海南探索監(jiān)察職能向基層拓展延伸
縣監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察專(zhuān)員

“剛才給大家講解的監(jiān)察法規(guī)定的六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，包括了咱們?cè)谧母魑?，大家要?xí)慣在監(jiān)督下工作、生活……”8月8日，在海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)居丁村村委會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記黎泉正就監(jiān)察法實(shí)施的重要意義、監(jiān)察工作如何開(kāi)展等內(nèi)容，向村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)進(jìn)行宣講。

做好監(jiān)察法宣講是黎泉近期的一項(xiàng)重要工作。接下來(lái)，他打算結(jié)合當(dāng)?shù)卮甯刹窟`紀(jì)違法典型案件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有行使公權(quán)力的公職人員開(kāi)展警示教育。這一連串的工作，緣于他剛剛多了一個(gè)新身份——龍湖鎮(zhèn)監(jiān)察專(zhuān)員。

根據(jù)定安縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于向所轄鎮(zhèn)派出監(jiān)察專(zhuān)員的通知》，定安縣監(jiān)委向各鎮(zhèn)派出監(jiān)察專(zhuān)員，賦予部分監(jiān)察權(quán)限，行使監(jiān)察職能，對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

據(jù)介紹，鎮(zhèn)監(jiān)察專(zhuān)員監(jiān)督對(duì)象包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行使公權(quán)力的公職人員，鎮(zhèn)屬?lài)?guó)有企業(yè)管理人員，鎮(zhèn)公辦學(xué)校、醫(yī)院等單位中從事管理的人員，基層群眾性自治組織中從事管理的人員及其他依法履行公職的人員等。根據(jù)授權(quán)，可采取參加或列席會(huì)議、向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況、查閱資料等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。監(jiān)察專(zhuān)員根據(jù)縣監(jiān)委安排，協(xié)助開(kāi)展監(jiān)察工作，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)或收到的問(wèn)題線索，及時(shí)提交縣監(jiān)委處置。

“探索監(jiān)察職能向基層拓展延伸，是海南深化監(jiān)察體制改革的務(wù)實(shí)舉措，通過(guò)向國(guó)有企業(yè)，公辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專(zhuān)員等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！焙Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

監(jiān)察專(zhuān)員派出去，還必須能起作用。海南省紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)完成“監(jiān)察對(duì)象管理信息系統(tǒng)”，為監(jiān)察對(duì)象建立電子檔案，收集監(jiān)察對(duì)象的相關(guān)信息，進(jìn)行電子化、信息化管理，確保隨時(shí)可看、可查，為有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督提供基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)不同監(jiān)察對(duì)象的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力運(yùn)行方式等特點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委制定116項(xiàng)監(jiān)督檢查清單，進(jìn)行“清單化”管理。

“要著力探索監(jiān)察職能向基層拓展延伸的有效途徑，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，形成更多監(jiān)察體制改革成果，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋體系更加嚴(yán)密?！焙Ｄ鲜∥Ｎ?、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任藍(lán)佛安說(shuō)。