省委第八巡視組向斗門區(qū)、珠海市橫琴新區(qū)反饋巡視情況

省委第八巡視組向斗門區(qū)反饋巡視情況

1月6日，省委第八巡視組組長萬東明同志代表巡視組向珠海市斗門區(qū)反饋巡視情況，珠海市委常委、市紀委書記龔海明同志代表市委講話，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任作表態(tài)發(fā)言，區(qū)委副書記、區(qū)長周海金同志主持會議。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年10月上旬至11月上旬，省委第八巡視組對珠海市斗門區(qū)進行巡視。省委巡視組認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù)，堅持“四個著力”，緊扣“六大紀律”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，通過進行個別談話、受理來信來電來訪、實地走訪調(diào)研、查閱文檔資料等方式，深入了解情況，順利完成巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委常委會報告了有關(guān)情況。

萬東明指出，2012年換屆以來，斗門區(qū)黨政領(lǐng)導班子深入貫徹黨的十八大和省黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，大力推進“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟、社會、民生等各項事業(yè)邁上新臺階。區(qū)委不斷強化主體責任，扎實推進黨風廉政建設(shè)和加強作風建設(shè)，從嚴治黨取得新成效。同時,巡視中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：“兩個責任”落實不夠到位，一些基層黨組織依然重業(yè)務(wù)指標、輕黨風建設(shè)，落實主體責任力度不夠；有的基層紀委（紀檢組）“三轉(zhuǎn)”工作滯后，不敢真抓嚴管，落實監(jiān)督責任不夠深入?；鶎狱h員、干部違規(guī)處置“三資”、侵占集體和村民利益等違紀違法問題比較突出。有的干部創(chuàng)業(yè)熱情不高, 引領(lǐng)改革創(chuàng)新發(fā)展能力不足,隊伍整體素質(zhì)亟待提高；部門之間推諉扯皮較多，整體協(xié)同偏弱。執(zhí)行《干部任用條例》不夠嚴謹，唯分、唯學歷用人,用人導向存在偏差；檔案管理不夠規(guī)范。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

萬東明代表巡視組提出四點意見。一是全面落實“兩個責任”，強化責任擔當。區(qū)委要加強對全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，落實全面從嚴治黨要求，區(qū)委主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的職責；區(qū)紀委要聚焦主業(yè)，挺紀在前，從嚴執(zhí)紀，全面落實監(jiān)督責任。二是踐行“三嚴三實”要求，深化作風建設(shè)。深入開展“三嚴三實”專題教育，著力解決基層黨員、干部在崗不在狀態(tài)、任務(wù)敷衍應(yīng)付、不敢擔當?shù)炔蛔鳛閱栴}，持之以恒抓好作風建設(shè)。三是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，選好用好干部。抓好《干部任用條例》等政策法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實，切實發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用；完善干部選任監(jiān)督機制，規(guī)范干部檔案管理。四是加強基層組織建設(shè)，解決突出問題。認真貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會議精神，探索完善特區(qū)特色、科學有效的基層治理模式；強化農(nóng)村“三資”管理，充分發(fā)揮農(nóng)村集體“三資”管理平臺作用；通過排查問題、專項整治等方式，切實解決一批基層干部亂作為、貪污腐敗、失職瀆職等違紀違法問題。

萬東明強調(diào)，斗門區(qū)黨政領(lǐng)導班子要對照反饋意見中的問題和意見，認真分析，制定措施，切實整改，確保件件有著落，事事有回音。區(qū)委書記要抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任。斗門區(qū)紀委要聚集中心任務(wù)，對整改工作加強監(jiān)督檢查，切實履行好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。對巡視整改落實情況，斗門區(qū)委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

斗門區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任表示：一要迅速將巡視反饋意見整改落實到位。對巡視組的反饋意見，區(qū)委將及時召開常委會專題研究，認真制訂整改方案，分類抓好整改落實，并及時向省委巡視組報告整改落實情況。二要努力落實好黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，層層傳導壓力，堅持不懈加強作風建設(shè)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持選拔任用的正確導向，努力打造敢于擔當、廉潔高效、務(wù)實為民的干部隊伍。從嚴從實抓好班子、帶好隊伍，建立健全黨風廉政建設(shè)各項機制制度，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。三要切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。全區(qū)在抓好整改的同時，要注重運用這些來之不易的工作成果，把它作為進一步加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)、改進各項工作的重要契機。區(qū)委班子成員要發(fā)揮帶頭作用，貫徹習近平總書記關(guān)于改進“五風”的講話精神，切實把巡視組的意見建議轉(zhuǎn)化為真抓實干的實際行動，為全面建設(shè)“實力斗門、美麗斗門、生態(tài)斗門、法治斗門和幸福斗門”、構(gòu)建科學發(fā)展示范區(qū)提供有力保障。

省委第八巡視組向珠海市橫琴新區(qū)反饋巡視情況

1月7日，省委第八巡視組組長萬東明代表巡視組向珠海市橫琴新區(qū)反饋巡視情況，珠海市委常委、橫琴新區(qū)黨委書記劉佳出席并作表態(tài)發(fā)言，市委常委、市紀委書記龔海明出席并講話。珠海市黨組成員、橫琴新區(qū)管委會主任牛敬主持會議。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2015年11月上旬至12月上旬，省委第八巡視組對珠海市橫琴新區(qū)進行巡視。巡視組按照中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監(jiān)督檢查。通過開展個別談話、受理來信來訪、實地走訪調(diào)研、查閱文檔資料等方式，深入了解情況，順利完成巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委常委會報告了有關(guān)情況。

萬東明指出，黨的十八大以來,橫琴新區(qū)領(lǐng)導班子認真貫徹落實中央決策部署，在省委、省政府的統(tǒng)籌部署和市委、市政府的領(lǐng)導下，圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，努力建設(shè)發(fā)展橫琴自貿(mào)區(qū)，深入推進粵港澳合作，全面開展改革創(chuàng)新，加緊構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，著力加強紀律和作風建設(shè)，加大反腐倡廉工作力度，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。巡視中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨的組織架構(gòu)不夠健全，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任需進一步強化，個別單位對黨員干部疏于教育管理，執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟；一些領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)多發(fā)，一些掌握審批權(quán)的職能部門以及承接政府工程建設(shè)的國有企業(yè)廉政風險壓力較大；執(zhí)行《干部任用條例》不夠嚴謹規(guī)范，干部管理工作不夠扎實，干部選聘存在重業(yè)務(wù)能力輕綜合素質(zhì)的現(xiàn)象。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

萬東明代表巡視組提出三點意見。一是全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，強化責任擔當。二是踐行“三嚴三實”要求，深化作風建設(shè)。三是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，選好用好干部。

萬東明強調(diào)，橫琴新區(qū)黨政領(lǐng)導班子要對照反饋意見中的問題和意見，認真分析，制定措施，切實整改，確保件件有著落，事事有回音。黨委書記劉佳要抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任。紀檢監(jiān)察部門要聚集中心任務(wù)，對整改工作加強監(jiān)督檢查，切實履行好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。對巡視整改落實情況，橫琴新區(qū)黨委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

劉佳表示，巡視組指出的問題為橫琴新區(qū)敲響了警鐘，提出的整改意見為新區(qū)今后工作的開展指明了方向。橫琴將誠懇接受巡視中指出的問題和不足，深入分析原因，扎扎實實抓好整改。一要認真貫徹巡視組反饋意見，研究制定整改方案，落實整改任務(wù)，并深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，建立長效機制；二要加強監(jiān)督檢查，堅持問題導向，認真核查處理巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，確保整改到位；三要以落實巡視組反饋意見為契機，積極穩(wěn)妥深化改革，著力保障和改善民生，全面推進依法治區(qū)，推動全區(qū)各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，積極創(chuàng)建橫琴“廉潔島”，以“三嚴三實”作風不斷推進廉政建設(shè)改革創(chuàng)新，建設(shè)可復(fù)制推廣的橫琴廉潔示范區(qū)。

龔海明就如何貫徹落實好省委巡視組的整改要求提出了三點意見：一是加強領(lǐng)導，抓好問題整改。要求橫琴新區(qū)黨委要切實提高認識，把巡視反饋意見作為推動橫琴自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新的動力，切實履行主體責任，加強組織領(lǐng)導，嚴格按照省委巡視組的意見和要求，即知即改，立行立改，全面整改。二是嚴明紀律，堅守作風底線，對巡視組移交的問題線索，及時處置。三是要注重實效，在抓好問題整改的同時，要高度重視巡視成果運用，把它作為進一步加強黨風廉政建設(shè)、改進各項工作的重要抓手，與橫琴“廉潔示范區(qū)”的建設(shè)有機結(jié)合起來，使問題整改更加有效，更加制度化，更可持續(xù)，確保橫琴“廉潔島”建設(shè)在今年取得明顯成效。