不放過任何一條問題線索

圖為唐玉軍（右二）正在與同事們一起研判問題線索。張津 攝

　　“嘀、嘀、嘀……”隨著按鍵聲響，密碼柜門打開，云南省紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室一級主任科員唐玉軍把報請領導審批完的十幾件問題線索材料和一件工作情況報告放入保密柜。接下來，這些線索材料按程序有的會分流到委機關監(jiān)督檢查室、審查調查室承辦，有的則會被轉到州（市）紀委監(jiān)委辦理。

　　唐玉軍2013年從云南省昆明市東川區(qū)衛(wèi)生局調入?yún)^(qū)紀委，三年后通過遴選考試進入云南省紀委。自2016年從事線索管理工作以來，他完整、規(guī)范、高效管理各類問題線索1.2萬余件，摘要線索內容數(shù)十余萬字，無論是被反映人的姓名、職務等基本信息，還是問題反映的時間節(jié)點、違紀違法內容和性質，無一遺漏。他5年考核優(yōu)秀，被記三等功一次，2021年被評為“云南省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督能手”。2022年9月，唐玉軍受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。

　　不能讓知識空白點變成業(yè)務風險點

　　“紀檢監(jiān)察機關是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。”唐玉軍非常注重政治理論學習，比如新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等等，他都會第一時間深學細悟。

　　和唐玉軍一個辦公室的宋玲，是從魯?shù)榭h紀委監(jiān)委借調到省紀委監(jiān)委機關工作的干部?！拔业谝淮我姷教评蠋煹臅r候，他便跟我說‘不能讓知識空白點變成業(yè)務風險點’?！彼瘟嵴f，“盡管他的業(yè)務能力已經很強了，但他從未放松學習，有時候下班后，他也會留在辦公室讀書學習?！?/p>

　　讀書學習于唐玉軍而言，既是興趣愛好，也是“加油”“充電”方式之一。他從事的問題線索管理工作點多面廣，既涉及黨紀條規(guī)，又涉及各項法律法規(guī)。他常說：“時代在發(fā)展，紀法條款也在不斷修訂，我們必須及時更新知識儲備，才能適應工作需要?！?/p>

　　2018年國家監(jiān)察體制改革剛啟動，還沒有監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法方面的配套制度，一些新情況新問題層出不窮，唐玉軍反復研讀有關改革的文件，學習借鑒前期試點省份經驗，總結云南行之有效的實踐探索，編制了從受理、分辦、排查問題線索到談話函詢、初步核實、立案辦結等涉及線索處置方面的流程圖，優(yōu)化和再造工作流程，有效解決當時存在的線索處置實效不高、紀法銜接不暢、標準不統(tǒng)一等堵點、卡點問題。

　　年輕好學的唐玉軍還有一個身份——云南省紀委監(jiān)委機關青年工作委員會副主任，青年工作委員會每個季度組織年輕干部開展讀書會，他都積極參加并分享讀書心得。

　　不僅參加讀書分享會、征文比賽，從書本上學習知識，唐玉軍還經常到西南聯(lián)大博物館、昆明朱德舊居等地，接受革命傳統(tǒng)教育，從老一輩革命家的革命精神中汲取前進的力量。

　　在問題線索管理上下足“繡花功夫”

　　唐玉軍常說，問題線索管理工作就像繡花一樣精細，慢工出細活，要有耐心、細心，下足功夫，細針密縫、綿綿發(fā)力。

　　同大多數(shù)人一樣，剛接觸這項工作的時候，唐玉軍摘錄問題也會出現(xiàn)語言不通順、錯別字等問題?！坝幸淮?，我摘錄的線索材料出現(xiàn)了錯別字，領導發(fā)現(xiàn)后，在一張黃色的小紙條寫了一句‘工作要嚴謹細致一些’，并貼在擬辦單上。”唐玉軍說，那張紙條他一直放在抽屜里，每次一拉開抽屜就能看到，這是領導的溫馨提示，也是對他的鞭策。

　　從那之后，唐玉軍經手的材料，他都會盡最大努力避免錯別字和語言不通順等問題。慢慢地，他不僅文字能力得到了很大提升，而且練就了一雙敏銳的眼睛，能在冗長的文字材料中很快捕捉到關鍵信息，不放過任何一條問題線索。有一次，他在受理分辦一份有關省管干部十幾頁的線索材料時，面對舉報人雜亂無章的表述，一眼就看到“今天太可怕了，紀委的人來找我，如果他們再跟我說半個小時，我可能就會把一些不該說的也說了”的字句，他敏銳地意識到這句話的背后可能隱藏著違紀違法問題，為引起領導關注和重視，他直接把這句話原汁原味引用到線索擬辦單中，轉相關承辦部門辦理，并注明此前涉及該省管干部的相關問題線索已作了結處理。

　　“原本這個線索件反映的類似問題已經初核了結了，如果我們不注意材料中的重要新情況，就可能當做重復件處理。后來，領導在線索擬辦單上對這句話劃了線，并作出‘承辦部門要認真細致地比對一下當年的初核情況’的批示?！蓖聜儗@件事記憶猶新：“多虧了唐玉軍抓住了線索材料的關鍵點，啟動審查調查后，涉及省管干部的相關問題很快被查實?！?/p>

　　唐玉軍對待工作的認真嚴謹，既得益于領導的鼓勵鞭策，也得益于老同志的言傳身教。

　　有一次，在整理以前的卷宗材料時，唐玉軍發(fā)現(xiàn)每份擬辦單上的內容都是用鋼筆工工整整地寫出來的，他不禁驚嘆：“這么清秀的鋼筆字，一點沒有寫錯的痕跡，是怎么做到的？”

　　“當年我們都是這樣干的?！鄙砼缘睦贤净貞浾f：“那時還沒有普及電腦辦公，為了保持卷宗干凈整潔，大家都會事先打草稿，再謄抄到擬辦單上。”這件事讓唐玉軍感受到一代代紀檢監(jiān)察干部對事業(yè)的堅守與傳承，也增強了他的工作使命感、責任感。

　　懷著對紀檢監(jiān)察工作的敬畏，唐玉軍對每一份問題線索材料，從信封到第一頁再到最后一頁的任何信息，他都認真地一字不落地看完，并盡可能準確地進行提煉?！斑@些材料涉及黨紀國法的嚴肅性，也涉及黨員干部的政治生命?！彼f，工作中他一直如履薄冰，生怕由于自己的失誤，摘漏問題、表述錯誤而影響處置結果。所以，他一直不變的信條便是“絕不讓一條問題線索在自己手上流失”。

　　解決問題必須首先吃透精神、把準政策

　　“對已退休干部談話函詢如何審批？”“審查調查中發(fā)現(xiàn)新的線索如何處置？”“對中央駐滇單位的雙管干部省紀委監(jiān)委可否直接初核？”不管在案管部門還是其他部門，業(yè)務精湛的唐玉軍經常遇到同事們或者基層的同志請教相關問題，他便將問題一一記錄下來。

　　唐玉軍說：“能在電話里面說清楚的，就直接解答。需要對共性問題進行統(tǒng)一回復的，就形成材料匯編印發(fā)給大家?！睂τ诒容^重要的工作，唐玉軍則會定期收集并形成工作進展情況上報領導。

　　“我最怕自己的回答脫離工作實際?！碧朴褴娬f，為了準確解答問題，他要理論聯(lián)系實際認真思考，漸漸地，他自己的業(yè)務能力也得到了提升。

　　2019年，唐玉軍參與起草了《云南省紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作實施細則》，這是他第一次參與起草全省性的制度規(guī)定。制度剛起草時，他找出中央紀委的所有相關文件學了一遍又一遍。唐玉軍說，要想有針對性地解決問題，必須首先把精神吃透、把政策把準。針對相關文書格式缺乏、措施使用審批權限不明晰等具體操作問題，他又主動走進相關監(jiān)督檢查室和審查調查室，征集一線辦案人員的意見，并到基層實地走訪，摸清一線實際情況。

　　通過一次次學習和一點點積累，唐玉軍先后牽頭起草了《“2+1+1”聯(lián)動工作辦法》《云南省紀檢監(jiān)察機關以案促改以案促建常態(tài)化工作辦法》等幾十項制度，撰寫了《加強和規(guī)范問題線索管理應注意的幾個問題》《案管工作問答》等文章，為提升工作規(guī)范化、制度化、法治化水平貢獻了自己的智慧和力量。