海南：在持之以恒糾正中化風(fēng)成俗

????落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾“四風(fēng)”是一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一刻不停歇地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個問題一個問題突破，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，推動糾“四風(fēng)”在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。
　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
　　7月4日早晨，一輛公務(wù)車從海南省紀(jì)委監(jiān)委辦公區(qū)駛出前往臨高縣，這是海南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任藍(lán)佛安一個星期以來第二次到基層調(diào)研。
　　不先踩點(diǎn)、不帶隨從，不預(yù)設(shè)路線、不通知媒體……直奔調(diào)研現(xiàn)場，了解具體情況、解決實(shí)際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，彰顯帶頭樹立良好作風(fēng)的行動決心。
　　黨的十九大報告指出，堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。對標(biāo)中央精神，海南召開省委常委會，研究出臺省委省政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則，就改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道等八個方面提出明確具體的要求，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省級領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，帶頭反對“四風(fēng)”、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。
　　一段時間以來，省級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府出臺的實(shí)施細(xì)則，從參觀考察到座談?wù){(diào)研，輕車簡從、簡化用餐、就近住宿，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以優(yōu)良作風(fēng)帶動下級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，取得較好效果。
　　向作風(fēng)問題“亮劍”，必須加強(qiáng)調(diào)查研究。這一方面是省委省政府實(shí)施細(xì)則的重要內(nèi)容，另一方面也是聚焦問題、增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)針對性的必然要求和有效舉措。海南要求全省領(lǐng)導(dǎo)干部在深入改進(jìn)作風(fēng)中，深入基層、深入群眾，全面了解情況，充分發(fā)揮調(diào)查研究對于發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、推動改革的基礎(chǔ)性作用。
　　紀(jì)委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中負(fù)有重要責(zé)任，調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)成為做好工作的基本功。省紀(jì)委監(jiān)委明確提出，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中要帶頭加強(qiáng)調(diào)研，嚴(yán)明調(diào)研紀(jì)律，通過扎實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研，把情況摸清吃透，整體提升決策、執(zhí)行、監(jiān)督水平——
　　分析新情況新問題，省紀(jì)委監(jiān)委對全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行再部署，制定60條具體措施；為破解熟人社會難題，?？谑刑剿鲄^(qū)級“交叉”巡察，安排4個區(qū)的組長到其他區(qū)試點(diǎn)“交叉”巡察……實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，進(jìn)一步提高調(diào)查研究實(shí)效，不斷完善推動工作的思路和辦法。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是全面的而不是有選擇的，無論大事小事，無論工作還是生活，都要時刻強(qiáng)化帶頭意識。“工作中以上率下、身體力行，為黨員干部立起良好標(biāo)桿；生活中厲行勤儉節(jié)約，為全社會清廉節(jié)儉風(fēng)氣的培育樹立表率。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
　　保持高壓態(tài)勢，夯實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)
　　“2010年，時任三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局風(fēng)景辦副主任程火生在旅游項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作期間，借用管理服務(wù)對象一輛小汽車，直至2017年11月才歸還。2018年4月，程火生受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分……”端午前夕，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報四起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。
　　鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，關(guān)鍵在持之以恒、久久為功。如果前緊后松、時緊時松，只會半途而廢、前功盡棄，不正之風(fēng)就會卷土重來。省紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督檢查落實(shí)省委省政府出臺的實(shí)施細(xì)則作為工作重點(diǎn)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，對“四風(fēng)”問題精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)曝光，在持續(xù)濃厚不敢、知止氛圍中，夯實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。
　　抓節(jié)點(diǎn)一以貫之。端午抓粽子、中秋抓月餅、元旦抓賀卡、春節(jié)抓煙花爆竹……每到重要時間節(jié)點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委都發(fā)布通知，部署節(jié)日期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，劃出作風(fēng)建設(shè)“紅線”；暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺作用，節(jié)假日期間24小時受理信訪舉報；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組建檢查組，深入酒店、景區(qū)等地開展監(jiān)督檢查，著力整治節(jié)日期間“四風(fēng)”易發(fā)問題。
　　創(chuàng)新監(jiān)督方式手段。五指山市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用數(shù)據(jù)比對、信息化甄別等手段，深挖隱形變異“四風(fēng)”問題線索；屯昌縣紀(jì)委監(jiān)委組織檢查組開展“點(diǎn)穴式”督查，重點(diǎn)檢查公車私用、公款吃喝轉(zhuǎn)入食堂等問題……各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)節(jié)日期間緊盯“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度，靈活運(yùn)用專項(xiàng)檢查、交叉互查等多種方式，對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索深挖細(xì)查、絕不放過。
　　通報曝光成常態(tài)。今年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對120起332人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”典型問題點(diǎn)名道姓公開曝光，形成高壓震懾態(tài)勢。同時，省紀(jì)委監(jiān)委用好用活“反面教材”，開展村“兩委”干部違紀(jì)違法案件警示教育工作，通過以案施教、以案明紀(jì)，教育大家以反面典型為戒，守好紀(jì)律底線。
　　以黨風(fēng)帶民風(fēng)，“八項(xiàng)規(guī)定”改變瓊州大地
　　“現(xiàn)在村里把‘公期’辦成了樹文明新風(fēng)尚的節(jié)日，大家都減輕了負(fù)擔(dān)，別提有多高興了！”?？谑邢筇链宕迕窳憾ú紴橐骑L(fēng)易俗工作“點(diǎn)贊”。
　　過“公期”，是海南的一種區(qū)域性祭祀活動，是地方文化習(xí)俗。然而一段時間以來，祭祀活動“變味”，形成了講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，家家大擺“流水席”，老百姓不堪重負(fù)。受不良風(fēng)氣影響，少數(shù)黨員干部也在祭祀期間大操大辦，在社會上造成了惡劣的影響。
　　沒有嚴(yán)懲，無以為治。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，對黨員干部過“公期”期間大操大辦的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，同時加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，劃出紀(jì)律紅線。2017年以來，全省共查處黨員干部大操大辦問題14起，給予紀(jì)律處分12人。同時，各級黨組織對普通群眾加強(qiáng)引導(dǎo)，把握規(guī)律、分類施策，建立健全移風(fēng)易俗長效機(jī)制。如今，文明節(jié)儉過“公期”，已經(jīng)成為全省干部群眾的共識。
　　風(fēng)成于上，俗形于下。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，既是移風(fēng)易俗的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，又是實(shí)踐者、示范者。從公務(wù)接待不飲酒到工作日不喝酒，從不得違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜到嚴(yán)禁開展封建迷信活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行、示范引領(lǐng)，群眾叫好，紛紛跟進(jìn)?！耙郧拔覀兘ㄐ路慷家埲迦藖砗染茟c祝，一喝就是兩三天，現(xiàn)在再也不干了。”保亭縣什巾村剛遷入新居的村民說。
　　隨著糾治“四風(fēng)”的不斷深入，不正之風(fēng)得到有效遏制，庸懶散拖、高高在上等現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，全省黨員干部昂揚(yáng)起苦干實(shí)干的精氣神。放眼海南社會，正氣上揚(yáng)、濁氣下降，崇清尚儉、崇德向善、崇實(shí)守法的新風(fēng)尚正在生長，人們的信心足了、干勁大了。
　　“‘中央八項(xiàng)規(guī)定’如同‘空氣凈化器’，凈化政治生態(tài)、密切干群關(guān)系、改變社風(fēng)民風(fēng)，為海南穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)注入強(qiáng)大動能?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
　　點(diǎn)評：
　　糾正“四風(fēng)”不能止步，必須以徙木立信的精神，堅(jiān)持不懈抓下去，這是十九屆中央紀(jì)委二次全會的明確要求。海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，扭住“四風(fēng)”問題不放，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)招，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
　　黨的十八大以來，作風(fēng)建設(shè)的成效有目共睹。然而，這些成效還不穩(wěn)固，防反彈防回潮的壓力不小。奢靡、享樂兩“風(fēng)”基本剎住，但還在窺測反擊；形式、官僚兩“風(fēng)”問題突出、表現(xiàn)多樣，梗阻著政令暢通、侵害著群眾利益。把作風(fēng)建設(shè)引向深入，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒、久久為功，抓出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力和戰(zhàn)略定力，不松勁、不停步、再出發(fā)，緊緊扣住監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況這一“重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作”，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個問題一個問題突破。全黨上下齊心協(xié)力，朝著化風(fēng)成俗的方向努力，作風(fēng)建設(shè)定會迎來風(fēng)清氣正的美好前景。??