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從“小線頭”抽出“大線索”

記江蘇省南京市紀委監(jiān)委第一審查調(diào)查室副處長韓燕樂

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站     日期:2024-09-14 07:48:50    

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圖為韓燕樂(中)正在與專案組同志分析研究案情。 杜曉鳳 攝

  “今天談話效果很好,被審查調(diào)查對象交代了新的違紀違法問題,我們要盡快做好外查工作?!蓖砩?0點,結束最后一場談話后,江蘇省南京市紀委監(jiān)委第一審查調(diào)查室副處長韓燕樂和同事們一起復盤全天情況,制定第二天談話和外查方案。次日早上8點,他又參加專案調(diào)度晨會,受領新的任務。

  目前,韓燕樂正在主辦一起市管領導干部涉嫌嚴重違紀違法案件,“白加黑”攻堅、“面對面”較量,成了他的工作常態(tài)。從事紀檢監(jiān)察工作12年來,他以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著在反腐敗這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上披荊斬棘、攻堅克難,參與處置上級交辦問題線索30余件,并參與查辦了多起在當?shù)赜杏绊懙狞h員領導干部嚴重違紀違法典型案件。他先后榮立三等功3次;2021年8月,獲評江蘇省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者;2022年9月,受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。

  鍥而不舍,以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”

  鍥而不舍,金石可鏤。韓燕樂是一個有耐心、有恒心的人,面對困難和挑戰(zhàn),始終保持著從容和樂觀。

  2019年12月,經(jīng)上級指定管轄,南京市紀委監(jiān)委對廣東海事局原黨組成員、副局長黃某涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案調(diào)查。作為該案主辦人,韓燕樂以高度的責任感全身心投入工作。

  在調(diào)查取證過程中,韓燕樂發(fā)現(xiàn),商人馬某可能是行賄人之一,他的口供對案情突破至關重要。經(jīng)初步了解,馬某生性好勇斗狠,曾有吸毒史,且有過搶奪民警槍支而獲刑的前科?!耙驗轳R某的危險系數(shù)較高,我們判斷,對其進行走讀式談話的成功率極低,需要選擇恰當時機對其進行控制?!表n燕樂說,馬某名下車輛眾多,其在得知黃某被留置后,刻意隱藏行蹤,給專案組的外查工作帶來困難。

  為成功控制馬某,韓燕樂等專案組成員經(jīng)過深入研究,決定暫不打草驚蛇,先對馬某的情況做一番詳細調(diào)查。經(jīng)過兩天的摸排和跟蹤,他們逐漸掌握了馬某的生活習慣和活動“據(jù)點”。

  在摸排的第三天,專案組獲悉馬某參加了一個酒局,喝得酩酊大醉?!皺C會稍縱即逝,我們立即展開行動?!表n燕樂回憶道,在當?shù)赜嘘P部門的支持配合下,韓燕樂等專案組成員進入馬某居住地點,成功將醉酒的馬某控制住。由于專案組部署周密、行動迅速,馬某被打了個措手不及,很快交代了其向黃某行賄80萬元的問題,為最終查明黃某違紀違法案件打開了突破口。

  “案件辦理過程中,對任何蛛絲馬跡,都要有敏感性。我們往往是通過一個個‘小線頭’抽出‘大線索’……”談及這么多年的辦案體會,韓燕樂說,打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),要以釘釘子精神攻克一個個“硬骨頭”,以強大的精神內(nèi)核應對困難挑戰(zhàn)。

  對癥開方,做深做細做實思想政治工作

  “沒想到你們掌握的證據(jù)細致到這種程度,更沒想到辦案人員把我們系統(tǒng)內(nèi)的潛規(guī)則研究得這么透……”面對胸有成竹的韓燕樂,以及擺在面前的如山鐵證,中國鐵路成都局集團有限公司原黨委書記、董事長周某被留置十余天后,用了“幾個沒想到”表達自己心服口服、認罪服法。

  周某嚴重違紀違法案件也是一起上級指定管轄案件?!鞍盖閺碗s,調(diào)查難度大,考驗著辦案人員的決心和智慧?!蹦暇┦屑o委監(jiān)委有關負責人介紹,為提高辦案質(zhì)效,南京市紀委監(jiān)委與上級紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組成立專案組聯(lián)合開展審查調(diào)查。經(jīng)驗豐富的韓燕樂再次擔任案件主辦人。

  2023年春節(jié)前夕,大家都沉浸在節(jié)日氛圍中,韓燕樂和同事們卻在緊鑼密鼓地開展工作。經(jīng)前期調(diào)查了解,周某曾在滬昆鐵路公司、中國鐵路成都局和云南局擔任“一把手”,其社會關系盤根錯節(jié),貪腐時間跨度達20多年,而且通過辦理假身份證玩“障眼法”、安排親友充當“白手套”等方式,千方百計規(guī)避組織調(diào)查。

  隨著案件調(diào)查的深入,周某也感受到了壓力,但仍心存僥幸、負隅頑抗。他一邊施“緩兵之計”,主動提出要向組織說明問題;另一邊加緊與親屬、老板進行串供,偽造、隱匿證據(jù),企圖蒙混過關。同時,四處托關系,企圖探聽消息、打通關節(jié),為自己脫罪“消災”。感覺脫罪無望后,周某刻意切斷了與外界的聯(lián)系,隱匿了行蹤。

  專案組果斷決策對周某采取留置措施。很快,躲藏在廣州、惶惶不可終日的周某,以及3名行賄人、1名關聯(lián)人相繼被控制。但直到此時,周某和其“白手套”依然執(zhí)迷不悟、滿嘴謊言,甚至采取過激行為對抗組織審查調(diào)查。

  對于可能遇到的挑戰(zhàn),韓燕樂也早有心理準備。他與專案組同事一起反復研判案情,克服涉及地域廣、人員身份雜、涉案事實多的困難,快速高效完成外查取證任務。同時,從性格特點、習慣愛好、社會關系等方面給留置對象精準“畫像”,并針對不同留置對象靈活運用不同談話策略,幫助他們認清形勢、權衡利弊。經(jīng)過半個月的努力,韓燕樂和同事們逐一瓦解了周某及有關行賄人的心理防線,促使他們徹底轉(zhuǎn)變態(tài)度、放棄抵抗,真誠認錯悔罪?!拔揖磁迥銈兊膶I(yè),也真切感受到組織的挽救。”在解除留置前,周某真誠地向韓燕樂表達感謝。

  “審查調(diào)查是政治工作、人心工作,作為辦案人員,必須要有韌勁、有定力,能根據(jù)不同對象的特點,因病立方、對癥下藥,做深做細做實做好思想政治工作。”韓燕樂說。

  勤學善思,練就識破新型腐敗、隱性腐敗的“火眼金睛”

  “我們在研究對手的同時,對手也在研究我們。近年來,影子股東、政商‘旋轉(zhuǎn)門’等新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新,我們必須打破思維慣性,敏銳地廓清迷霧、抓住關鍵、綜合施策,才能突破難題?!闭勂鸩樘幮滦透瘮“讣?,韓燕樂體會很深。

  2021年,韓燕樂參與辦理了一起新型腐敗案件。被審查調(diào)查人采取由境外人員代持干股的方式,收受賄賂240萬元。因代持股人舒某在加拿大定居,適逢疫情肆虐,其無法回國配合調(diào)查,域外取證也很困難。

  面對這一難題,韓燕樂和專案組同志創(chuàng)造性開展工作,經(jīng)與法院、檢察院有關負責人反復研討、縝密論證,制定了依法取證方案,并經(jīng)由上級紀檢監(jiān)察機關對接司法機關認可。

  方案落定后,關鍵還要爭取代持股人的配合。為此,韓燕樂克服時差問題,每天天還沒亮就與舒某進行溝通,連續(xù)交流10多天后,逐漸取得對方的信任,按既定方案順利拿到了證據(jù),完成了全案取證的最后一塊拼圖。

  每辦理一起案件,韓燕樂都會提前研究梳理有關行業(yè)領域腐敗問題特征和表現(xiàn),再根據(jù)個案特點,精準選取突破口。案件辦結后,再仔細回顧調(diào)查過程,梳理有益經(jīng)驗,反思問題不足,研究特點規(guī)律,認真撰寫工作報告和剖析材料,幫助案發(fā)單位分析腐敗發(fā)生原因,查找體制機制漏洞,并提出以案促改、以案促治建議。通過一次次實戰(zhàn)鍛煉、潛心鉆研、總結復盤,不斷提高履職能力,也多了一份“魔高一尺、道高一丈”的信心和底氣。

  “韓處長的談話突破能力非常強,在內(nèi)審這塊,他就是一把尖刀?!薄八闹R面非常廣泛,善于對調(diào)查對象開展思想教育、政策疏導。”……在同事們眼里,韓燕樂既擅長談話突破,又善于調(diào)查取證。韓燕樂卻深知,只有不斷學習充電,才能提升自我,找到解決新問題的辦法。因此,他時時以“學如不及,猶恐失之”自勉。在辦案之余,主動加強政治理論和審查調(diào)查業(yè)務知識學習,學以致用、知行合一,積極參與委機關組織開展的“小教員”交互式授課,分享辦案心得體會。同時,結合辦理指定管轄案件實踐,撰寫經(jīng)驗材料,為深化運用“室組地”聯(lián)合辦案模式作出有益探索。

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