(huì)有‘大漏洞’?！?/p>

　　從事基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，圈子小、熟人多是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。尚敏坦言，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作這些年，無(wú)論在哪個(gè)崗位、分管什么工作，總有不少人前來(lái)“套近乎”“攀關(guān)系”，但她始終頂住壓力，堅(jiān)持原則，她參與或指導(dǎo)的信訪、案件、人事等工作超過(guò)千件，沒(méi)有一件徇私枉法、謀取私利，涉案的款物一分一厘都如數(shù)追繳到位。

　　“每一次組織生活會(huì)或者民主生活會(huì)，尚敏的自我批評(píng)都很嚴(yán)厲，對(duì)同事的批評(píng)也‘毫不留情’。會(huì)后，她會(huì)認(rèn)真整改自己的問(wèn)題，還會(huì)去監(jiān)督大家的整改情況?！蓖聦O明陽(yáng)說(shuō)，在一次組織生活會(huì)上，聽(tīng)到同事們對(duì)自己存在“老好人”思想、對(duì)下屬管理不嚴(yán)格的批評(píng)后，她立即組織自己分管的部門召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真查找管理漏洞，叮囑大家嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和紀(jì)法規(guī)定。在尚敏看來(lái)，她的“較真”才是對(duì)自己和干部的真正保護(hù)，她經(jīng)常提醒大家：“紀(jì)檢監(jiān)察干部也是人，不具有天然的免疫力和保護(hù)罩。在這個(gè)特殊崗位上，風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)相伴，自己更要把握好。”

　　“認(rèn)真查處一起信訪案件，可能就會(huì)阻止一個(gè)悲劇發(fā)生；認(rèn)真對(duì)待一次談心談話，可能就會(huì)讓一群人的命運(yùn)發(fā)生改變；耐心傾聽(tīng)一個(gè)咨詢電話，可能就會(huì)挽救一個(gè)人的職業(yè)生涯。慎始慎終，則無(wú)敗事。”這段話，被尚敏寫在筆記本的扉頁(yè)上，在紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上工作的6000多天，尚敏每天都用這段話提醒、鞭策自己。