黨員隊伍活力持續(xù)增強 基層黨組織組織力全面提升

　　以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對基層黨建工作的新部署、新要求。分析2017年黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以清晰地看到，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨員隊伍活力持續(xù)增強，基層黨組織組織力不斷提升，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實鞏固。

　　從黨員隊伍統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看，各級黨組織認真貫徹落實發(fā)展黨員工作總要求，嚴格黨員標準，嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)，著力提高新黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)。黨員總量實現(xiàn)穩(wěn)中有升，全國黨員總數(shù)為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名。在少數(shù)民族、生產(chǎn)工作一線、大專以上學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)人員、非公有制企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員比例有新的提高，35歲及以下黨員是新發(fā)展黨員的主體，黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黨的組織生活更加嚴格規(guī)范，黨員管理基本制度進一步落實，黨員培訓(xùn)力度加大，黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀日趨嚴格。廣大黨員政治覺悟得到提高，黨性鍛煉進一步增強，在本職崗位上盡責擔當、攻堅克難，在脫貧攻堅、抗災(zāi)救災(zāi)、重點工程建設(shè)等重大任務(wù)中沖鋒在前、忘我奉獻，充分展示新時代共產(chǎn)黨員先鋒形象。

　　從基層黨組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看，各級黨組織把提升組織力與突出政治功能緊密結(jié)合起來，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創(chuàng)新、求實效，促進基層黨組織建設(shè)取得顯著成效。黨的基層組織總數(shù)為457.2萬個，比上年增加5.3萬個。加大非公有制企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域黨組織組建力度，黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，選好配強基層黨組織書記，大力度培訓(xùn)農(nóng)村黨員，狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。普遍加大經(jīng)費投入力度，強化活動場所建設(shè)，切實提高基層干部報酬待遇，基層基礎(chǔ)保障顯著加強。

　　在看到可喜變化的同時，必須清醒地認識到，基層黨建工作仍然存在黨員隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步改善、流動黨員管理亟待加強、基層黨組織建設(shè)仍有不少短板、基層基礎(chǔ)保障水平有待進一步提高等問題和不足。

　　新時代加強基層黨建工作，必須深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹新時代黨的建設(shè)總體要求，緊緊圍繞提升組織力、突出政治功能、推動基層黨組織全面進步全面過硬，聚焦重點任務(wù)和突出問題，進一步壓實責任、細化措施、抓好落實，切實把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　——推動基層黨組織和廣大黨員認真學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。對基層黨組織書記進行集中輪訓(xùn)，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治覺悟和履職能力。繼續(xù)辦好邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)村黨支部書記培訓(xùn)班。開展多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　——以深度貧困地區(qū)為重點，深入推進抓黨建促脫貧攻堅。下大力氣選好配強貧困村黨組織書記，對不勝任、不合格、不盡職的堅決予以撤換。加強日常管理、跟蹤指導(dǎo)和保障支持，促使第一書記把主要精力投入到一線工作中。引導(dǎo)廣大黨員在脫貧攻堅中發(fā)揮先鋒模范作用。重視發(fā)現(xiàn)和樹立脫貧攻堅一線先進典型。持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織。

　　——大力推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興。認真實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，推動鄉(xiāng)村移風易俗，改進生活方式，提高生活質(zhì)量。開展掃黑除惡專項行動，鏟除黑惡勢力滋生土壤。加強對群眾的教育引導(dǎo)，注重補齊群眾“精神短板”，堅決抵御非法宗教滲透活動。發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟，增強村級造血功能。

　　——統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。認真貫徹“上海會議”精神，整體推進城市基層黨建。緊盯30項重點任務(wù)加強國有企業(yè)黨建，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。認真落實部門黨組領(lǐng)導(dǎo)責任，提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平。落實高校黨建工作重點任務(wù)，加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，提高非公有制企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。

　　——提升基層黨支部組織力。聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，加強支部自身建設(shè)。堅持和完善支部主題黨日制度，著力提升質(zhì)量，活躍組織生活。給支部交任務(wù)、壓擔子，在攻堅克難、發(fā)揮作用的過程中讓支部成長起來、強起來。堅持抓兩頭帶中間，使每一個支部有變化、有進步。

　　——建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的新時代黨員隊伍。堅持把政治標準放在首位，強化基層黨委和縣級黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，確保新黨員質(zhì)量。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。改革黨員隊伍宏觀管理，完善考核評價，增強黨員教育管理針對性有效性。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

　　——持續(xù)用力夯實基層基礎(chǔ)保障。著眼于解決有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事等問題，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。注重運用信息技術(shù)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，積極推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和信息技術(shù)深度融合。認真落實基層黨建工作責任制，深入開展基層黨建述職評議考核工作，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨落到基層。