推動為基層減負不斷向治本深化

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》），對當前存在的形式主義老問題新情況，在強化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時，有針對性地提出了一系列新的實招硬招，推動為基層減負不斷向治本深化。

　　形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，嚴重阻礙黨中央決策部署的貫徹落實。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負，將其作為黨的作風建設的重要內(nèi)容、關心關愛基層的重要舉措，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風邪氣。同時也要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負作出重要部署，《若干規(guī)定》深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于整治形式主義為基層減負重要指示精神，進一步健全了深化拓展整治形式主義為基層減負的長效機制，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心，向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。

　　為基層減負，首在源頭治理。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實?！度舾梢?guī)定》共7個部分，21條具體規(guī)定，聚焦“小切口”設定“硬約束”，壓縮了工作模糊空間地帶，建立起清晰明確的制度規(guī)范，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循。比如，針對有的考核體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，作出“考核應當化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定；針對違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕，特別是隨意借調(diào)基層干部，削弱基層工作力量等問題，在以往制度規(guī)定基礎上，從嚴作出“上級機關、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定……這些實招硬招體現(xiàn)問題導向，突出源頭治理，對當前反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔的突出問題，作出了一系列禁止性、限制性規(guī)定，有助于從根本上為基層減負。

　　為基層減負，重在改革創(chuàng)新。7月30日召開的中共中央政治局會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。破除頑瘴痼疾，唯有改革創(chuàng)新，既要把經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法固化下來上升為制度規(guī)范，又要著眼于破解難點堵點問題深化改革，提出新的硬舉措。隨著整治形式主義為基層減負工作不斷向縱深推進，也亟須破除一些深層次體制機制障礙，讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，有更多時間精力抓落實。切實精簡文件、嚴格精簡會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理、規(guī)范明晰基層權責、規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動……《若干規(guī)定》從7個方面作出了一系列制度性安排，彰顯了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，讓基層減負的信心更加堅定、思路更加清晰、方向更加明確，讓廣大基層干部卸下包袱、扛實責任、輕裝前行。

　　為基層減負，成在狠抓落實。形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性，經(jīng)常是抓一抓有好轉、松一松就反彈，甚至“改頭換面”悄然潛行，因此必須時刻保持永遠在路上的清醒和堅定，以釘釘子精神狠抓落實。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行《若干規(guī)定》，確?！度舾梢?guī)定》落到實處。各級領導機關和領導干部要堅持以上率下，發(fā)揮示范帶動作用，在安排部署工作時要實事求是，黨委（黨組）履行好主體責任，把《若干規(guī)定》各項規(guī)定落實到各條線各領域各環(huán)節(jié)。廣大黨員干部要對照《若干規(guī)定》認真檢視存在的突出問題，嚴格按照規(guī)定要求進行整改。對基層黨員干部反映強烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個整治一個；對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項整治和清理。

　　基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。全省各地區(qū)各部門要結合學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，認真學習、嚴格執(zhí)行《若干規(guī)定》，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導廣大黨員干部樹立正確政績觀，放開手腳闖、卸下包袱干，為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐作出更大貢獻。