廣州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
打出正風(fēng)組合拳 嚴(yán)把換屆紀(jì)律關(guān)

　　2021年12月29日上午，中國共產(chǎn)黨廣州市第十二次代表大會圓滿完成各項(xiàng)議程并勝利閉幕。從去年起，廣州市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)換屆。

　　換屆風(fēng)氣，是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”，黨風(fēng)政風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。廣州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，以嚴(yán)明紀(jì)律護(hù)航換屆風(fēng)氣清明清正清新。

　　把好預(yù)防教育警示關(guān)

　　“我想進(jìn)步，但我更想走好每一步……”這是廣州市紀(jì)委監(jiān)委組織攝制的換屆紀(jì)律教育微視頻《路》中的人物獨(dú)白。為創(chuàng)新?lián)Q屆紀(jì)律宣傳教育方式，廣州市紀(jì)委監(jiān)委從基層干部、組工干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部等不同視角，以潤物無聲的方式宣傳換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的要求。

　　“這樣‘走心’的微視頻，讓我很受教育，我們一定嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求。”2021年12月25日，在廣州市第十二次黨代會駐地，一位剛剛報(bào)到的黨代表看到正在現(xiàn)場播放的視頻感慨地說。

　　“只有教育在先、警示在先，才能做到防微杜漸、未雨綢繆。全市印發(fā)換屆工作紀(jì)律須知5千余套，制作換屆紀(jì)律明白卡5.97萬份，張貼宣傳海報(bào)1.37萬張，組織33.83萬人次觀看警示教育片……”廣州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示，市紀(jì)委監(jiān)委會同市委組織部打出一套換屆紀(jì)律教育組合拳，特別是把抓好教育警示作為守護(hù)換屆選舉風(fēng)清氣正的第一道關(guān)。

　　把好廉政意見回復(fù)關(guān)

　　在換屆工作中，為防止“帶病提拔”“帶病上崗”，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，廣州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)守廉政意見回復(fù)第一關(guān)。2021年，廣州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)出具廉政審核意見達(dá)2815人次；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核回復(fù)的廉政意見超過5萬人次。

　　“這項(xiàng)工作程序性強(qiáng)、保密要求高、工作量大、時(shí)間要求緊。”廣州市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，2021年恰逢市區(qū)換屆年，做好廉政意見回復(fù)工作要求更高、責(zé)任更大。針對換屆期間干部調(diào)整范圍大、人數(shù)多、時(shí)間集中的實(shí)際情況，為更加規(guī)范高效做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步優(yōu)化換屆期間黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作流程，明確黨風(fēng)廉政意見的受理事項(xiàng)、受理人員范圍以及接收、分轉(zhuǎn)、辦理、回復(fù)等環(huán)節(jié)具體要求。

　　把好信訪舉報(bào)查處關(guān)

　　干部好不好？風(fēng)氣正不正？群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。廣州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立起“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體的信訪舉報(bào)立體受理體系，公布換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報(bào)方式、專設(shè)“違反市區(qū)鎮(zhèn)換屆紀(jì)律問題”分類標(biāo)識、建立換屆信訪舉報(bào)問題臺賬，精準(zhǔn)處置涉及換屆選舉問題線索，對違反換屆紀(jì)律問題“露頭就打”，做到分類處置、快查快結(jié)。

　　廣州市紀(jì)委監(jiān)委專門制定出臺相關(guān)措施，構(gòu)建重點(diǎn)問題“即報(bào)”、交辦問題“周報(bào)”、整體形勢“月報(bào)”工作機(jī)制，動態(tài)掌握換屆期間信訪舉報(bào)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測換屆風(fēng)氣狀況，凡是涉及換屆的檢舉控告，都會優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、直查快辦。

　　為防止惡意舉報(bào)甚至是誣告陷害，在2020年底，廣州市紀(jì)委監(jiān)委就制定出臺相關(guān)工作規(guī)程，明確提出嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。無論是通過信訪舉報(bào)，還是通過督導(dǎo)檢查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都會細(xì)致甄別、綜合研判，尤其是對于惡意舉報(bào)和誣告陷害的行為，更會嚴(yán)肅查處。

　　把好換屆風(fēng)氣監(jiān)督關(guān)

　　成立換屆專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作推進(jìn)會，出臺專項(xiàng)監(jiān)督工作方案，列明11個(gè)方面監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動辦案機(jī)制……

　　從去年5月底起，廣州就從市區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委挑選精干力量，組建專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，結(jié)合換屆工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，聯(lián)合市委組織部對11個(gè)區(qū)36條鎮(zhèn)街換屆風(fēng)氣工作開展專項(xiàng)督查，通過現(xiàn)場查驗(yàn)、明察暗訪、隨機(jī)訪談、個(gè)別談話、開座談會、查閱相關(guān)資料、檢查臺賬、問題督辦等方式，發(fā)現(xiàn)并督促整改一批突出問題，嚴(yán)肅打擊“歡送宴”、“接風(fēng)宴”、拉票賄選等違規(guī)行為，確保換屆工作平穩(wěn)有序、圓滿完成。

　　“紀(jì)律提醒及時(shí)有效，我們一報(bào)到，就立刻收到了換屆紀(jì)律教育的手機(jī)短信。”一位參加廣州市第十二次黨代會的黨代表表示，自向大會報(bào)到的那一刻起，時(shí)時(shí)處處都能感受到莊重的氛圍和嚴(yán)肅的風(fēng)紀(jì)。

　　為營造風(fēng)清氣正的會風(fēng)會紀(jì)，廣州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督員駐場駐點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，把紀(jì)律的剛性約束體現(xiàn)到市黨代會舉辦全過程。

　　堅(jiān)持會議開到哪里，風(fēng)氣監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。在廣州市第十二次黨代會召開期間，圍繞代表報(bào)到、大會現(xiàn)場、團(tuán)組討論、個(gè)人食宿等安排，市紀(jì)委監(jiān)委全程部署風(fēng)氣監(jiān)督工作，編制《會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督情況紀(jì)實(shí)表》，明確人員分組和任務(wù)分工，對全體參會代表和工作人員實(shí)行無空白、全覆蓋監(jiān)督。同時(shí)，推動責(zé)任貫通，壓實(shí)各代表團(tuán)團(tuán)長紀(jì)律監(jiān)督的主體責(zé)任，建立與各代表團(tuán)團(tuán)長的溝通反饋機(jī)制，強(qiáng)化會風(fēng)會紀(jì)問題情況雙向反饋，實(shí)行會風(fēng)會紀(jì)具體問題日報(bào)制度，一體推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

　　“換出風(fēng)清氣正，換出人心干勁。”廣州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)對換屆后全市各區(qū)各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

（廣州市紀(jì)委監(jiān)委）