省委第二巡視組向廣州市花都區(qū)、從化區(qū)反饋巡視情況

省委第二巡視組向廣州市花都區(qū)反饋巡視情況

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第二巡視組向廣州市花都區(qū)反饋巡視情況。6月6日，省委第二巡視組組長(zhǎng)林俊達(dá)代表巡視組分別向花都區(qū)委書記黃偉林和花都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，黃偉林同志作表態(tài)發(fā)言。
　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月2日至4月15日，省委第二巡視組對(duì)花都區(qū)開(kāi)展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視情況匯報(bào)。
　　林俊達(dá)同志指出，花都區(qū)現(xiàn)任班子總體上能夠吸取此前系列腐敗案的教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，較好地推進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)工作。但干部群眾也反映了一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任仍有差距，紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任偏寬偏軟；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)，擅自離崗；部分村社干部帶頭阻撓重大項(xiàng)目建設(shè)。在遵守廉潔紀(jì)律方面，區(qū)四套班子成員工作經(jīng)費(fèi)存在管理漏洞；區(qū)四套班子及法檢兩院部分接待費(fèi)開(kāi)支不合規(guī)；部分干部未如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)；個(gè)別干部或親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；個(gè)別鎮(zhèn)街把下屬企業(yè)作為“小金庫(kù)”使用。在遵守組織紀(jì)律方面，執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格；對(duì)黨外干部培養(yǎng)使用不夠重視；部分干部任用過(guò)程違規(guī)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女提拔過(guò)快；“三超兩亂”整治不徹底，部分“土政策”廢而又行；對(duì)刻意隱瞞“裸官”情形、個(gè)人申報(bào)不實(shí)的干部查處不力；存在“帶病提拔”問(wèn)題；干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。在遵守群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部急于求成，接地氣不夠；一些備受關(guān)注的重大民生工程久拖不決；文山會(huì)海現(xiàn)象仍然存在；超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房問(wèn)題屢禁不止；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期多次用公款吃喝、報(bào)銷娛樂(lè)消費(fèi)；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)發(fā)放購(gòu)物卡、操辦婚宴、接受宴請(qǐng)。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
　　林俊達(dá)同志代表巡視組提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。一是進(jìn)一步夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。壓緊壓實(shí)區(qū)委和各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，關(guān)口前移，抓早抓??；嚴(yán)肅個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)工作。二是將“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”要求貫穿到作風(fēng)建設(shè)方方面面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治；明確各單位職能邊界，大力加強(qiáng)整治庸懶散工作；逐步建立改進(jìn)干部作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是將從嚴(yán)治黨要求貫穿選人用人全過(guò)程。認(rèn)真抓好選人用人專項(xiàng)檢查整改工作；嚴(yán)把干部選拔任用工作中的資格關(guān)、程序關(guān)和廉政關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)擬提拔考察對(duì)象人事檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“雙核查”制度；加強(qiáng)對(duì)各部門、各鎮(zhèn)街干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。
　　林俊達(dá)同志指出，花都區(qū)委要根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，抓緊認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音。區(qū)委書記黃偉林要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，抓早抓小，區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，抓好班子，帶好隊(duì)伍?；ǘ紖^(qū)紀(jì)委要對(duì)整改工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，區(qū)委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
　　黃偉林代表花都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)省委第二巡視組對(duì)花都區(qū)工作的巡視和督導(dǎo)表示衷心的感謝，并表示省委巡視組反饋的情況客觀公正，開(kāi)出的“問(wèn)題清單”切中要害，提出的意見(jiàn)要求中肯實(shí)在，完全符合花都實(shí)際，是對(duì)花都區(qū)進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、更好履行“兩個(gè)責(zé)任”的有力指導(dǎo)，為花都區(qū)推動(dòng)解決老大難問(wèn)題、化解深層次矛盾提供了方向和目標(biāo)?；ǘ紖^(qū)完全贊同巡視組反饋的意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受，照單全收，從踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、深化政治巡視的高度，把省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分類處置反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，逐項(xiàng)細(xì)化整改方案，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力從源頭上解決問(wèn)題。在完成整改后一段時(shí)期內(nèi)，花都區(qū)將主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題一一整改落實(shí)到位、不再反復(fù)反彈。同時(shí)，花都區(qū)將以巡視成果的運(yùn)用為契機(jī)，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持之以恒抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用巡視成果推動(dòng)改革發(fā)展，共享成果持續(xù)改善民生，努力把巡視成果轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)花都改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)省委巡視組對(duì)花都區(qū)的關(guān)心指導(dǎo)，絕不辜負(fù)省委對(duì)花都各項(xiàng)工作的期望。
　　省委第二巡視組全體成員出席反饋會(huì)；區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記列席會(huì)議。

省委第二巡視組向廣州市從化區(qū)反饋巡視情況

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第二巡視組向廣州市從化區(qū)反饋巡視情況。6月7日，省委第二巡視組組長(zhǎng)林俊達(dá)代表巡視組分別向從化區(qū)委書記莊悅?cè)汉蛷幕瘏^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，莊悅?cè)和咀鞅響B(tài)發(fā)言。
　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至4月29日，省委第二巡視組對(duì)從化區(qū)開(kāi)展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視情況匯報(bào)。
　　林俊達(dá)同志指出，從化區(qū)現(xiàn)任班子總體上能夠吸取此前系列腐敗案的教訓(xùn)，多次重申黨的紀(jì)律和規(guī)矩，狠抓作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)查處了一批違紀(jì)違法的區(qū)管干部，從化政治生態(tài)有了一定程度的改善。但干部群眾也反映了一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任力度存在自上而下漸次衰減現(xiàn)象，紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，導(dǎo)致腐敗案件易發(fā)多發(fā)，窩案串案現(xiàn)象嚴(yán)重，部分農(nóng)村黨組織呈現(xiàn)“塌方式腐敗”；存在以地域劃分小山頭、團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象。在遵守廉潔紀(jì)律方面，個(gè)別單位存在大范圍篡改、變?cè)烊雰?cè)會(huì)計(jì)憑證現(xiàn)象；個(gè)別單位接待費(fèi)開(kāi)支過(guò)高，報(bào)銷審核形同虛設(shè)；十八大后不收手不收斂問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)；“蒼蠅式”、“雁過(guò)拔毛式”貪腐依然嚴(yán)重；領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。在遵守組織紀(jì)律方面，民主決策機(jī)制有待完善；個(gè)別干部選拔任用存在違規(guī)；錄用事業(yè)單位人員不規(guī)范，一些領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)取得公務(wù)員身份；干部監(jiān)督過(guò)軟，執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定不嚴(yán)格；執(zhí)行選人用人政策不嚴(yán)格；人事檔案存在涂改和缺失現(xiàn)象。在遵守群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面，執(zhí)行“三重一大”有關(guān)決策程序不嚴(yán)格；城市規(guī)劃編制不完善，違規(guī)調(diào)整容積率；部分單位辦公用房超面積問(wèn)題整改不到位；個(gè)別干部組織觀念淡薄、工作紀(jì)律散漫；存在搞“形象工程”、“政績(jī)工程”現(xiàn)象；個(gè)別單位違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
　　林俊達(dá)同志代表巡視組提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。一是緊緊抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不放松。要強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治腐敗的工作力度，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；全方位加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”；理清權(quán)力運(yùn)行邊界和責(zé)任清單并嚴(yán)格執(zhí)行；認(rèn)真解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題。二是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)肅個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)工作；嚴(yán)格執(zhí)行包括“三重一大”在內(nèi)的各類制度規(guī)定；組織開(kāi)展國(guó)土、規(guī)劃、城管執(zhí)法、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、惠農(nóng)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的專項(xiàng)整治；真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。三是把“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”要求貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，杜絕搞小山頭和團(tuán)團(tuán)伙伙；全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》；加大作風(fēng)問(wèn)題整治力度，對(duì)辦公用房超標(biāo)、收受紅包禮金、奢靡享樂(lè)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，要著重整治庸懶散現(xiàn)象。
　　林俊達(dá)同志指出，從化區(qū)委要根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，抓緊認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音。區(qū)委書記莊悅?cè)阂袑?shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，抓早抓小，區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，抓好班子，帶好隊(duì)伍。從化區(qū)紀(jì)委要對(duì)整改工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，區(qū)委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
　　莊悅?cè)捍韽幕瘏^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)省委第二巡視組對(duì)從化區(qū)工作的巡視和督導(dǎo)表示衷心的感謝，并表示省委巡視組反饋的情況實(shí)事求是、客觀公正，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為從化區(qū)進(jìn)一步做好工作指明了方向。從化區(qū)各級(jí)干部將對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并全面貫徹落實(shí)，把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動(dòng)從化“十三五”發(fā)展的實(shí)踐中，推動(dòng)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得新進(jìn)展。一是高度重視、正確對(duì)待。反饋意見(jiàn)會(huì)議結(jié)束后，從化區(qū)各級(jí)各部門將馬上行動(dòng)起來(lái)，將落實(shí)好整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，把反饋意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的有效對(duì)策，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)將從化建設(shè)成為廣州綠色創(chuàng)新、生活美好的現(xiàn)代化新城區(qū)總目標(biāo)的動(dòng)力源。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。從化區(qū)委、區(qū)政府將迅速召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)反饋意見(jiàn)逐條研究分析，特別是對(duì)巡視組指出的問(wèn)題逐條進(jìn)行剖析，認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)，突出整改重點(diǎn)，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，真正把省委巡視組的要求落到實(shí)處。從化區(qū)委將全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不放松，抓緊研究制定整改方案，建立和完善改進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把一些行之有效的整改措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期堅(jiān)持的治本之策。三是全面推進(jìn)，狠抓整改。針對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)中提到的問(wèn)題以及相關(guān)工作建議，從化區(qū)將結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)部署，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，不折不扣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象，抓落實(shí)見(jiàn)成效”專題黨建活動(dòng)為抓手，解決干部執(zhí)行力問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用各類資金。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，從解決發(fā)展的瓶頸問(wèn)題入手，從處理矛盾糾紛問(wèn)題入手，下大氣力把整改工作抓緊抓實(shí)抓好，強(qiáng)化以案治本進(jìn)一步推進(jìn)廉潔從化建設(shè)工作，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，樹(shù)立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。對(duì)整改的有關(guān)情況，從化區(qū)將按要求及時(shí)上報(bào)省委巡視組，并自覺(jué)接受廣大干部群眾的監(jiān)督。從化區(qū)將以這次巡視為契機(jī)，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作措施，把這次巡視成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)從化“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)綠色、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)省委、市委和全區(qū)人民的信任和重托，絕不辜負(fù)省委、市委對(duì)從化各項(xiàng)工作的期望。
　　省委第二巡視組全體成員出席反饋會(huì)；從化區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；紀(jì)委監(jiān)察局和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)（街道）黨委書記列席會(huì)議。