浙江整合力量 攥指成拳履行好監(jiān)督職責(zé)

近日，一份問題線索清單作為附件隨同省屬高校專項監(jiān)督檢查情況報告交到浙江省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)手中。這類問題線索的梳理發(fā)現(xiàn)，均來自于省紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組組成的專項監(jiān)督組深入開展的監(jiān)督工作。

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委首要的職責(zé)。浙江省紀(jì)委監(jiān)委堅持把監(jiān)督放在首位，全面加強對監(jiān)督工作的整體規(guī)劃，探索融合執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作力量，構(gòu)建既分工負責(zé)、銜接貫通，又協(xié)同配合、相得益彰的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作體系，確保監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū)。

記者從浙江省紀(jì)委監(jiān)委組織部了解到，監(jiān)察體制改革之初，與省、市兩級監(jiān)委組建同步進行的，是紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的調(diào)整，各紀(jì)檢監(jiān)察室的職責(zé)也發(fā)生了重大變化。以省紀(jì)委監(jiān)委為例，改革后，第一至第七紀(jì)檢監(jiān)察室的工作職能從原來的“既開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，也開展執(zhí)紀(jì)審查”調(diào)整為“只開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”。

伴隨著職能定位和職責(zé)分工改變的，還有大幅上升的監(jiān)察對象數(shù)量。改革后，前4個室聯(lián)系單位監(jiān)察對象數(shù)量超過10萬人。其中，在職省管干部就有1400多人。

然而，4個室合在一起干部數(shù)量尚不足25人，即使“全體出動”都難免“力不從心”，更何況有時候往往就是一個室“單槍匹馬”。

“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作最忌各自為戰(zhàn)。一根手指的力量顯得單薄，那就依靠其他手指的力量，把五指攥成拳頭?！钡谌o(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)人所說的其他手指，便包括派駐監(jiān)督的力量。

作為“前哨”的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，每日與駐在單位“近距離”“面對面”接觸，監(jiān)督“探頭”的威力不可小覷；而作為“大本營”的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，卻存在著開展日常監(jiān)督距離較遠、手段單一等短板。為更好地讓兩者取長補短，形成監(jiān)督合力，浙江省探索加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與派駐監(jiān)督全面融合的途徑，明確機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加強對所聯(lián)系的派駐機構(gòu)日常監(jiān)督工作的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立健全與派駐機構(gòu)工作例會、力量調(diào)配、工作融合等制度機制，對重要事項協(xié)同開展監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

省紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)歸口聯(lián)系工作要求，積極指導(dǎo)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組核查某處級干部的違紀(jì)問題，并多次與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同志分析、研判案情，指導(dǎo)其做好談話函詢、制訂安全防范預(yù)案等工作。

省紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室在對省商業(yè)集團的專項執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)該集團黨委對巡視交辦的下屬企業(yè)浙江國大集團原總經(jīng)理葉良柱嚴(yán)重違紀(jì)違法問題遲遲未予以處理。第四紀(jì)檢監(jiān)察室會同駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組分析梳理該線索，問題很快被核實。目前，葉良柱已被移送起訴。

同頻共振，實現(xiàn)“1+1>2”的背后，是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與派駐監(jiān)督工作上的互動、融合，也是情感上的信任和依靠。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)察體制改革以來，浙江省紀(jì)委監(jiān)委第一至第四紀(jì)檢監(jiān)察室在處置各類問題線索中，與派駐機構(gòu)共同研究、協(xié)商處置的，占比達50%以上。