從“文化公園”到電商服務(wù)站

幾天前，伴隨著夏日的陽光，筆者來到廣東省羅定市羅平鎮(zhèn)圍頭村電商服務(wù)站，欣喜地看到貨架上擺滿了有機(jī)腐竹、荷香米、水果蓮子等30多種當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品。一臺自助機(jī)擺在旁邊，“廠家直供，假一賠十”8個(gè)大字赫然在目。

殊不知，這個(gè)小小的電商服務(wù)站，卻經(jīng)歷了一段艱難的“插曲”才得以“誕生”。“如果不是紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，這里就是文化公園，而不是電商服務(wù)站了?！眹^村黨支部書記彭漢基表示。

這究竟是什么原因呢？

時(shí)間要追溯到去年5月。當(dāng)時(shí)，作為省定貧困村的圍頭村違規(guī)改變扶貧資金用途，將19.8萬元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金用于建設(shè)村文化公園。很快，相關(guān)問題線索被反映到羅定市紀(jì)委監(jiān)委。

“剛開始與涉案對象接觸時(shí)，他們對我們的調(diào)查、談話都比較排斥。他們認(rèn)為建文化公園可以豐富村民的業(yè)余文化生活，并且沒有任何人把扶貧款裝進(jìn)自己的口袋，每一分錢都投入到了村委文化建設(shè)工程中，為什么要接受審查調(diào)查？”牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查該案的羅定市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳耀連對當(dāng)時(shí)的場景記憶猶新。

面對這種情況，辦案人員引導(dǎo)涉案人員再次學(xué)習(xí)領(lǐng)會《廣東省財(cái)政支持新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的資金籌措方案》等精準(zhǔn)扶貧有關(guān)制度，對照審視圍頭村用精準(zhǔn)扶貧資金建設(shè)村文化公園事件。

籌措方案對“資金用途”作了明確規(guī)定：扶貧開發(fā)資金主要用于直接促進(jìn)扶貧開發(fā)幫扶對象增收。使用范圍包括扶持扶貧開發(fā)幫扶對象就業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)收能力、資產(chǎn)收益扶持等。很顯然，圍頭村文化公園項(xiàng)目并未直接促進(jìn)扶貧開發(fā)幫扶對象增收，不符合扶貧資金用途要求。

“扶貧貴在精準(zhǔn)，你們在申請審核文化公園項(xiàng)目時(shí)，考量過這個(gè)項(xiàng)目能否直接為貧困群眾創(chuàng)收增收、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益嗎？”調(diào)查組向涉案人員耐心細(xì)致地講解精準(zhǔn)扶貧的政策精神。

“當(dāng)時(shí)只是想著該項(xiàng)目對村民有利，但確實(shí)沒有考慮到為貧困戶創(chuàng)收增收問題?！?/p>

在調(diào)查組的引導(dǎo)教育下，涉案人員心里的疙瘩慢慢解開了，他們逐漸認(rèn)識到在理解精準(zhǔn)扶貧政策方面存在的偏差，積極配合市紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)工作。最終，羅定市紀(jì)委監(jiān)委給予彭漢基黨內(nèi)警告處分，羅定市扶貧辦、市財(cái)政局和羅平鎮(zhèn)相關(guān)工作人員因未正確履行審核和監(jiān)督管理責(zé)任，也被給予相應(yīng)處分。

“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)不能缺位，要以精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)助力精準(zhǔn)扶貧?！绷_定市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。

為幫助圍頭村落實(shí)整改，充分發(fā)揮扶貧資金精準(zhǔn)扶貧的效用，羅定市紀(jì)委監(jiān)委和羅平鎮(zhèn)各明確1名班子成員對圍頭村進(jìn)行幫扶。圍頭村委及時(shí)進(jìn)行整改，召開村民大會討論資金用途。于是，文章開頭提到的電商服務(wù)站熱熱鬧鬧地開張了。

如今，村民足不出戶便能將自家的農(nóng)產(chǎn)品賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢，生意越來越紅火。村里還建設(shè)了光伏項(xiàng)目，僅此一項(xiàng)，便可為每戶增收超過1500元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入也實(shí)現(xiàn)由“零”到8萬元的突破，電商服務(wù)站讓圍頭村成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。