廣州著力破解“一把手”監(jiān)督難題
一對一談話點(diǎn)問題促整改

　　“你們局多名班子成員違規(guī)使用公務(wù)車，你作為管黨治黨第一責(zé)任人，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！比涨?，廣東省廣州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人按照《廣州市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一把手”監(jiān)督談話制度》要求，對某市直屬部門“一把手”進(jìn)行監(jiān)督談話。

　　廣州市紀(jì)委監(jiān)委把“一把手”監(jiān)督作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告、重大事項(xiàng)請示報告、述責(zé)述廉、民主生活會、動態(tài)更新廉政檔案等手段強(qiáng)化對“一把手”監(jiān)督。

　　為推動對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督務(wù)實(shí)管用，去年底，廣州市紀(jì)委監(jiān)委就全市加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況開展專題調(diào)研，收集匯總?cè)?1個區(qū)和80個市直單位、31家市管國企以及10所市管高校的經(jīng)驗(yàn)做法。今年初，該市紀(jì)委監(jiān)委對黨的十九大以來涉及市管干部中“一把手”初次檢舉控告件進(jìn)行分析研判?！胺治霭l(fā)現(xiàn)，問題主要集中在用人一句話、項(xiàng)目一手抓、花錢一支筆、決策一言堂等問題，此類問題超過初次檢舉控告信訪總量一半?！笔屑o(jì)委監(jiān)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　通過深入分析，該市研究制定《廣州市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一把手”監(jiān)督談話制度》，對以往開展“一把手”談話的經(jīng)驗(yàn)做法加以總結(jié)提煉，對“一把手”監(jiān)督有關(guān)制度的執(zhí)行保障和配套措施進(jìn)行完善?！巴怀稣涡?，強(qiáng)化政治監(jiān)督，是監(jiān)督談話制度的首要特點(diǎn)?！睆V州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督談話的主體是市委書記、市紀(jì)委書記，必要時市委組織部部長或分管市領(lǐng)導(dǎo)參加。為增強(qiáng)監(jiān)督談話的針對性，該市明確談話前結(jié)合日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、專項(xiàng)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題，事先對被談話人所在地區(qū)（單位）信訪廉情評估、政治生態(tài)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合分析研判，用大數(shù)據(jù)為談話對象精準(zhǔn)“畫像”，帶著具體問題開展監(jiān)督談話。

　　“為防止‘一談了之’，談話問題被納入臺賬管理，并建立問題、舉措、時限、責(zé)任四個清單，推動逐項(xiàng)整改銷賬?！睆V州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為強(qiáng)化成果運(yùn)用，該市將開展談話情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理，談話材料抄送市委組織部備案，作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要參考。談話整改情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、基層黨建責(zé)任考核范疇。對受到紀(jì)律處分、誡勉處理的“一把手”開展談話，談話對象還須將談話情況在當(dāng)年度民主生活會、個人述責(zé)述廉報告中進(jìn)行說明。