“禮贊70年”系列報道之五十八
從“兩個務(wù)必”到全面從嚴(yán)治黨

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇省調(diào)研時，提出“全面從嚴(yán)治黨”。調(diào)研期間，老黨員崔榮海握著總書記的手說：“你是腐敗分子的克星，全國人民的福星！”莊志陽 攝

1949年3月，革命即將取得全國勝利，黨的七屆二中全會在西柏坡召開。進(jìn)入繁華城市、執(zhí)掌全國政權(quán)的歷史條件下，如何始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性？毛澤東鮮明提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”這實際上為在全國執(zhí)政后黨的建設(shè)指明了方向。

“兩個務(wù)必”提出兩個月后，人民解放軍上海警備區(qū)三營八連進(jìn)駐上海，執(zhí)勤于繁華的南京路。

一些人預(yù)言，上海是個大染缸，共產(chǎn)黨的軍隊紅著進(jìn)去，不出三個月就會黑著出來。在燈紅酒綠的鬧市中，八連官兵們克勤克儉、堅守初心。他們住在舊倉庫里，睡地鋪，穿粗布衣服和老布襪子，人人三件寶：草鞋、自糊信封和針線包。連隊和各班排自備“三箱”：修理箱、木工箱和理發(fā)箱。戰(zhàn)士們自己動手縫補衣服鞋襪，修理桌椅板凳，互相理發(fā)，把節(jié)約下來的衣服和錢捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)人民。從“南京路上好八連”身上，上海人民看到了共產(chǎn)黨和人民軍隊全心全意為人民服務(wù)和艱苦奮斗的本色。

然而，也有一些黨員干部在“糖衣炮彈”面前打了敗仗、當(dāng)了俘虜。

宋德貴，原公安部行政處處長。1935年加入紅軍，1936年入黨，戰(zhàn)爭年代曾出生入死，立下戰(zhàn)功。1951年，宋德貴被派往東北采購木材，結(jié)識了天津東華貨棧經(jīng)理趙溪橋。趙溪橋抓住宋德貴“花錢大方，喜好奉承”的弱點，每天請他下館子，經(jīng)常送錢送禮。他們在東北住最好的旅館，在北京吃最好的飯館。單請宋德貴吃飯一項，趙溪橋就花費1.6萬元。宋德貴腐化后，與奸商勾結(jié)，大肆貪污、盜竊國家資財，被判處死刑。

面對這一腐化典型，時任公安部部長羅瑞卿在公安部大會上說，“我們內(nèi)部如果有很多像宋德貴等這樣的共產(chǎn)黨員，還得了嗎？如果這樣，我們就有亡黨的危險”。

能否清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，關(guān)乎黨能否鞏固執(zhí)政地位、經(jīng)受執(zhí)政考驗。新中國成立后，我們黨成立中央和各級紀(jì)律檢查委員會，發(fā)起“三反”“五反”運動，處決劉青山、張子善等一批特大貪污犯，開展整風(fēng)、整黨，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，用事實作出回答。

總結(jié)歷史經(jīng)驗，1962年11月29日，鄧小平在接見參加組織工作會議和全國監(jiān)察工作會議人員時明確提出，“黨要管黨，一管黨員，二管干部。對執(zhí)政黨來說，黨要管黨，最關(guān)鍵的是干部問題，因為許多黨員都在當(dāng)大大小小的干部”。

十一屆三中全會后，面對新形勢、新任務(wù)，中國共產(chǎn)黨人保持清醒頭腦，深入思考長期執(zhí)政中如何管黨治黨問題，作出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”重大論斷，把端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為加強執(zhí)政黨建設(shè)的頭等大事。

豐澤園，上世紀(jì)七八十年代北京有名的高級飯莊。這里一度常有“特殊賓客”光顧，一頓飯菜幾十元，而他們只付一二元，名為“吃客飯”，實為搞特權(quán)。其中一位，是時任商業(yè)部部長王磊。對這些“特殊賓客”，飯莊職工表面不敢吭聲，背地里卻常議論。

陳愛武，豐澤園飯莊青年廚師，全國勞動模范、新長征突擊手。為了“吃客飯”的事，他先后反映到飯莊黨支部、北京市服務(wù)局，都得不到解決。怎么辦？他一封舉報信寄到了中央紀(jì)委。

中央紀(jì)委立即派人調(diào)查，情況屬實，隨即向全黨發(fā)出通報。通報批評商業(yè)部部長王磊在飯店吃喝不照付費用，對陳愛武同不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭的精神予以贊揚，責(zé)成有關(guān)部門整改。商業(yè)部黨組就商業(yè)系統(tǒng)存在的特權(quán)思想進(jìn)行檢查，部長王磊寫了書面檢查，檢討自己的特權(quán)思想和錯誤行為。《中國青年報》《人民日報》相繼進(jìn)行了報道。

此事在高級干部中引起不小震動，有的認(rèn)為處理過重。對此，時任中央紀(jì)委常務(wù)書記的黃克誠在列席中央書記處會議時嚴(yán)肅地說：“現(xiàn)在老百姓對領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊不滿，不就是因為領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺、搞特殊化嗎？難道就不能批評了，不能見報了？有什么不得了？輿論監(jiān)督，聽聽老百姓的聲音有什么不好？”

面對改革開放以后消極腐敗現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域滋生蔓延等問題，我們黨堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極應(yīng)對在長期執(zhí)政和改革開放條件下面臨的各種風(fēng)險考驗，將一手抓改革發(fā)展、一手抓懲治腐敗貫穿改革開放全過程。1992年10月，十四大黨章首次將“從嚴(yán)治黨”寫入總綱，“從嚴(yán)治黨”正式成為管黨治黨的總遵循和根本原則。

進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，堅持打鐵必須自身硬，強調(diào)辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。2014年12月13日至14日，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研，第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將其提升到戰(zhàn)略高度，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列提出，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。戰(zhàn)略引領(lǐng)征程。黨的十八大以來，我們黨不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

“有了全面從嚴(yán)治黨，我們才起死回生！”吉林省四平市科學(xué)技術(shù)研究院的老員工，這樣談起科研院幾年來的生死起伏。

科研院曾是四平市效益最好的生產(chǎn)性事業(yè)單位，很多人擠破頭想進(jìn)去。然而自1998年起，先后兩任院長肆無忌憚的貪腐行為，帶壞了全院風(fēng)氣。23名中層以上干部22人先后“淪陷”，職工盜竊成風(fēng)，偷原料、偷產(chǎn)品、偷工具。領(lǐng)導(dǎo)貪腐、家底敗光、歪風(fēng)盛行、人心渙散，科研院終于陷入長期停產(chǎn)停工、負(fù)債8000余萬元的境地。員工大規(guī)模集體上訪，甚至有黨齡20年的老黨員因太失望而提出退黨?！叭绻麤]有全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境，科研院就徹底完了！”時任四平市委常委、副市長徐紹剛回憶說。

黨的十八大后，雷霆萬鈞的全面從嚴(yán)治黨之勢下，科研院的“污染源”被全面鏟除：2016年5月，已調(diào)離兩年的原院長董衛(wèi)東接受審查；8月，原院長程曉民受到留黨察看、撤職處分，科研院原班子除一人外全部撤職，所有中層干部全部撤職；9月，科技局原局長調(diào)離、駐局紀(jì)檢組長被勒令辭職。

不正之風(fēng)和腐敗問題只是表，黨的觀念淡漠，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化，黨的建設(shè)缺失，組織渙散、紀(jì)律松弛才是里?？蒲性盒掳嘧诱J(rèn)識到，肅貪反腐只是“止損”，關(guān)鍵還得“立”，得把企業(yè)救活，讓職工重新過上好日子。

加強黨對科研院的全面領(lǐng)導(dǎo)，重拾群眾信任、改變干部職工精神狀態(tài)，精簡機構(gòu)、選舉各部門負(fù)責(zé)人和職工監(jiān)督員，調(diào)研市場、修復(fù)設(shè)備、謀劃恢復(fù)生產(chǎn)，一系列正本清源之舉下，科研院再現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的清正風(fēng)氣。2016年，停產(chǎn)三年的科研院重新開工。曾經(jīng)的上訪帶頭人于飛為了給院里節(jié)省2000塊錢，58歲仍爬到車間房頂維修電路；年屆六十、即將退休的劉偉亭，一頭扎進(jìn)生產(chǎn)車間搞技術(shù)革新；曾提出退黨的常文，不但主動交納黨費，還時時關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭先、職工奮發(fā)，科研院邁開了鳳凰涅槃的腳步。

全面從嚴(yán)治黨為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證，贏得人民群眾衷心信任和擁護(hù)。“越到基層、越到群眾中間，對這一點體會得越深。全面從嚴(yán)治黨，真的一點都不能退、一點都不能松！”徐紹剛說出了科研院干部職工的共同體會。

全面從嚴(yán)治黨是一場自我革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，推動破解了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展帶有全局性、根本性、方向性的問題，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力。

“在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法?！秉h的十九大后，習(xí)近平總書記回應(yīng)黨內(nèi)和群眾期盼，要求深刻認(rèn)識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的九十多年奮斗歷程中，我們黨為什么能夠在各種政治力量反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因就在于我們黨始終保持了自我革命精神，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。中國革命勝利時，黨中央向領(lǐng)導(dǎo)干部提出三點要求，一是時刻不能脫離群眾、自覺接受人民監(jiān)督，二是永遠(yuǎn)不能驕傲自滿、始終艱苦奮斗，三是時刻防范糖衣炮彈、永葆政治本色。這三點，沒有過時。