中共始興縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月26日至7月10日，省委第十二巡視組對(duì)始興縣進(jìn)行了巡視。2020年9月15日，省委巡視組向始興縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感

縣委堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好巡視整改工作。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改自覺。省委巡視反饋會(huì)議結(jié)束后，縣委高度重視，先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委書記專題會(huì)議等會(huì)議共9次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委書記李希同志在聽取本輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，以及市委書記王瑞軍同志對(duì)我縣巡視整改工作提出的具體要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視整改工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)了堅(jiān)決抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。2020年11月底，縣委召開了省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣巡視反饋問題，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，并開展了批評(píng)和自我批評(píng)，既把問題講清講透，又統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，大家深刻剖析查擺，深挖思想根源，提出了整改的方向和措施，進(jìn)一步夯實(shí)了抓好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。縣委堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視整改全過程、各方面。省委巡視反饋會(huì)議結(jié)束后，迅速成立了由縣委書記黃建華同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2020年9月以來，先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委書記專題會(huì)議（巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議）、巡視整改工作動(dòng)員會(huì)等會(huì)議共11次，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作?？h委書記黃建華同志切實(shí)擔(dān)起巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，以上率下，帶頭抓整改?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)擔(dān)起分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，自覺抓好分管領(lǐng)域問題整改。各牽頭責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位切實(shí)擔(dān)起具體整改責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志具體抓、深入抓，全縣形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。

（三）制定整改方案，細(xì)化措施要求。縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，根據(jù)省委巡視反饋意見和市委巡察辦《關(guān)于認(rèn)真抓好省委巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)工作的通知》要求，在逐條逐項(xiàng)梳理分析問題原因的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共始興縣委關(guān)于省委第十二巡視組巡視始興縣反饋意見整改工作方案》和選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作等3個(gè)專項(xiàng)整改工作方案，以及《中共始興縣委關(guān)于省委巡視反饋重點(diǎn)問題整改工作方案》，列出了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確了整改時(shí)限，建立了整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)式”管理，確保巡視反饋的每一個(gè)問題、每一條意見都改到位、改徹底。各牽頭責(zé)任單位對(duì)照《中共始興縣委關(guān)于省委第十二巡視組巡視始興縣反饋意見整改工作方案》，分別制定了具體整改方案，成立了整改工作專班，做到任務(wù)細(xì)化到崗、措施分解到位、責(zé)任落實(shí)到人。

（四）強(qiáng)化督查問效，確保真改實(shí)改。縣委堅(jiān)持以強(qiáng)有力的督查檢查推進(jìn)整改工作，建立了“一周一調(diào)度、兩周一報(bào)告、一月一督查”的督導(dǎo)工作機(jī)制，成立了督導(dǎo)檢查工作組，由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)對(duì)整改工作進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效，并采取不打招呼、直插基層、直奔主題的方式下沉督導(dǎo)，既督任務(wù)、督進(jìn)度，又督責(zé)任、督作風(fēng)，切實(shí)嚴(yán)肅整改紀(jì)律、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，做到真改實(shí)改、全面整改、徹底整改。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。縣委堅(jiān)持整改落實(shí)與制度建設(shè)并重，要求各單位把抓好巡視整改與標(biāo)本兼治結(jié)合起來，在逐條逐項(xiàng)抓問題整改的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度性漏洞或共性問題的分析，切實(shí)找準(zhǔn)“癥結(jié)”、弄清“病灶”，強(qiáng)化建章立制、抓常抓長(zhǎng)，完善監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到從源頭上堵塞漏洞，從根本上解決問題。

二、盯住巡視反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡視整改工作取得階段性成效

第一方面問題，落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求方面存在問題。

（一）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分問題

一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治抓政治，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固深化主題教育成果，抓好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制的實(shí)施方案》《關(guān)于做好進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的整改通知》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作的重要論述作為縣委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”和縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的常設(shè)議題。進(jìn)一步完善縣委抓經(jīng)濟(jì)工作、“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，2020年9月以來，先后召開2次縣委財(cái)經(jīng)委會(huì)議、3次鄉(xiāng)村振興暨扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作重大政策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的謀劃部署和督促落實(shí)，相繼謀劃部署了“十四五”規(guī)劃和強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、謀項(xiàng)目、抓招商、促改革“四大行動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)縣四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，縣四套班子成員定期深入工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，協(xié)調(diào)解決問題、督促工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、“三農(nóng)”工作督查督辦，進(jìn)一步改進(jìn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作的督查方式方法，縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)得到增強(qiáng)。三是切實(shí)提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。2020年9月以來，先后召開16次縣委常委會(huì)會(huì)議、2次縣委深改委會(huì)議、7次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念。印發(fā)了《始興縣2020年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將提高干部創(chuàng)新能力納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定了《始興縣2020年領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班方案》，2020年共組織開展教育培訓(xùn)12次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)和能力得到進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，注重做好“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”各項(xiàng)工作，圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、破解制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)、破除影響高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，2021年系統(tǒng)謀劃部署了11個(gè)領(lǐng)域63項(xiàng)改革任務(wù)和6項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)改革試點(diǎn)。四是積極探索把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐路徑。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，2020年成功創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”，2021年啟動(dòng)了“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，編制了《始興縣環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃》，為全縣把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)探索了新路徑。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工程，加快發(fā)展特色水果、有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、黃煙、蠶桑等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，楊梅省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已完成建設(shè)任務(wù)，有機(jī)沙田柚和茶葉2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，始興楊梅入選2020年第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色工業(yè)，圍繞“電子信息、機(jī)械制造、辦公文具、緊固件”等產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和綠色化改造，2020年有4家企業(yè)建立了省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心，忠信企業(yè)覆銅板項(xiàng)目2020年9月已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)32億元，未來將成為我縣電子信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展全域旅游，扎實(shí)推進(jìn)心泉谷項(xiàng)目、環(huán)車八嶺旅游特色線路建設(shè)，部署開展了“醉美始興”系列旅游活動(dòng)，2020年舉辦了環(huán)車八嶺騎行、廣東省自然水域釣魚公開賽和廣東省無線電測(cè)向冠軍賽等活動(dòng)，滿堂客家大圍景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，成功創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范區(qū)”。

（二）關(guān)于三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效有待鞏固問題

1.針對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方面存在的問題。

一是加強(qiáng)扶貧資金運(yùn)營(yíng)管理。制定了《始興縣扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》，完成了扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記，建立了各級(jí)扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的使用和監(jiān)管。成立了始興縣鑫農(nóng)扶貧開發(fā)投資有限公司，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管。二是嚴(yán)格管理省定貧困村財(cái)務(wù)。加強(qiáng)了對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，部署開展了農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)，全縣127個(gè)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)人員參加了培訓(xùn)。組織對(duì)貧困村村賬開展了專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的7個(gè)問題已全部整改完畢。三是提升貧困戶技能培訓(xùn)實(shí)效。部署開展了專項(xiàng)培訓(xùn)，在對(duì)全縣未培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”“丹霞月嫂”“韶關(guān)保姆”“鄉(xiāng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”等有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，2020年培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2649人。四是深入開展訪貧問效。堅(jiān)持把鞏固脫貧成效、提高脫貧質(zhì)量擺在首位，縣鎮(zhèn)村干部累計(jì)開展訪貧問效14506人次，全縣建檔立卡貧困戶和貧困村全部脫貧出列。

2.針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)方面存在的問題。

一是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。部署開展了“護(hù)林2020”“颶風(fēng)2020”“昆侖2020”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和林業(yè)行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)查處非法使用林地、非法采伐林木案件，2020年共破獲涉林違法犯罪案件31宗，其中巡視交辦16宗，舉一反三排查發(fā)現(xiàn)15宗。二是加強(qiáng)森林資源“網(wǎng)格化”管理。進(jìn)一步完善了巡山護(hù)林網(wǎng)格化管理制度，建立了“每周一督查、每月一報(bào)告”的監(jiān)管機(jī)制，并結(jié)合派出所“八個(gè)一”工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“紅袖章”隊(duì)員和護(hù)林員作用常態(tài)化開展護(hù)林巡查，2020年涉林案件與2019年相比下降了30%。抓緊抓實(shí)森林防滅火工作，發(fā)布了森林防火禁火令，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任體系，森林火災(zāi)受害率控制在0.01%以內(nèi)。三是加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳教育。部署開展了森林防火“六個(gè)一”、進(jìn)校園“五個(gè)一”等主題宣傳教育活動(dòng)，開設(shè)了《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》專題宣傳電視欄目，策劃了《綠美始興》《生態(tài)始興》宣傳欄目，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》《廣東省森林防火條例》《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。

3.針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在的問題。

一是科學(xué)有序推進(jìn)土地出讓工作。堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，加強(qiáng)土地出讓管理，有序推進(jìn)土地出讓，不斷減少對(duì)土地財(cái)政的依賴。二是加強(qiáng)稅源培植和稅收征管。出臺(tái)了《始興縣2020年度招商引資工作意見》，大力實(shí)施招商引資“一把手”工程，切實(shí)做好穩(wěn)商親商安商各項(xiàng)工作，成功舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開竣工儀式，2020年共有8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)稅種精細(xì)化管理，挖掘財(cái)稅潛力，進(jìn)一步優(yōu)化了稅收結(jié)構(gòu)。三是大力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成立了始興縣政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《始興縣2020年防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《始興縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，科學(xué)把握申報(bào)債券資金和控制債務(wù)率的關(guān)系，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制在警戒線以內(nèi)。嚴(yán)格規(guī)范舉債融資行為，對(duì)不規(guī)范融資項(xiàng)目進(jìn)行了清理整改。加強(qiáng)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立了政府債務(wù)月報(bào)制度。

（三）關(guān)于民生建設(shè)方面還不夠到位問題

1.針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)能力不高的問題。

一是大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)健康始興建設(shè)，把公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目納入了年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金解決項(xiàng)目資金瓶頸問題，縣中醫(yī)院、縣疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室已投入使用，新縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院已基本建成，縣公共衛(wèi)生臨床中心項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。組織對(duì)全縣醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備情況開展了2次督導(dǎo)檢查，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按相關(guān)要求儲(chǔ)備了醫(yī)療防護(hù)物資。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。認(rèn)真落實(shí)“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才計(jì)劃”“丹霞英才計(jì)劃”，深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷提升工程，2020年招聘醫(yī)技人才56名，培育提升醫(yī)務(wù)人員937人。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和梯隊(duì)人才培養(yǎng)力度，2020年擇優(yōu)聘用了26名全科醫(yī)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理。部署開展了院感防控大檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)熱門診（診室）布局和接診流程，對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院發(fā)熱門診和縣婦幼保健院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室進(jìn)行了分區(qū)管理，實(shí)行全封閉就診。2020年開展個(gè)體診所和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)36期，規(guī)范了個(gè)體診所和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。

2.針對(duì)公辦早期教育能力不足的問題。

一是加快推進(jìn)公辦幼兒園規(guī)劃建設(shè)。制定了《始興縣關(guān)于“公辦早期教育能力不足”整改工作方案》《始興縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃不足整改工作方案》，編制了《始興縣中小學(xué)校幼兒園新一輪布局規(guī)劃（2021—2025年）》，謀劃推進(jìn)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城公辦幼兒園建設(shè)，完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實(shí)現(xiàn)有1所公辦幼兒園；日新、風(fēng)度2所縣城公辦幼兒園已完成建設(shè)，其中風(fēng)度幼兒園已于2021年春季開園，日新幼兒園將于2021年秋季開園；墨江、九齡2所縣城公辦幼兒園和城南鎮(zhèn)楊公嶺幼兒園項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。二是加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園調(diào)整為公益一類事業(yè)單位，并增加了公辦幼兒園編制。切實(shí)提高學(xué)前教育教師待遇，加大了公辦幼兒園教師招聘力度，2020年招聘幼兒園教師40名。

3.針對(duì)大中企業(yè)社保存在歷史欠費(fèi)的問題。

一是部署開展補(bǔ)繳底數(shù)摸排工作，要求存在社保欠費(fèi)問題的大中企業(yè)開展了自查并做好補(bǔ)繳工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二是認(rèn)真落實(shí)社保減免政策。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于廣東省企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)滯納金處理意見的公告》《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策意見》等文件精神，切實(shí)做好社保減免有關(guān)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。部署開展了“暖企行動(dòng)”，制定了全程代辦管理制度，創(chuàng)新實(shí)施了“服務(wù)企業(yè)特派員”制度，截至目前，為28家企業(yè)代辦事項(xiàng)55項(xiàng)。部署開展了“非接觸式”辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，對(duì)可享受優(yōu)惠政策的企業(yè)全部“免填單、免申請(qǐng)”，自動(dòng)予以減免優(yōu)惠。

4.針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)不夠的問題。

一是加快推進(jìn)縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程。對(duì)縣城供水管網(wǎng)進(jìn)行了全面摸排，并重新規(guī)劃布局，2020年完成了3個(gè)路段共4500米的縣城供水老舊管網(wǎng)改造。二是規(guī)范管道燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)。依法取締了經(jīng)營(yíng)不規(guī)范企業(yè)的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過公開招投標(biāo)引進(jìn)了1家有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)縣城管道燃?xì)?，啟?dòng)了天然氣管道及門站項(xiàng)目建設(shè)。

5.針對(duì)橋梁安全隱患突出的問題。

一是全面開展檢測(cè)。制定了《始興縣危（隱患）橋梁整治工作方案》，聘請(qǐng)了第三方橋梁專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣庫(kù)內(nèi)、庫(kù)外橋梁進(jìn)行全面檢測(cè)，目前，已完成全縣556座橋梁的檢測(cè)工作，其中檢測(cè)出四類、五類危橋28座。二是加快推進(jìn)四類、五類橋梁改造。制定了《始興縣2020至2021年危（隱患）橋梁整治工作實(shí)施方案》，部署實(shí)施危橋改造工程28個(gè)，目前已完成7個(gè)，開工建設(shè)3個(gè)，剩余工程正在開展前期工作；馬市鎮(zhèn)聯(lián)俄渡改橋項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。三是健全橋梁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)橋梁管理十項(xiàng)制度，為公路橋梁設(shè)置了橋梁信息公開牌，實(shí)現(xiàn)了“一橋一牌”。嚴(yán)厲打擊危及橋梁的行為，部署開展了源頭治超和流動(dòng)治超工作，嚴(yán)肅查處超限超載運(yùn)輸車輛。

（四）關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問題

一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。按照《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》要求，調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了2次縣委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作。部署開展了全縣意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)和責(zé)任。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)陣地管理，切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)安全“護(hù)城河”“防火墻”。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立了意識(shí)形態(tài)工作定期報(bào)告制度，定期開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并提高了意識(shí)形態(tài)工作在績(jī)效考評(píng)中的分值。四是依法加強(qiáng)宗教管理。廣泛宣傳黨關(guān)于宗教工作的方針政策，切實(shí)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，著力提高宗教工作法治化水平。

第二方面問題，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在問題。

（一）關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題

1.針對(duì)壓力傳導(dǎo)不夠的問題。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開縣委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究部署了年度巡察工作。進(jìn)一步加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。二是壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。部署開展了巡察整改“回頭看”，抽取8個(gè)單位進(jìn)行了巡察整改專項(xiàng)檢查。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)被巡察黨組織巡察整改情況日常監(jiān)督檢查的通知》，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織整改工作的督導(dǎo)。建立了縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)作機(jī)制，把巡察反饋問題整改納入日常監(jiān)督內(nèi)容，省委巡視指出的7個(gè)單位黨組織存在的巡察整改不到位問題已全部整改完畢。

2.針對(duì)紀(jì)委日常教育監(jiān)督作用發(fā)揮不夠的問題。

一是強(qiáng)化廉政宣傳教育。制定了《始興縣2020年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，組織全縣黨員干部觀看了始興縣2020年警示教育片《權(quán)欲之殤》，組織46批1353人次到黨性法紀(jì)教育基地接受教育，組織5批47人次開展了擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政黨紀(jì)法規(guī)考試。二是做實(shí)做細(xì)廉政監(jiān)督工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)始興縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨委（黨組）全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織對(duì)50個(gè)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展了監(jiān)督檢查，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“三重一大”決策事項(xiàng)監(jiān)督，先后開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查22次。部署開展了“以案治本”工作，組織28名領(lǐng)導(dǎo)干部到韶關(guān)市中級(jí)人民法院開展旁聽庭審活動(dòng)，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書1份、監(jiān)察建議書3份，修訂完善制度3個(gè)。

（二）關(guān)于構(gòu)建“親清”政商關(guān)系不夠有力的問題

一是印發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)家公職人員擁有農(nóng)村水電開發(fā)及其他非上市公司（企業(yè)）股份問題專項(xiàng)整治工作的通知》《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)問題清理工作的通知》，出臺(tái)了《始興縣縣管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用管理工作規(guī)程》，全面清理規(guī)范干部參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)到企業(yè)兼職問題。二是切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，對(duì)全縣工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了監(jiān)督檢查。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管辦法〉的通知》《始興縣代建項(xiàng)目工程變更管理辦法》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，2020年以來共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)93項(xiàng)，均按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了核準(zhǔn)。扎實(shí)抓好對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的管理，2020年以來共完成132個(gè)項(xiàng)目預(yù)算審核、296個(gè)項(xiàng)目結(jié)算審核。三是堅(jiān)決查處“官商勾結(jié)”問題。部署開展官商勾結(jié)問題線索核查，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（三）關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生的問題

1.針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理不嚴(yán)格的問題。

一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查。制定了《始興縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的工作方案》，組織68個(gè)單位對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)開展了自查自糾，每年聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)中介對(duì)4個(gè)以上單位的“三公”經(jīng)費(fèi)開展監(jiān)督檢查，2020年檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完畢。二是進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度。印發(fā)了《縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位省內(nèi)乘用非公共交通工具出差定額包干管理辦法》《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收繳管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步明確交通出行的經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定。制定完善了《始興縣公務(wù)接待流程及細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。部署開展了私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治，整改問題37個(gè)。組織對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員共242人開展了全覆蓋提醒談話，進(jìn)一步壓實(shí)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任。

2.針對(duì)存在奢靡之風(fēng)的問題。

持之以恒推進(jìn)糾治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》等法規(guī)制度，部署開展了奢靡之風(fēng)、餐飲浪費(fèi)行為明察暗訪，截至目前，累計(jì)暗訪單位、場(chǎng)所440個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改問題6個(gè)。部署開展了違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，截至目前，排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款吃喝等“四風(fēng)”問題線索18條，已全部辦結(jié)。部署開展了縣委第十、第十一輪常規(guī)巡察，對(duì)18個(gè)單位黨組織開展了常規(guī)巡察，將糾治“四風(fēng)”問題，防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮納入縣委巡察內(nèi)容。

（四）關(guān)于自然資源資產(chǎn)監(jiān)管方面存在的問題

1.針對(duì)溫泉地?zé)崴Y源監(jiān)管不力的問題。

制定了《始興縣地?zé)崴Y源專項(xiàng)清理整治工作方案》，部署開展了聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、嚴(yán)格管理、合理開發(fā)、有效保護(hù)”原則，建立了常態(tài)化巡查執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化巡查監(jiān)管和綜合治理，著力規(guī)范地?zé)崴Y源開發(fā)利用秩序。

2.針對(duì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理遲緩的問題。

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》，部署開展了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程的督查督辦，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.針對(duì)非法采砂、采礦行為易發(fā)多發(fā)的問題。

一是大力整治非法采砂行為。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，制定了《始興縣開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，部署開展了打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違法采砂行為多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河段不定時(shí)開展巡查檢查，2020年共立案查處非法采、運(yùn)砂案件20宗。大力推進(jìn)河道采砂規(guī)劃編制和河湖管理范圍劃定工作，編制了《始興縣河道采砂規(guī)劃（2021—2025年）》，2020年完成12條河流共314.295公里河湖管理范圍劃定工作。二是加大對(duì)非法采礦行為的打擊力度。印發(fā)了《始興縣自然資源領(lǐng)域行業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》《關(guān)于開展“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”整治實(shí)施方案的通知》《始興縣自然環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》，部署開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，2020年共查處3宗非法開采稀土案件。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政檢查與自然資源行政執(zhí)法銜接工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了打擊非法采礦行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.針對(duì)農(nóng)村建房管控方面存在的問題。

一是部署開展清查整治行動(dòng)。成立了始興縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《始興縣農(nóng)村占用耕地建房摸排工作方案》，依法依規(guī)清查整治農(nóng)村亂占耕地建房問題，省委巡視指出的農(nóng)村建房破壞耕地或基本農(nóng)田問題已完成整改。二是加強(qiáng)農(nóng)村新建住房管控和風(fēng)貌提升。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”法律規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范始興縣農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的通知》，建立了村審查、鎮(zhèn)審批、縣備案的審批機(jī)制，實(shí)行了申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、住宅建成后核查到場(chǎng)的“三到場(chǎng)”工作機(jī)制。著力加強(qiáng)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，制定了《始興縣全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實(shí)施方案》，免費(fèi)向村民提供了3000多冊(cè)客家風(fēng)格和嶺南特色的新農(nóng)村建設(shè)戶型設(shè)計(jì)圖，全縣113個(gè)行政村村莊規(guī)劃已全部完成，2020年建成了2條特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。

第三方面問題，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面存在問題。

（一）關(guān)于基層組織建設(shè)不夠規(guī)范問題

一是優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置。印發(fā)了《關(guān)于要求全縣“兩新”組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”覆蓋率達(dá)100%的通知》，部署開展“兩新”組織黨建摸排和組織建設(shè)“雙同步”工作，黨組織和黨建工作在“兩新”組織領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)范黨組織設(shè)置，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，已督促15個(gè)超過50名黨員以上的黨支部升格為黨總支，22個(gè)受疫情影響未按時(shí)換屆的黨支部全面完成換屆。二是規(guī)范黨支部選舉。部署開展了黨支部選舉程序排查行動(dòng)，排查出的6個(gè)選舉不合規(guī)的黨支部已全部完成整改。組織開展了學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)章制度，并印發(fā)了《黨支部工作資料匯編》，進(jìn)一步提升了黨支部選舉業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。制定了《關(guān)于省委巡視始興縣發(fā)展黨員程序問題反饋意見的專項(xiàng)整改方案》，部署開展了核查整改工作，2017年以來各基層黨（工）委發(fā)展黨員不符合程序的相關(guān)問題已全部整改完畢。組織開展了發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全了預(yù)備黨員教育考察相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員工作的流程。

（二）關(guān)于基層組織生活不夠嚴(yán)格問題

一是制定了《關(guān)于省委巡視始興縣黨建述職流于形式反饋意見的專項(xiàng)整改方案》，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《抓基層黨建述職評(píng)議考核辦法》，2020年10月重新聽取了32名黨（總）支部書記的2019年黨建工作述職，并對(duì)95個(gè)村黨支部書記的2019年黨建工作述職進(jìn)行了全面排查，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，已全部整改完畢。二是嚴(yán)格黨費(fèi)管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳工作的通知》，要求各基層黨（工）委開設(shè)黨費(fèi)賬戶，目前，全縣各基層黨（工）委均已開設(shè)黨費(fèi)賬戶。同時(shí)，建立健全黨費(fèi)管理制度，組織開展了黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)管理和使用程序。

（三）關(guān)于干部人事工作存在不足問題

1.針對(duì)班子配備不夠科學(xué)的問題。

加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)的部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，為2個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的單位各配備了1名專業(yè)對(duì)口的副局長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范了專業(yè)性強(qiáng)的部門班子配備。堅(jiān)持舉一反三，完善了班子定期分析研判制度，成立3個(gè)專題調(diào)研組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展了領(lǐng)導(dǎo)班子分析專題調(diào)研，為人崗相適選配干部、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子打好了基礎(chǔ)。

2.針對(duì)任免干部不夠規(guī)范的問題。

召開縣委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全了干部選拔任用操作流程圖、指引圖。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范討論干部人事事項(xiàng)會(huì)議記錄的通知》，要求各級(jí)各部門規(guī)范討論干部人事事項(xiàng)的會(huì)議記錄，嚴(yán)格規(guī)范管理會(huì)議記錄本。部署開展了學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線專題培訓(xùn)，把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、新修訂的《公務(wù)員法》等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門組織人事工作者的業(yè)務(wù)能力和水平。

3.針對(duì)執(zhí)行干部交流政策不嚴(yán)肅的問題。

嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度，部署開展了全縣干部任職情況摸底排查，按規(guī)定對(duì)10名任現(xiàn)職滿10年的干部進(jìn)行了交流調(diào)整。注重人崗相適，建立了匹配度綜合分析機(jī)制，科學(xué)合理使用干部，做到人崗相適。

4.針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)的問題。

部署開展了超編、超職數(shù)配備干部整頓工作，建立了縣管干部超職數(shù)配備干部臺(tái)賬，巡視反饋的個(gè)別單位超職數(shù)配備干部問題已完成整改，自查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)超編問題已完成整改。部署開展了事業(yè)單位崗位聘用情況清理整改工作，截至2020年11月，全面完成了清理整改工作。

5.針對(duì)檔案管理存在不足的問題。

嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》等文件要求，部署開展了干部檔案專項(xiàng)審核“回頭看”工作，重點(diǎn)對(duì)干部“三齡兩歷一身份”進(jìn)行核查，巡視反饋和核查發(fā)現(xiàn)的問題已完成整改。

第四方面問題，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分問題整改不到位。

印發(fā)了《關(guān)于開展審計(jì)整改“回頭看”的通知》，部署開展了審計(jì)整改“回頭看”工作，對(duì)審計(jì)反饋問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了梳理排查，建立了整改臺(tái)賬，并成立了3個(gè)工作組督導(dǎo)審計(jì)反饋問題整改工作。截至目前，審計(jì)反饋的問題已完成整改26個(gè)。

三、下一步工作計(jì)劃

經(jīng)過集中整改，我縣巡視整改工作取得了積極成效。下一步，縣委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和久久為功的韌勁，不斷鞏固和深化整改成果，推動(dòng)始興各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治抓政治，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求繼續(xù)抓好巡視整改，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入推進(jìn)的重要政治任務(wù)，毫不松懈扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責(zé)任、主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)持分類施策，對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，適時(shí)組織開展“回頭看”，防止反彈回潮；對(duì)階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，持續(xù)緊盯，一抓到底，全面整改到位，確保落地見效。注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的加以改進(jìn)完善，建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

（三）抓緊抓實(shí)成果運(yùn)用，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。堅(jiān)持把巡視整改作為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要契機(jī)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，全面落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署，按照韶關(guān)市委爭(zhēng)當(dāng)“北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的要求，推動(dòng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”“雙城”，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化，提高保障和改善民生水平，確保在生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上有新突破、在營(yíng)造良好的政治生態(tài)上有新作為、在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)上有新舉措、在改善民生服務(wù)群眾上有新成效，加快推動(dòng)始興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出始興貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0751-3312272；郵政信箱：廣東省始興縣永安大道中77號(hào)縣紀(jì)委信訪室，郵政編碼：512500；電子郵箱sxxjwxfs@163.com。

中共始興縣委
2021年5月7日