村里有張祖?zhèn)鳌傲狈健咦x潮州饒平內(nèi)里村

　　廣袤的南粵大地上，廉潔文化遺產(chǎn)遺風(fēng)與鄉(xiāng)土文明緊密相連，一批批先賢故事傳唱至今，影響著鄉(xiāng)風(fēng)民俗、家風(fēng)家教。特色就是價值，就是競爭力。我們開設(shè)《走讀廣東和美“廉”村》欄目，尋跡于田野，旨在挖掘推廣一批廉潔文化特色村，聚焦在推進(jìn)“百千萬工程”中如何將廉潔文化特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動力。

　　清廉村居宣傳欄亮麗簡潔，“廉”“信”“禮”等大字十分醒目，村規(guī)民約、“始祖遺詩”一一上墻……走進(jìn)潮州市饒平縣柘林鎮(zhèn)內(nèi)里村黨群服務(wù)中心，一股“清風(fēng)”撲面而來。

　　這股“清風(fēng)”，既來自于傳承數(shù)百年的鄉(xiāng)風(fēng)祖訓(xùn)，也來自于村“兩委”對廉潔自律的堅守和對“清廉村居”的建設(shè)。近年來，內(nèi)里村從制度構(gòu)建、文化建設(shè)、隊伍建設(shè)等各方面切入，致力營造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的村居環(huán)境，以“廉動力”的持續(xù)注入，助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　“清風(fēng)”吹拂之下，內(nèi)里村入選省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型村名單，拿下“潮州市鄉(xiāng)村振興十大示范村”、饒平縣“黨建標(biāo)兵”等一個個金字招牌，成為遠(yuǎn)近聞名的“模范村”。

內(nèi)里村村容村貌。

　　文化潤心

　　“始祖遺詩”成為“廉政教材”

　　“隴西世澤舊家風(fēng)/柘里山居也略同/教子三遷師孟母/成名屢徙學(xué)朱公/海濱久后成海市/地角將來勝地中/一處鄉(xiāng)村一處好/人生何必說西東”——這首“始祖遺詩”，被內(nèi)里人恭恭敬敬地掛在村里的墻上。

　　內(nèi)里村黨支部書記李紹泉介紹，李氏開基始祖李宗興是南宋探花郎，原籍浙江錢塘，宋末帶三子護(hù)衛(wèi)宋帝，南遷入饒，后避居內(nèi)里開基創(chuàng)業(yè)。

　　“每次路過，我都會默念一遍?！崩罱B泉說，從“始祖遺詩”中，可以感受到先祖的抱負(fù)，以及對“鄉(xiāng)村好”的期望?！肮?jié)約、利民、從善，是老祖宗留下來的祖訓(xùn)，也是我們的‘寶貝’。”

祠堂里的“始祖遺詩”。

　　“村里人人都會背！”在內(nèi)里土生土長的村“兩委”干部李創(chuàng)謀，從小就聽父母念叨“始祖遺詩”。如今在處理村務(wù)的時候，腦海里也常常會回蕩起這首詩?！八嬖V我們，要忠貞愛國、剛正廉潔。這些訓(xùn)導(dǎo)，不知不覺成為我們內(nèi)心的底線?！?/p>

　　李紹泉認(rèn)為，“始祖遺詩”和鄉(xiāng)村祖訓(xùn)，既是為人處世的準(zhǔn)則，也是對干部廉潔奉公、為民謀利的要求，必須不折不扣地傳承發(fā)揚(yáng)，以此夯實廉潔文化建設(shè)的根基，讓不敢腐、不能腐、不想腐成為干部的思想自覺、行動自覺。

　　因此，內(nèi)里村以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為主要抓手，在常態(tài)化落實“兩學(xué)一做”“三會一課”等制度的基礎(chǔ)上，專門在村里設(shè)立“廉政讀書角”，放置廉政文化類、反腐倡廉理論類、歷史、文學(xué)經(jīng)典等各類書籍，并開展“月讀一書”教育活動，促使干部群眾學(xué)廉、思廉、知廉?！拔覀円挥锌站蜁阶x書角看書，讓自己‘提提神’‘醒醒腦’?！贝逦ぷ魅藛T李麗芬說。

村“兩委”干部在廉政讀書角學(xué)習(xí)。

　　建在村門口的柘林鎮(zhèn)廉潔文化示范帶，也成為內(nèi)里村的“廉政課堂”?！耙迩灏装鬃鍪拢锰谜鋈恕痹谶@里，常常可以看見李紹泉與干部們一起參觀、學(xué)習(xí)、交流的身影。

　　為了深入挖掘始祖文化，村里特意成立了序倫文化促進(jìn)會，請村里的宗親、鄉(xiāng)賢對村里的傳統(tǒng)文化、習(xí)俗進(jìn)行整理?！拔覀儗闹型诰?、提煉廉潔故事，作為干部廉政教育的‘鄉(xiāng)土教材’?！崩罱B泉說。

　　制度聚心

　　嚴(yán)格落實“四議兩公開”

　　為什么內(nèi)里村要花大力氣開展廉潔文化建設(shè)？

　　李紹泉坦言，內(nèi)里村毗鄰港口，有漁業(yè)生產(chǎn)作為依托，也有不少土地、物業(yè)可供租賃，每年村集體收入超100萬元。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村干部又擁有一定的話語權(quán)，“一把手說了算”“一言堂”以及權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等問題就很容易發(fā)生。

　　“一旦出現(xiàn)‘蠅貪蟻腐’，鄉(xiāng)村振興還如何推進(jìn)，群眾利益還如何保障？” 在李紹泉看來，必須編織嚴(yán)密的“制度籠子”，解決好“有章可循、有規(guī)可依”的問題。

　　對此，內(nèi)里村鋪開制度建設(shè)，先后出臺了村規(guī)民約及財務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)操作流程等一系列制度，并明確要求村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、黨員等帶頭執(zhí)行、主抓落實。對于村里的所有事項，無論是上級政策扶持項目，還是村級公益事業(yè)支出，均嚴(yán)格落實“四議兩公開”，以此保證村級事務(wù)決策的民主性和科學(xué)性，讓村務(wù)在陽光下運(yùn)行。

　　“村上錢花在哪了，工程誰在做，都會清楚地公示出來，有問題我們也都會問個明白。”村民蟻雪華說。

村“兩委”干部在柘林鎮(zhèn)廉潔文化示范帶參觀學(xué)習(xí)。

　　內(nèi)里村還提出，村民向村集體租賃土地只可短租、不可長租，租期最長五年。這一舉措，不僅可保障集體資產(chǎn)保值增值，還由此提高了違規(guī)承租成本，避免廉潔風(fēng)險。此外，村民年終分紅不由村干部經(jīng)手發(fā)現(xiàn)金，而是向銀信部門提供賬戶名單由其代發(fā)，以此徹底消除村干部侵占挪用的隱患。

　　白紙黑字的制度之外，內(nèi)里村還有一些“不成文的規(guī)定”——村“兩委”、工作人員均不租用集體土地，不與民爭利，同時也避免了村干部利用職權(quán)，在土地租賃上動手腳、謀利益。

　　“做事有底線，心中才能有底氣?！崩罱B泉說，“不拿群眾一根煙、不占集體一分錢，晚上睡覺才踏實?！?/p>

　　廉政清心

　　干群合力推動鄉(xiāng)村發(fā)展

　　清以治村，廉而宜居。在制度的約束之下，內(nèi)里村的干部們把心思和精力聚焦于加快鄉(xiāng)村建設(shè)、推動鄉(xiāng)村振興上，干部隊伍凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不斷提升。用李紹泉的話說，就是“有廉潔，才有高效”。

內(nèi)里村村容村貌。

　　在干部們的合力推動下，近年來，內(nèi)里村投資1700多萬元，實施生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工程、風(fēng)貌管控示范帶等建設(shè)項目，并開展“三清三拆三整治”，令該村達(dá)到“干凈整潔、美麗宜居”標(biāo)準(zhǔn)，道路硬化率、污水處理率、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、衛(wèi)生戶廁普及率均達(dá)100%。

　　內(nèi)里村干部的廉風(fēng)廉事，群眾看在眼里，記在心上。村里不管是建設(shè)還是拆遷，都能順利推進(jìn)。“五星級文明戶”李潮松說，有什么事，村干部都和群眾商量著來，還時常走訪聽取村民意見，“住在內(nèi)里村，特別‘清心’！”

廉潔文化小景在村里時常能看到。

　　黨風(fēng)帶民風(fēng)，清風(fēng)促新風(fēng)。如今，內(nèi)里村已累計培樹“五星級文明戶”“最美家庭”“幸福家庭”等9戶，干部廉、民風(fēng)淳、村務(wù)清、環(huán)境美、百姓富的新局面在村里蔚然成風(fēng)。