“室組地”聯(lián)動(dòng)提升辦案質(zhì)效

　　十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告指出，健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成監(jiān)督合力。近年來(lái)，廣東省云浮市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極探索完善“室組地”協(xié)作機(jī)制，實(shí)行辦案力量統(tǒng)一調(diào)配、審查調(diào)查統(tǒng)一實(shí)施、以案治本統(tǒng)一深化，從“單兵作戰(zhàn)”到“攥指成拳”，最大程度凝聚工作合力，推動(dòng)取得“1+1+1>3”的效果。

　　統(tǒng)籌劃分監(jiān)督辦案力量。在充分摸底基礎(chǔ)上，云浮市將3個(gè)監(jiān)督檢查室和26個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分為3個(gè)協(xié)作區(qū)，五個(gè)縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委則采取“1+N+N”模式，由1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭指導(dǎo)，混編若干個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)紀(jì)委搭建了18個(gè)辦案協(xié)作區(qū)。各協(xié)作區(qū)根據(jù)辦案需要，靈活運(yùn)用“室地”“室組”“組組”協(xié)作方式開(kāi)展工作。

　　今年以來(lái)，云浮市紀(jì)委監(jiān)委采用“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，貫通全市反腐力量，突出整治了一批政法系統(tǒng)重點(diǎn)案件。如在4月查結(jié)的羅定市人民法院辦公室原主任陳某涉嫌貪污受賄案中，鑒于涉案人員復(fù)雜、查處難度較大，云浮市紀(jì)委監(jiān)委從地方抽調(diào)8名精干力量組建專案組對(duì)該案提級(jí)直查，“室地”通力協(xié)作、同向發(fā)力，推動(dòng)陳某公款購(gòu)買高檔禮品、撈取工程好處費(fèi)等違紀(jì)違法問(wèn)題高效突破。

　　在辦案中，云浮市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)一指揮、把控節(jié)奏，在研判案情、談話訊問(wèn)、外圍取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程指導(dǎo)、答疑解惑乃至協(xié)同辦理，“室”牽頭抓總，“地”發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)共同攻堅(jiān)突破。

　　今年1月，在公安機(jī)關(guān)查辦郁南縣黎崗吼涉黑團(tuán)伙違法犯罪案件時(shí)，云浮市紀(jì)委監(jiān)委同樣發(fā)揮辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)力度大的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)郁南縣公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)取數(shù)據(jù)信息、提供網(wǎng)上追逃技術(shù)措施等重點(diǎn)攻堅(jiān)，彌補(bǔ)了地方紀(jì)委監(jiān)委在人員力量、辦案權(quán)限等方面的不足，“室地”并肩作戰(zhàn)、契合互補(bǔ)，最終成功查處了以黃乃炘為首充當(dāng)涉黑團(tuán)伙“保護(hù)傘”的7名公安干警。

　　得益于“室聯(lián)組帶鎮(zhèn)、室組鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”帶來(lái)的疊加效應(yīng)，今年3月，云浮市云城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在未使用留置措施的情況下，從立案到移送僅用7天時(shí)間就辦結(jié)了安塘街道辦農(nóng)技站原站長(zhǎng)、扶貧辦原主任周某騙取危房改造補(bǔ)助金一案，該案精準(zhǔn)高效、快查快結(jié)，達(dá)到了“1+1＞2”的效果。

　　“要梳理這么龐雜的資料信息，單靠一方力量根本無(wú)從下手?！背修k該案的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘室組地’三方聯(lián)合核查可快速準(zhǔn)確定位，形成上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動(dòng)的大兵團(tuán)作戰(zhàn)格局，將協(xié)同優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大”。

　　黨的十九大以來(lái)，云浮市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)室、組、地協(xié)作處置問(wèn)題線索3025條，立案審查調(diào)查1553人，組織處理451人，辦案質(zhì)效不斷提升。

　　此外，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度性、機(jī)制性梗阻，云浮市還利用“室組地”聯(lián)合壓實(shí)案發(fā)單位整改責(zé)任，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，推動(dòng)前后環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。在提升質(zhì)效的同時(shí)注重協(xié)作練兵，通過(guò)以案代訓(xùn)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提升基層獨(dú)立辦案能力。