佛山市高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：
用科技手段打通村（居）務(wù)監(jiān)督“最后一公里”

為破解基層治理難題，佛山市高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委于今年7月在全區(qū)上線陽光村務(wù)“三聯(lián)”監(jiān)督平臺。該平臺在傳統(tǒng)上墻公開的基礎(chǔ)上，新增了手機、網(wǎng)絡(luò)和電視三種公開渠道，對“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺”和“農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺”兩個平臺的信息進行了抓取和整合，并定期抽取與群眾密切相關(guān)的村（居）務(wù)、財務(wù)、集體“三資”管理、重大事項、涉農(nóng)惠農(nóng)補貼發(fā)放、政策法規(guī)等事項,面向群眾精準(zhǔn)公開，實現(xiàn)了以公開促監(jiān)督。

農(nóng)村財務(wù)亂象規(guī)范化：變“糊涂賬”為“明白賬”

過去，該區(qū)雖然已實行村賬鎮(zhèn)管，但全區(qū)935套村（居）財務(wù)賬按月及時交賬率僅為45.78%，個別經(jīng)濟社甚至長達10多年拒絕交賬。平臺上線后，村內(nèi)的糊涂賬、滯后賬變成了明白賬、及時賬。

據(jù)統(tǒng)計，自7月18日平臺正式上線后，一些長時間不交賬的經(jīng)濟社主動交賬，并將原來按季度做賬的慣例改為按月做賬，所有村（居）的按月及時交賬率從45.78%提高到了99.9%，農(nóng)村財務(wù)賬代管率達到99.4%。

規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易：變“選擇公開”為“應(yīng)上盡上”

以前，該區(qū)不少村中的集體土地、店鋪、市場檔口出租只在村里張貼公告，不僅受眾面窄，而且租金低，經(jīng)常引起村民糾紛?！叭?lián)”監(jiān)督平臺上線后，推動了農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)交易“應(yīng)上盡上”，所有招租信息都可以在電腦、手機、電視上看到，不但群眾多了公平的競爭機會，而且提升了農(nóng)村集體收入。

今年前三季度，該區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同數(shù)達934件，同比增長30%；合同金額7124萬元，同比增長52%。同時，通過監(jiān)督，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)有374宗農(nóng)村集體資產(chǎn)交易脫離平臺監(jiān)管，合計金額達1600多萬元，目前，已督促有關(guān)單位基本補錄完成。并督促區(qū)農(nóng)林漁業(yè)部門重新修訂了《高明區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》，將全區(qū)所有農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動全部納入交易平臺監(jiān)管。

村務(wù)公開信息化：變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”

過去，該區(qū)有的村（居）公開流于形式，給了一些別有用心的村干部以可乘之機。如今，“三聯(lián)”監(jiān)督平臺對所有歷史公開數(shù)據(jù)實現(xiàn)了分類留存可查，解決了傳統(tǒng)村務(wù)公開欄新表格覆蓋舊數(shù)據(jù)、不便于查詢比對的難題，切實做到村務(wù)公開“有章可循、有據(jù)可查”。無論是留守的老弱婦孺，還是外出的青壯年勞動力，都能隨時隨地掌握村務(wù)情況，充分保障了群眾對村中事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該區(qū)共通過平臺公開各類信息11萬余條。針對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織開展了涉農(nóng)惠農(nóng)和民生領(lǐng)域資金使用情況交叉檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題線索59條，已立案查處8宗8人，談話提醒71人，推動民政部門全面復(fù)核所有低保、五保人員資格，清退低保對象925人、五保對象16人。

投訴舉報更高效：即時舉報??快查快結(jié)

以前，該區(qū)群眾投訴舉報一般通過信訪。而陽光村務(wù)“三聯(lián)”監(jiān)督平臺在手機端、網(wǎng)絡(luò)端創(chuàng)新開通24小時在線的投訴舉報模塊，簡化投訴操作和受理流程，群眾可隨時隨地通過文字、圖片（照片）等形式向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反映農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題，并由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委歸口直接流轉(zhuǎn)分派和督辦處理，實現(xiàn)了“即時舉報——快速收件——快查快結(jié)——快速反饋”，充分調(diào)動了群眾參與正風(fēng)反腐的積極性。

據(jù)統(tǒng)計，該平臺累計收到群眾投訴56宗，有效投訴34宗，目前已辦結(jié)11宗，談話提醒2人、批評教育1人、免職處理1人。該區(qū)共有69人次主動退地或補繳拖欠集體資金，共退回集體土地26.4萬平方米，追回拖欠承包款、滯納金等各類資金約181.6萬元。（高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）