海南推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
讓權(quán)力運(yùn)行有序高效

“實(shí)行復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核與審查調(diào)查審理分離，審查調(diào)查審理人員不能參與復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核?！苯眨Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，全面貫徹落實(shí)監(jiān)察法，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

“隨著監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了，權(quán)限手段豐富了，社會關(guān)注度也更高了，對自身建設(shè)提出了更高的要求?！焙Ｄ鲜∥Ｎ?、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任藍(lán)佛安表示，要深化規(guī)范化建設(shè)，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效，有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

據(jù)了解，今年3月，海南省紀(jì)委監(jiān)委成立深化全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，深入查找分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟須規(guī)范的問題?！拔覀儓?jiān)持問題導(dǎo)向，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)工作，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促融合?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹。

圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策規(guī)范化、業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范化、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為規(guī)范化、機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化等5個(gè)方面，海南省紀(jì)委監(jiān)委明確21項(xiàng)主要任務(wù)，著力推動(dòng)構(gòu)建覆蓋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，紀(jì)法貫通、法法銜接的運(yùn)行體系——

“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向同級黨委請示匯報(bào)，并向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告?！?/p>

“實(shí)現(xiàn)流程處置電子化、監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)化、綜合分析數(shù)據(jù)化，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查全程留痕、高效規(guī)范，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。”

……

著眼于審查調(diào)查權(quán)規(guī)范有序運(yùn)行，海南省紀(jì)委監(jiān)委著力推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約，優(yōu)化信訪舉報(bào)、談話函詢、初步核實(shí)等各環(huán)節(jié)工作流程，細(xì)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)全過程監(jiān)督流程。“以往監(jiān)督調(diào)查部門既負(fù)責(zé)線索管理，又負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，現(xiàn)在則是由案件監(jiān)督管理部門對問題線索集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對，由案件審理部門全面審理審查調(diào)查部門移送的案卷材料。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

由審理室牽頭，建立省紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量通報(bào)制度，6月底前完成；由信訪室牽頭，規(guī)范全省信訪舉報(bào)綜合分析工作……海南省紀(jì)委監(jiān)委將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解為63條具體措施，逐一明確責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到可量化、可監(jiān)督、可考核。

“路線圖、時(shí)間表已經(jīng)確定，接下來就是抓好‘施工’?！焙Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)措施正有序展開，并將規(guī)范化建設(shè)工作列入年度考核，建立督查通報(bào)制度，定期對各市縣各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對成績突出的予以通報(bào)表揚(yáng)，對推動(dòng)不力、工作明顯滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。