以巡促治整頓違規(guī)辦學(xué)亂象

　　2月14日，春季開學(xué)第一天，在中山市橫欄鎮(zhèn)偉智學(xué)校嶄新的教學(xué)樓里，學(xué)生們學(xué)習(xí)熱情高漲，教師們精神狀態(tài)飽滿，教學(xué)活動開展井然有序。

　　然而，去年8月學(xué)校卻是另一番景象。長期瞞報(bào)托管收益，股東隱匿上千萬未上繳鎮(zhèn)財(cái)政，還有2000多名學(xué)生學(xué)籍借靠空掛……中山市委對村巡察第一組進(jìn)駐橫欄鎮(zhèn)開展巡察時，多名群眾來組里反映該校違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等問題，我們立即聯(lián)合橫欄鎮(zhèn)紀(jì)委展開調(diào)查。

　　偉智學(xué)校是一所九年一貫制的民辦學(xué)校，2016年6月，其所屬教育集團(tuán)通過公開招投標(biāo)獲得橫欄鎮(zhèn)政府物業(yè)租賃權(quán)，并在該場地辦學(xué)。

　　按照橫欄鎮(zhèn)政府與校方簽訂的托管協(xié)議，該校為非營利性民辦學(xué)校，每年扣除支出后的收益需上繳至鎮(zhèn)財(cái)政，然而，該校多年來一直以沒有收益為由，拒絕上繳收益。

　　全校招收了1000多名學(xué)生，是真的沒有收益還是另藏玄機(jī)？巡察人員對此半信半疑。

　　果不其然，巡察組聯(lián)合橫欄鎮(zhèn)紀(jì)委在調(diào)取收支登記和歷年審計(jì)情況時，發(fā)現(xiàn)該校5年來一直都有收益，且未上繳收益累計(jì)達(dá)2043萬元。

　　我們和鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人立即約談學(xué)校負(fù)責(zé)人，在巡察組的政策解讀和大量證據(jù)面前，該校負(fù)責(zé)人低頭認(rèn)錯，表示將配合巡察組立即整改、補(bǔ)繳收益。

　　對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)招生問題，調(diào)查組了解后發(fā)現(xiàn)該校辦學(xué)土地存在歷史遺留問題，無法正常辦理學(xué)校的報(bào)建、驗(yàn)收備案手續(xù)。教學(xué)樓不擴(kuò)建就沒辦法申請更多學(xué)位，導(dǎo)致不少學(xué)生變成“黑戶”、沒有學(xué)籍。截至去年8月，該校已違規(guī)招收新生2117名。

　　學(xué)校負(fù)責(zé)人說，他們也想好好辦學(xué)，但學(xué)位的事情一直沒跑下來。

　　我們在調(diào)研中了解到，學(xué)位緊張甚至制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)內(nèi)有125家規(guī)上企業(yè)存在員工子女入學(xué)難問題，占比約61.3%，許多職工因子女入學(xué)難而辭職，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)學(xué)位缺口近千個。

　　一邊是民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、跑不下來學(xué)位，一邊是橫欄鎮(zhèn)居民和外來務(wù)工人員子女的入學(xué)需求?！敖鉀Q好學(xué)校存在的問題，不能簡單地‘一刀切’，要堅(jiān)持人民至上?！闭{(diào)研座談會上，巡察組組長張世杰對整改提出要求。

　　在巡察組和橫欄鎮(zhèn)紀(jì)委的督促推動下，該校在一個多月內(nèi)便將2043萬元補(bǔ)繳至橫欄鎮(zhèn)政府。同時，橫欄鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)教體中心、鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心等監(jiān)管不力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任，立案處分4人，組織處理3人，并督促有關(guān)職能部門加強(qiáng)對招生、收費(fèi)、學(xué)籍等事項(xiàng)的日常監(jiān)管。

　　“教育問題是民生問題的重中之重，我們在巡察中始終堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)實(shí)在在解決群眾急難愁盼問題，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感?！敝猩绞形Ｎ屑o(jì)委書記、監(jiān)委主任劉志民表示。

　　巡察組督促橫欄鎮(zhèn)黨委落實(shí)整改主體責(zé)任，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

　　橫欄鎮(zhèn)政府與該校重新簽訂協(xié)議，明確學(xué)校不按期上繳收益將取消其承租資格，有效堵塞公有資金流失漏洞。與此同時，我們積極協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門加快完善辦理學(xué)校地塊控規(guī)、房屋產(chǎn)權(quán)登記、新教學(xué)樓建設(shè)驗(yàn)收和辦學(xué)許可審批等相關(guān)手續(xù)。

　　去年底，該校新教學(xué)大樓通過了市教體局及相關(guān)部門的驗(yàn)收，并取得辦學(xué)許可證，為橫欄鎮(zhèn)新增學(xué)位1500多個，有效緩解“就學(xué)難”等問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。