省委第十一巡視組向雷州市、徐聞縣反饋巡視情況

省委第十一巡視組向雷州市反饋巡視情況

????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第十一巡視組向雷州市反饋巡視情況。1月6日，省委第十一巡視組組長張培忠代表巡視組分別向雷州市委書記江毅和雷州市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，江毅同志主持反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年10月9日至12月11日，省委第十一巡視組對雷州市進(jìn)行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，堅(jiān)持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。12月24日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
????張培忠指出，近年來雷州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貫徹落實(shí)上級黨委、政府的工作部署，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，一定程度上遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延，各方面情況總體是好的。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：落實(shí)“兩個責(zé)任”存在薄弱環(huán)節(jié)，黨委主體責(zé)任意識不夠強(qiáng)，部分班子成員、基層鎮(zhèn)街和部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟；監(jiān)督責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，一定程度上存在不敢查、不愿查的情況,個別案件大事化小、小事化了，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主業(yè)意識不強(qiáng)、紀(jì)檢干部兼職較多。干部違紀(jì)違法問題和土地規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄；專項(xiàng)資金大量積壓，虛報冒領(lǐng)騙取現(xiàn)象比較嚴(yán)重；教育領(lǐng)域教師隊(duì)伍超編比較嚴(yán)重，存在“吃空餉”、“假病退”、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)辦學(xué)等問題。違反組織紀(jì)律和違規(guī)選人用人問題時有發(fā)生，一些干部沒有如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，少數(shù)干部“帶病提拔”，有的單位任人唯親、裙帶關(guān)系復(fù)雜，干部交流輪崗制度執(zhí)行不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有“走讀”現(xiàn)象，“三超兩亂”問題比較突出?！八娘L(fēng)”問題糾而不止，部分單位不按規(guī)定報銷接待費(fèi)用，部分干部不作為、亂作為，農(nóng)村基層干部侵害群眾利益現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
????張培忠代表巡視組提出了四點(diǎn)意見建議。一是狠抓紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。二是狠抓班子建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政為民的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力整頓干部隊(duì)伍作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾辦事難等民生問題，從嚴(yán)查處不作為、慢作為、亂作為等行為。四是狠抓制度創(chuàng)新，切實(shí)扎緊依法施政、廉潔從政的籠子。進(jìn)一步簡政放權(quán)，建立權(quán)力負(fù)面清單，從源頭上防治腐敗。
????張培忠強(qiáng)調(diào)，雷州市委要高度重視巡視反饋意見，針對巡視指出的問題，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音。市委書記江毅要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。市紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。對巡視整改落實(shí)情況,市委要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
????江毅表示，省委第十一巡視組的反饋意見，非?？陀^中肯，我們完全擁護(hù)，誠懇接受巡視組反饋的意見，既肯定了雷州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等工作取得的成績，同時又嚴(yán)肅指出存在的突出問題，提出了整改的具體要求。體現(xiàn)了巡視組高度的黨性原則和組織紀(jì)律性，體現(xiàn)了巡視組對雷州的關(guān)愛與理解。我們一定高度重視省委巡視組反饋的問題和整改要求，嚴(yán)格按照要求全面抓好整改落實(shí)，采取切實(shí)有效措施，確保整改到位。
????江毅強(qiáng)調(diào)，雷州市要進(jìn)一步提高認(rèn)識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到巡視組的要求上來，切實(shí)體現(xiàn)好、運(yùn)用好巡視成果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定方案、分配“問題”，領(lǐng)導(dǎo)示范、帶頭整改，建立臺賬、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦、務(wù)求實(shí)效，建章立制、標(biāo)本兼治，切實(shí)將巡視組反饋意見落到實(shí)處。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，抓好作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，對腐敗行為“零容忍”，堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把握巡視契機(jī)，把省委對雷州的巡視作為很好的提質(zhì)發(fā)展機(jī)會，鼓舞斗志，凝聚力量，借勢發(fā)力，推動雷州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
????省委第十一巡視組副組長朱德良以及巡視組其他成員，雷州市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員，該市市法院院長、市檢察院檢察長，上屆以來退休的市領(lǐng)導(dǎo)，該市市紀(jì)委、市委組織部班子成員，各鎮(zhèn)（街）黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直機(jī)關(guān)、駐雷單位、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，在雷州市市屬單位的省市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派主委等參加了會議。

省委第十一巡視組向徐聞縣反饋巡視情況

????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第十一巡視組向徐聞縣反饋巡視情況。1月6日，省委第十一巡視組組長張培忠代表巡視組分別向徐聞縣縣委書記梁權(quán)財和徐聞縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，梁權(quán)財同志主持反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年10月9日至12月11日，省委第十一巡視組對徐聞縣進(jìn)行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，堅(jiān)持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。12月24日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
????張培忠指出，近年來徐聞縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貫徹落實(shí)上級黨委、政府的工作部署，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：“兩個責(zé)任”的落實(shí)不夠到位，黨委從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，落實(shí)主體責(zé)任缺乏抓手，部分班子成員存在重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象，一些基層黨組織沒有建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系；紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在思想顧慮，縣直紀(jì)檢組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量不足。違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為屢禁不止，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大后仍不收斂、不收手，利用行政執(zhí)法、行政審批、人事任免、財務(wù)管理等權(quán)力貪污受賄、謀取私利，收受“紅包”問題屢禁不止，干部“隱形經(jīng)商”問題時有發(fā)生；農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題較多，與民爭利、辦事不公，財務(wù)不公開、管理不規(guī)范等問題較為突出；建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金存在挪用、騙取、截留、私分現(xiàn)象。選人用人存在違規(guī)現(xiàn)象，帶病提拔問題仍然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員空編多、借調(diào)多，個別干部調(diào)整過于頻繁，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在“走讀”現(xiàn)象，“三超兩亂”問題突出，教育系統(tǒng)存在涉嫌買賣教師指標(biāo)、教師嚴(yán)重超編和“吃空餉”問題。“四風(fēng)”問題時有反彈，存在無公函接待、違規(guī)使用公務(wù)用車、報銷費(fèi)用混亂、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等現(xiàn)象，亂作為、不作為現(xiàn)象仍較突出。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
????張培忠代表巡視組提出了四點(diǎn)意見。一是強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。縣委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。縣紀(jì)委要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、動輒則咎。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用最堅(jiān)決的態(tài)度刷新吏治。高度重視巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，開展選人用人突出問題的重點(diǎn)整治，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。三是強(qiáng)化宗旨意識，大力抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)依法行政、服務(wù)群眾的意識和能力。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)源頭治腐。完善縣委運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化縣委的核心作用，提高重大決策的民主性和科學(xué)性；進(jìn)一步簡政放權(quán)，建立權(quán)力負(fù)面清單，扎緊扎好制度的籠子。
????張培忠強(qiáng)調(diào)，徐聞縣委要高度重視巡視反饋意見，針對巡視指出的問題，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音?？h委書記梁財權(quán)要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任?？h紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。對巡視整改落實(shí)情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
????梁權(quán)財在表態(tài)時說，省委巡視組各領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律己的工作作風(fēng)，給全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了學(xué)習(xí)的榜樣；反饋的意見實(shí)事求是，客觀全面，指出的問題一針見血，非常中肯。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡視組的講話精神和意見建議，把思想和行動統(tǒng)一到巡視要求上來，正視差距，改進(jìn)不足；針對存在問題，在“邊巡視、邊整改”的基礎(chǔ)上，制定具體的整改措施，建立并實(shí)施整改“銷號制”，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保事事有著落，件件有回音；以“邊巡視、邊整改”、“兩不誤、兩促進(jìn)”為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把巡視成果與日常工作融為一體，把整改工作與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與維護(hù)群眾利益結(jié)合起來，全面落實(shí)整改要求，扎實(shí)體現(xiàn)巡視成果，加快全縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向省委巡視組和全縣人民交上一份滿意的答卷。
????省委第十一巡視組副組長朱德良以及巡視組其他成員，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位的主要負(fù)責(zé)同志等參加了會議。