廣州市海珠區(qū)紀委監(jiān)委：以大數(shù)據(jù)“云治理”助力監(jiān)督執(zhí)紀

廣州市海珠區(qū)紀委監(jiān)委扎緊扎密“數(shù)據(jù)籠子”，大力整合信息資源，不斷完善反腐倡廉智能化監(jiān)察平臺，著力解決監(jiān)察監(jiān)督“盲點”“痛點”“疑點”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀科技化水平。

拓寬監(jiān)督范圍，著力消除“盲點”。聚焦民生服務保障、行政執(zhí)法審批和工程項目建設等重點領域，抓住人、財、物管理和權(quán)力運行的關鍵環(huán)節(jié)，以反腐倡廉智能化監(jiān)察平臺為基礎，逐步將散布在全區(qū)各層級、各部門的監(jiān)察系統(tǒng)進行整合，建設一體化監(jiān)察監(jiān)督平臺。截至目前，該區(qū)反腐倡廉智能化監(jiān)察平臺已集成行政執(zhí)法、農(nóng)村三資交易監(jiān)管、三公經(jīng)費管理、公車管理、政府投資項目廉情預警評估、商事登記管理、“三重一大”決策電子監(jiān)察等18個系統(tǒng)。其中，今年新增了政府物業(yè)經(jīng)營管理、河涌水閘視頻監(jiān)控、“四風”問題云治理3個電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)督范圍，著力消除監(jiān)督“盲點”。

接駁視頻系統(tǒng)，精準捕捉“痛點”。開發(fā)反腐倡廉智能化監(jiān)察平臺的可視化監(jiān)督功能，將多個視頻系統(tǒng)與平臺進行對接，通過“電子眼”最直觀地發(fā)現(xiàn)存在問題。如聚焦水環(huán)境治理這項重點工作，將河涌水閘視頻系統(tǒng)納入平臺進行在線監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題15個，已督促相關責任單位整改到位；緊盯群眾反映強烈的網(wǎng)上辦事效能和窗口作風兩大環(huán)節(jié)，主動對接區(qū)政務辦服務平臺、對外服務大廳音視頻等系統(tǒng)，對23個部門和18條街道政務服務中心的對外服務窗口進行實時監(jiān)控，今年以來共發(fā)現(xiàn)對外服務窗口工作人員擅自脫崗、服務態(tài)度冷漠、上班時間玩手機等問題18個，責令當事窗口部門對責任人進行談話提醒17人次。

分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)，梳理排查“疑點”。充分發(fā)揮反腐倡廉智能化監(jiān)察平臺信息查詢、“大數(shù)據(jù)”分析、自動預警等功能，為監(jiān)督執(zhí)紀提供大量信息資源。如在農(nóng)村三資交易監(jiān)管系統(tǒng)中，平臺先后收錄了37043份合同信息，初步實現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)合同全面納入平臺監(jiān)管的目標?！熬€上”，工作人員對納入平臺監(jiān)管的重點數(shù)據(jù)進行篩查，對合同租賃期限較長、租金常年不變、交易金額巨大等關鍵數(shù)據(jù)進行分析研判；“線下”，采取實地調(diào)查、了解租賃市場行情、個別約談、數(shù)據(jù)對比等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題進行逐一核實。通過“線上排查、線下核實”的方式，發(fā)現(xiàn)問題線索9條并予以立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超期合同547份并將問題移交區(qū)農(nóng)業(yè)局處理。又如，通過三公經(jīng)費系統(tǒng)，收錄各單位每一筆三公經(jīng)費支出，包括支出款項、金額、去向等，通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)某單位連續(xù)多年支付給某信息科技有限公司多筆數(shù)額較大的維護費、辦公設備購置費等費用，經(jīng)線下核實，發(fā)現(xiàn)存在利益輸送問題。

助力監(jiān)督前移，抓住工作“重點”。平臺中新開發(fā)的“‘四風’問題云治理”功能模塊，將全區(qū)作風類問題線索匯集起來，形成數(shù)據(jù)庫，根據(jù)問題類型和所屬單位進行分類匯總，實現(xiàn)一圖總覽，問題清晰明了。平臺重點將海珠“12345”工單重復投訴不滿意問題納入管理，每月對數(shù)據(jù)進行分析比對，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境污染、工地工程管理等領域。海珠區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)平臺數(shù)據(jù)反映情況向相關部門發(fā)放督辦函，由各派駐紀檢監(jiān)察組進行點對點督辦，并與區(qū)政務辦建立聯(lián)合通報制度，對作風類問題的整改情況、問責情況進行每月通報，督促整改落實。通過監(jiān)督前移，抓早抓小，將問題消除在萌芽狀態(tài)，防止群眾不滿意投訴衍變?yōu)樾旁L舉報，有效遏制信訪增量。今年以來，海珠區(qū)紀委監(jiān)委共發(fā)出督辦函111份，涉及“為官不為”等問題156個，開展談話提醒122人，發(fā)出聯(lián)合通報11期。（海珠區(qū)紀委監(jiān)委）