“加強監(jiān)督檢查 推進機構(gòu)改革”述評之一
用實際行動詮釋“四個意識”

　　“要把推進深化黨和國家機構(gòu)改革落實落地作為檢驗黨性強不強、‘四個意識’牢不牢的重要實踐?！苯衲耆珖鴥蓵]幕后，《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文公布第二天，中央紀委就下發(fā)通知（以下稱中央紀委通知），對紀檢監(jiān)察機關(guān)在深化黨和國家機構(gòu)改革中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作出部署，并將其作為檢驗紀檢監(jiān)察機關(guān)“四個意識”是否樹牢的重大政治問題加以強調(diào)。這一要求體現(xiàn)出十九屆中央紀委旗幟鮮明講政治、帶頭維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度自覺，也蘊含著中央紀委一貫善于從政治高度看問題、抓工作的理念思路和工作方法。

　　“天下至德，莫大乎忠?！奔o檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)和黨的“紀律部隊”，在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上擔(dān)負著特殊使命和重大責(zé)任，對黨忠誠、履責(zé)擔(dān)當(dāng)是第一位的要求和自身性質(zhì)使然。黨的十九大以來，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在多個重要場合反復(fù)強調(diào)這個問題，要求中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，保持更堅定的信仰、更強烈的擔(dān)當(dāng)、更純粹的忠誠和覺悟。2017年10月29日，在十九屆中央紀委常委會第一次會議上，趙樂際同志就對中央紀委常委會同志提出“帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行黨中央作出的重大決策部署”的“三個帶頭”要求；在中央紀委二次全會上，他對“三個帶頭”又作了進一步闡釋，要求中央紀委“帶頭維護習(xí)近平總書記的核心地位，帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，帶頭維護政治紀律和政治規(guī)矩”，同時還對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)“以實際行動踐行‘四個意識’”“始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”提出明確要求。一次次強調(diào)，一次次要求，將帶頭對黨忠誠、樹牢“四個意識”熔鑄到廣大紀檢監(jiān)察干部的血脈之中。

　　增強“四個意識”、與黨中央保持高度一致，不是抽象的，而是具體的，必須見諸行動。十八大五年間，中央八項規(guī)定出臺伊始，中央紀委就把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)重點工作，通過抓節(jié)點、常曝光、強震懾，有力推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效；黨中央作出脫貧攻堅戰(zhàn)略部署后，中央紀委加強調(diào)查研究、部署專項治理，著力解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，以強力執(zhí)紀問責(zé)為脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航……中央紀委不僅是令行禁止地，而且是思想上政治上高度自覺地同黨中央保持一致并見諸行動，助力全面從嚴治黨取得卓著成效。十九大以來，無論是在習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示后，中央紀委迅速研究部署深化糾“四風(fēng)”，還是在黨中央要求把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來之后隨即部署掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，無不體現(xiàn)中央紀委牢固樹立的“四個意識”。

　　黨性強不強、“四個意識”牢不牢，體現(xiàn)在高舉問責(zé)利劍，保障黨中央決策部署貫徹落實上。今年年初，河北省委省政府對張家口市及蔚縣、康?？h扶貧領(lǐng)域突出問題嚴肅問責(zé)。其中，康?？h全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均截留挪用扶貧資金和涉農(nóng)資金私設(shè)“小金庫”，縣紀委存在長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請等問題，說到底是時任縣紀委書記等把“四個意識”當(dāng)作口號，而沒有真正體現(xiàn)在嚴肅的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作中。中央紀委及時轉(zhuǎn)發(fā)了問責(zé)通報，發(fā)出了不落實責(zé)任就要被問責(zé)的強烈信號。這次黨和國家機構(gòu)改革，力度之大，影響面之廣，觸及的利益關(guān)系之復(fù)雜，都是少有的，改革任務(wù)異常艱巨。能否通過強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)保證機構(gòu)改革順利進行，是檢驗各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨性和“四個意識”的重要“試金石”。

　　非知之難，行之惟難。及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等形式主義、官僚主義問題是紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央要求開展的一項重點工作。要求別人做的，自己要首先做到。在深化黨和國家機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要作出表率，言出必行、扎實工作，真督促、真檢查、真落實，堅決杜絕抽象地講黨性、把“四個意識”當(dāng)作標語口號等形式主義、官僚主義行為。從實踐來看，有的中央紀委派駐紀檢組全程參與機構(gòu)改革重大事項研究和部署推進，有的地方紀委在劃清紀律紅線同時開展談心談話，壓緊壓實深化改革的主體責(zé)任……3月下旬以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀委部署要求，在推動黨和國家機構(gòu)改革落實落地方面堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去，正在亮出務(wù)實管用的舉措，拿出實實在在的行動。

　　黨和國家機構(gòu)改革任務(wù)標準高、時間要求緊，對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)而言，勇做改革“護航者”是一項緊迫而嚴肅的政治任務(wù)。準確把握中央紀委通知精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，用精準化的監(jiān)督檢查、動真格的堅決查處、強有力的嚴肅問責(zé)，紀檢監(jiān)察機關(guān)就一定能夠保證深化黨和國家機構(gòu)改革順利進行，為促進黨和國家事業(yè)發(fā)展再立新功。

?