省委第二巡視組向四會市、封開縣反饋巡視情況

省委第二巡視組向四會市反饋巡視情況

根據(jù)省委巡視工作領導小組的部署，省委第二巡視組向四會市反饋巡視情況。1月6日，省委第二巡視組組長林俊達代表巡視組分別向四會市委書記袁鵬然和四會市領導班子進行了巡視反饋，袁鵬然同志作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年10月22日至12月中旬，省委第二巡視組對四會市開展了巡視。巡視組認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，緊扣“六大紀律”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來電來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。

林俊達指出，四會市領導班子重視黨的建設，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，有效改進了工作作風，不斷完善黨風廉政建設，強化黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識。但干部群眾也反映了一些不容忽視的問題，主要是：在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面，部分領導干部對落實“兩個責任”認識不夠，對一些違紀問題追究不到位；存在以地域為主的小山頭；個別部門和干部不配合巡視工作，甚至編造謊言進行欺騙。在遵守黨的廉潔紀律方面，一些土地涉嫌虛假招拍掛；個別職能部門對違法用地和違法建筑行為監(jiān)管不力，有的積極協(xié)助企業(yè)將違法行為合法化；個別工程超預算嚴重或以協(xié)議方式代替招投標；個別干部收受賄賂、紅包禮金；黨的十八大后不收手不收斂問題、“一把手”違紀違法問題時有發(fā)生；部分領導干部未如實申報個人有關事項。在遵守黨的組織紀律方面，市委民主決策機制仍有待完善；在干部招考、選拔過程中存在把關不嚴問題；個別單位執(zhí)行選人用人報告、回避制度不嚴格；市直部門和鎮(zhèn)街領導班子調整配備欠考慮。在遵守黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面，存在違規(guī)發(fā)放重點項目獎金情況；超標準配備辦公用房問題比較突出；一些領導和部門存在履職不作為問題；個別單位貫徹公車改革精神不徹底。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉有關部門處理。

林俊達代表巡視組提出了三點意見。一是切實加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。進一步推進紀委職能“三轉”；完善招投標相關監(jiān)管制度，加大對該領域違紀違法問題的打擊力度；嚴肅個人有關事項申報工作。二是將“三嚴三實”要求貫徹到作風建設方方面面。對已發(fā)現(xiàn)的突出問題開展專項整治，加大對“四風”問題和違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律問題的查找和整改力度；加強整治庸懶散工作。三是將從嚴治黨要求貫穿選人用人全過程。認真抓好選人用人專項檢查整改工作；加強監(jiān)督，建立選人用人倒查制度；進一步規(guī)范組織部門工作。

林俊達強調，四會市委要根據(jù)省委巡視工作領導小組要求，抓緊認真研究反饋意見，制定整改方案，落實整改任務，確保件件有著落、事事有回音。市委書記袁鵬然要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。四會市紀委要對整改工作加強監(jiān)督檢查，切實履行好黨風廉政建設監(jiān)督責任。對巡視整改落實情況，市委要以適當形式向黨內和社會公開，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

袁鵬然代表四會市委作表態(tài)發(fā)言時指出，省委第二巡視組的反饋意見實事求是、全面客觀，既肯定了四會經濟社會發(fā)展和黨的建設等各項工作取得的成績，也指出了工作中存在的問題和不足，提出了改進工作意見，對四會進一步做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義。四會市要充分認識巡視工作對經濟社會發(fā)展的推動作用，不斷深化巡視成果，以省委巡視組反饋意見為新動力，在“邊巡視、邊整改”的基礎上，進一步加大力度，舉一反三，切實把各項整改要求落到實處。同時，他表示自己將嚴格按照省委巡視組的要求，切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，抓早抓小，抓好班子、帶好隊伍。

袁鵬然強調，四會市要深入學習領會省委巡視組的反饋意見，逐一查找原因，制定整改方案，細化整改措施，加大整改力度，狠抓整改落實，確保件件有著落、事事有回音。一要落實領導責任。市四套領導班子成員要履行好“一崗雙責”，帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領域的整改，帶頭指導各級各部門的整改。二要細化整改措施。對巡視組的意見建議進行分類匯總，逐項梳理歸類，研究制定整改總體方案，層層分解整改任務，明確整改內容、整改目標、整改責任單位、整改責任人和整改期限，建立實施整改銷號制度，強化跟蹤督辦，務求實效。三要健全長效機制。要堅持問題導向，注重以點帶面倒查源頭、防范問題，健全完善長效工作機制，徹底堵塞漏洞，杜絕類似問題的發(fā)生。要把整改工作與加強黨風廉政建設結合起來，與科學謀劃“十三五”時期發(fā)展結合起來，與今年工作開局結合起來，以實際行動為全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標，為肇慶建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市作出應有的貢獻。

省委第二巡視組副組長張晉琳及巡視組全體成員出席反饋會；四會市委、人大、政府、政協(xié)班子成員，市法院、檢察院黨組主要負責人出席會議，市委委員、候補委員，市紀委、市委組織部班子成員，市直機關主要負責同志、民主黨派主要負責人，各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領導列席會議。

省委第二巡視組向封開縣反饋巡視情況

    根據(jù)省委巡視工作領導小組的部署，省委第二巡視組向封開縣反饋巡視情況。1月5日，省委第二巡視組組長林俊達代表巡視組分別向縣委書記張浩和封開縣領導班子進行了巡視反饋，張浩同志作表態(tài)發(fā)言。
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年9月28日至12月上旬，省委第二巡視組對封開縣開展了巡視。巡視組認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，緊扣“六大紀律”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來電來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。
    林俊達同志指出，封開縣委貫徹執(zhí)行上級的決策部署，把反腐倡廉工作納入全縣社會經濟總體布局同步推進，工作成效明顯。但干部群眾也反映了一些不容忽視的問題，主要是：落實主體責任不夠到位，習慣于讓紀檢部門“一肩挑”；責任制檢查考核方式方法不夠完善，追究力度不夠大；個別領導干部履行“一崗雙責”流于形式，對苗頭性、傾向性問題重視不夠，有的領導分管的部門多次發(fā)生“一把手”違紀違法和窩案串案的問題；存在違規(guī)制定土地管理有關政策的問題。權力監(jiān)督制約機制不夠完善，廉政風險防范有待加強；“一把手”貪腐及濫用職權問題較為突出；個別單位違反財經紀律，部分重點領域管理不夠規(guī)范、違規(guī)操作；農村“三資”監(jiān)管不到位，“蚊蠅式”、“雁過拔毛式”等小官貪腐問題屢屢發(fā)生。干部任用統(tǒng)籌考慮不周，監(jiān)督管理不夠到位；人事基礎性工作不夠扎實，存在把關不嚴、“自體監(jiān)督”等問題?！叭苯涃M開支過高，公款請客送禮問題禁而不絕；公車私用、公款旅游時有發(fā)生，在獎金發(fā)放和公務經費包干管理方面存在漏洞；庸政懶政比較突出，有些基層干部對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍塞責，影響黨群干群關系。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉有關部門處理。
    林俊達同志代表巡視組對封開縣委提出四點意見。一要切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任。加強對下級領導班子及領導干部履行“一崗雙責”的監(jiān)督檢查和責任追究，層層傳導壓力。二要切實加大反腐倡廉的工作力度。紀檢監(jiān)察機關要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，不適合繼續(xù)擔任現(xiàn)職的干部要及時作出組織處理；嚴格規(guī)范土地招拍掛、工程招投標，完善監(jiān)管制度；對違反財經紀律的問題進行全面清理，嚴肅查處違紀違法的單位和個人；盡快完善農村“三資”管理平臺和產權交易機制建設，加強涉農專項資金的管理。三要切實提升干部隊伍監(jiān)督管理水平。加強選人用人工作中的審核把關，提高干部選拔任用的科學化水平，認真執(zhí)行干部交流輪崗制度。四要切實糾正違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題。嚴格控制“三公”經費支出，嚴禁公款請客送禮；狠抓黨員干部特別是領導干部的作風建設。
    林俊達同志強調，封開縣委要嚴格按照省委巡視工作領導小組的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實落實“兩個責任”，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認真研究制定整改方案，落實整改任務，確保件件有著落、事事有回音?？h委書記張浩要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要抓早抓小，區(qū)別不同情況進行妥善處理，抓好班子，帶好隊伍。封開縣紀委要對整改工作加強監(jiān)督檢查，切實履行好黨風廉政建設的監(jiān)督責任。對巡視整改落實情況，縣委要以適當形式向黨內和社會公開，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
    張浩指出，省委巡視組的反饋意見客觀評價了封開縣領導班子，肯定了我縣近年來的工作，同時嚴肅指出了封開在黨風廉政建設、執(zhí)行政治紀律、干部隊伍作風、選人用人等方面存在的突出問題，并就整改工作提出了明確要求，完全符合封開實際，對于我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作、進一步加強領導班子和干部隊伍建設，必將起到重要的推動作用。對省委巡視組指出的問題，我縣一定要深刻認識，切實抓好整改。
    張浩強調，我縣將貫徹中央和省委、市委要求，抓好巡視組反饋意見的整改落實工作，深刻反思，對照存在問題和整改要求，逐條認真研究，制定整改方案，落實層級責任，一件一件回應、一項一項整改，確保全部落實到位。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。二是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。三是切實加強領導班子和干部隊伍建設。四是以巡視為契機確?！笆濉遍_好局起好步，用實實在在的整改成效，向省委和省委巡視組匯報。
    省委第二巡視組副組長張晉琳以及巡視組全體成員出席反饋會。封開縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員，縣法院院長、檢察院檢察長出席會議；縣委委員、候補委員，縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部班子成員，縣直和市駐封黨政群機關、事業(yè)單位主要負責人，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等列席會議。