湖北省加強(qiáng)受處分黨員干部教育管理工作——
變“有錯(cuò)干部”為“有為干部”

　 “感謝紀(jì)委沒(méi)有放棄我，在受處分后依然加強(qiáng)對(duì)我的跟蹤管理教育，不斷提醒我、幫助我，并積極向組織推薦我……”在湖北省襄陽(yáng)市襄城區(qū)紀(jì)委召開(kāi)的一次受處分黨員干部懇談會(huì)上，一名處分期滿(mǎn)重新被提拔任用的黨員干部感嘆道。
　　知錯(cuò)能改，善莫大焉。錯(cuò)誤改正了，還是好同志。近年來(lái)，湖北省紀(jì)委采取一系列措施做好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“后半篇文章”，對(duì)受處分黨員干部既嚴(yán)教嚴(yán)管，又關(guān)心關(guān)懷，幫助他們改過(guò)自新再出發(fā)，變“有錯(cuò)干部”為“有為干部”，取得了“幫教一人，教育一片”的良好效果。
　　實(shí)行“一帶一”教育幫帶：卸下思想包袱，幫助改過(guò)自新
　　“我誠(chéng)懇地接受組織的處理，今后一定吸取深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決徹底改正錯(cuò)誤，以實(shí)際成績(jī)回報(bào)組織的教育、幫助和挽救！”湖北省某廳一位副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在省紀(jì)委向其宣布處分決定時(shí)真誠(chéng)地悔錯(cuò)。
　　“處分決定不是‘句號(hào)’，而是‘逗號(hào)’?！焙笔〖o(jì)委主要負(fù)責(zé)同志介紹，2017年以來(lái)，省紀(jì)委創(chuàng)新升級(jí)處分決定宣布工作，將對(duì)受處分黨員干部開(kāi)展教育幫扶前移至處分決定宣布之時(shí)?！蛾P(guān)于做好省管干部處分決定宣布工作的意見(jiàn)》明確要求，在處分決定現(xiàn)場(chǎng)宣布前，要事先與相關(guān)黨組織做好溝通，了解受處分干部的思想狀況和精神狀態(tài)，做好思想教育工作；在宣布內(nèi)容上，除宣讀處分決定文書(shū)外，還提出具體整改目標(biāo)和要求；在宣布方法上，采取黨委（黨組）會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)、支部大會(huì)等多種形式，明確教育幫帶責(zé)任人，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，完善教育管理措施。
　　早在2015年，湖北省紀(jì)委就制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)受處分黨員干部教育管理的通知》，要求各級(jí)黨組織對(duì)于犯了錯(cuò)誤的黨員干部不能“一處了之”，還要擔(dān)負(fù)起教育挽救的政治責(zé)任，建立健全對(duì)受處分黨員干部經(jīng)?；慕逃龓蛶е贫龋蛉耸┎?，對(duì)癥下藥。明確干部受處分影響期內(nèi)，所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)指定一名相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部作為幫帶責(zé)任人，做好教育轉(zhuǎn)化、跟蹤聯(lián)系、心理疏導(dǎo)等工作，幫助他們卸下“思想包袱”，重塑工作、生活信心和自身形象，不讓一個(gè)違紀(jì)干部掉隊(duì)。
　　按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系，湖北各級(jí)黨組織對(duì)受處分黨員干部加強(qiáng)日常教育、管理和監(jiān)督，實(shí)行“一幫一”教育幫帶制度，建立受處分黨員干部日常教育管理工作臺(tái)賬，把工作做細(xì)做實(shí)。
　　湖北省地稅局黨組制定《受處分黨員干部日常教育管理責(zé)任書(shū)》《受處分黨員干部教育管理卡》，將受處分黨員干部的處分情況、思想狀態(tài)、工作現(xiàn)狀等信息錄入信息庫(kù)，實(shí)時(shí)記錄交心談心、學(xué)習(xí)整改過(guò)程，全程留痕、動(dòng)態(tài)管理。省地稅局一副局長(zhǎng)因違反廉潔紀(jì)律受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分被免職后，黨組安排其研究“營(yíng)改增”、跟蹤國(guó)地稅合作、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，他感嘆：“在幫教機(jī)制的日常教育管理下，我感受到松懈是一味毒藥，底線(xiàn)猶如生命，離開(kāi)了組織，個(gè)人將什么都不是。現(xiàn)在我仍是集體的一員，我將變壓力為動(dòng)力，提振精神、奮發(fā)有為?！?br>　　一些地方實(shí)行干部“召回”教育制度，如黃岡市團(tuán)風(fēng)縣舉辦“召回”干部集中教育培訓(xùn)班，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為的24名黨員干部進(jìn)行“回爐淬火”，集中再學(xué)習(xí)再充電，并與他們交心談心，幫助“召回”干部發(fā)現(xiàn)、正視、解決自身問(wèn)題和不足。
　　組織的關(guān)心和幫教，使大多數(shù)受處分的黨員干部端正態(tài)度、改正錯(cuò)誤，積極投身到工作中去。2017年抗洪搶險(xiǎn)期間，黃石市西塞山區(qū)4名受處分的黨員干部主動(dòng)請(qǐng)纓，日夜奮戰(zhàn)在栗子湖堤上，冒著近40℃的高溫連續(xù)處理3次管涌險(xiǎn)情，揮汗如雨，衣服濕透了就赤膊上陣，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)為“赤膊突擊隊(duì)”。
　　常態(tài)化開(kāi)展回訪教育：跟蹤監(jiān)督管理，持續(xù)治病救人
　　十堰市人大常委會(huì)一名副主任因違反廉潔紀(jì)律受到開(kāi)除黨籍、行政撤職處分降為科員后，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，組織撰寫(xiě)了《漢水流域民俗文化研究》和《明代漢江文化史》兩部專(zhuān)著。在湖北省紀(jì)委回訪時(shí)，他激動(dòng)地說(shuō)：“雖然現(xiàn)在我不是黨員，但仍時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，4年后我將再次向組織提交入黨申請(qǐng)?！?br>　　近年來(lái)，湖北各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好紀(jì)律處分的“后續(xù)工程”，建立對(duì)受處分黨員干部的回訪教育制度，每年至少集中開(kāi)展一次，對(duì)所有受處分黨員干部的回訪教育做到“全覆蓋”?；卦L教育由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，采取登門(mén)懇談、集中座談、書(shū)面訪談等形式，教育幫助受處分黨員干部正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、正確對(duì)待處分，真心改錯(cuò)、認(rèn)真工作。
　　處分決定執(zhí)行到位了沒(méi)有？黨組織教育幫帶責(zé)任落實(shí)了沒(méi)有？受處分黨員干部是積極改過(guò)還是消極對(duì)待？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶著這些問(wèn)題對(duì)受處分黨員干部開(kāi)展回訪教育，就像醫(yī)生對(duì)手術(shù)后的病人進(jìn)行復(fù)診，看術(shù)后效果怎么樣，再有針對(duì)性地采取措施，幫助病人康復(fù)。2015年和2016年，湖北省紀(jì)委分兩批對(duì)十八大以后運(yùn)用第四種形態(tài)和第二、三種形態(tài)處分的101名黨員干部進(jìn)行了實(shí)地或書(shū)面回訪，其中受到第二、三種形態(tài)處分的51名。
　　不少受處分干部在回訪中熱淚盈眶，感激組織不拋棄不放棄。黃石市團(tuán)市委原書(shū)記因在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查中默許下屬編造文件、資料，受到黨內(nèi)警告處分和免職處理，并在全省通報(bào)。黃石市紀(jì)委對(duì)他進(jìn)行回訪，他認(rèn)錯(cuò)態(tài)度非常誠(chéng)懇，痛定思痛、擺正心態(tài)。改任市科技局副局長(zhǎng)后，在新的崗位發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，全身心投入分管工作，為該市成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作出了貢獻(xiàn)。
　　“處分不是目的，而是為了讓其明紀(jì)律、知敬畏、守規(guī)矩?！秉S石市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任陳豐林說(shuō)，開(kāi)展回訪教育的目的就是要真心關(guān)懷幫助“掉隊(duì)”的黨員干部，讓他們能夠認(rèn)清錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)，放下思想包袱，以更飽滿(mǎn)的精神投入工作。
　　對(duì)表現(xiàn)突出的積極推薦使用：重給干事舞臺(tái)，激發(fā)工作動(dòng)力
　　“失去了原來(lái)的工作崗位后，我盼望能有機(jī)會(huì)重新為黨工作、改過(guò)自新?！边@是很多受處分干部的心聲。培養(yǎng)不易，能修不棄。受處分的干部只要有挽救的余地，只要能積極改正，組織就應(yīng)該為其提供繼續(xù)為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。
　　2017年8月至11月，湖北省委統(tǒng)一部署，由省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了受處理處分干部后續(xù)教育管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)研究解決受處分干部重新任用問(wèn)題。制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范受處理處分干部教育管理使用工作的辦法》要求，全省各地各單位對(duì)受處分的黨員干部，按照有關(guān)規(guī)定和干部任用政策予以恰當(dāng)安排和使用，在處分影響期間，由所在地方和單位綜合考慮其所犯錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)、知錯(cuò)改錯(cuò)表現(xiàn)等情況，合理安排工作崗位；處分影響期滿(mǎn)后，對(duì)符合條件的按規(guī)定恢復(fù)黨員權(quán)利或解除行政處分，對(duì)思想轉(zhuǎn)變好、綜合素質(zhì)高、工作實(shí)績(jī)突出者，積極向組織推薦使用。
　　武漢市市直單位一名局長(zhǎng)因違反組織紀(jì)律受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分被免職后，由武漢市委抽調(diào)到天河機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)前線(xiàn)指揮部工作，以扎實(shí)的作風(fēng)積極協(xié)調(diào)各方為項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)解決了海關(guān)、邊檢綜合樓等項(xiàng)目滯后問(wèn)題，得到了武漢市委高度認(rèn)可，后來(lái)被任命為武漢商業(yè)銀行黨委委員、監(jiān)事長(zhǎng)。該同志談道：“黨組織對(duì)我的處理不是‘一棍子打死’，而是及時(shí)給我敲警鐘。這個(gè)警鐘是在教育我、幫助我，是在關(guān)鍵時(shí)候拉我一把，使我在錯(cuò)誤的路上止步，避免再犯錯(cuò)?！?br>　　2017年，湖北省紀(jì)委根據(jù)回訪教育和平時(shí)掌握情況，將23名受處分的省管在崗干部根據(jù)表現(xiàn)情況分為“表現(xiàn)好”“表現(xiàn)較好”“表現(xiàn)一般”三類(lèi)，與省委組織部進(jìn)行了溝通，并對(duì)“表現(xiàn)好”的進(jìn)行了推薦。通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展對(duì)違紀(jì)干部的教育幫帶工作，全省一大批受過(guò)處分的干部卸下思想包袱，知錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)，跌倒后又重新站起來(lái)，為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)工作、貢獻(xiàn)力量。