省委第十二巡視組向?qū)毎矃^(qū)、海豐縣反饋巡視情況

省委第十二巡視組向?qū)毎矃^(qū)反饋巡視情況

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第十二巡視組向深圳市寶安區(qū)反饋巡視情況。6月7日，省委第十二巡視組組長(zhǎng)張培忠代表巡視組分別向?qū)毎矃^(qū)委書記黃敏和寶安區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，黃敏同志主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年2月29日至3月30日，省委第十二巡視組對(duì)寶安區(qū)進(jìn)行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照政治巡視的要求，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。6月3日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。
　　張培忠指出，2011年底換屆以來，寶安區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署，加快推進(jìn)“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”目標(biāo)建設(shè)，取得突破性進(jìn)展。同時(shí)以“制度+科技+公開”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效。但巡視中也發(fā)現(xiàn)寶安區(qū)存在一些突出問題，主要是：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)，主體責(zé)任落實(shí)力度呈現(xiàn)層層衰減的趨勢(shì)；基層黨的建設(shè)有所弱化，黨組織在社區(qū)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)不足；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不足，執(zhí)紀(jì)問責(zé)缺乏剛性。重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)問題突出，社區(qū)股份公司董事長(zhǎng)集人、財(cái)、物等權(quán)力于一身，體制不順、監(jiān)管不力；公安、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)大，環(huán)保水務(wù)、查違執(zhí)法、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域案件頻發(fā)，街道財(cái)務(wù)管理和專項(xiàng)資金管理漏洞較多。選人用人及干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在弊端，一些單位落實(shí)黨管干部原則有偏差，干部輪崗交流制度執(zhí)行不到位?！八娘L(fēng)”問題依然存在，“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭，違規(guī)購(gòu)置公車等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。
張培忠代表巡視組提出了四點(diǎn)意見建議。一是強(qiáng)化黨的建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，敢抓敢管、傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)黨支部，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化班子建設(shè)，切實(shí)選好配強(qiáng)各級(jí)班子。建立健全常委工作機(jī)制和決策機(jī)制，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，努力做到黨建工作全覆蓋。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，從體制機(jī)制上破解難題。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)基層治理，建立高效有序的政府管理服務(wù)體系和社區(qū)組織體系，認(rèn)真研究解決歷史遺留問題，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)股份公司的監(jiān)管。四是強(qiáng)化安全建設(shè)，始終把消除安全隱患放在首位。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查和整治的全覆蓋、常態(tài)化、科學(xué)化。
　　張培忠強(qiáng)調(diào)，寶安區(qū)委要高度重視巡視反饋意見，針對(duì)巡視指出的問題，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音。區(qū)委書記要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,區(qū)委要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
????黃敏代表寶安區(qū)表示，巡視組反饋的巡視意見，既客觀評(píng)價(jià)了寶安區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了存在的問題，提出了切合寶安實(shí)際、具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性的整改意見，我們誠(chéng)懇接受，并將深入分析癥結(jié)所在，舉一反三，徹底整改。所有整改落實(shí)工作由區(qū)委承擔(dān)主體責(zé)任、負(fù)總責(zé)，區(qū)委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，一定承擔(dān)起責(zé)任，抓好整改，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決懲處違反政治紀(jì)律的行為，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二是不折不扣抓好巡視組反饋意見整改落實(shí)。堅(jiān)持整改問題臺(tái)賬管理，強(qiáng)化整改問題督查督辦，注重整改問題延伸拓展，同時(shí)，認(rèn)真剖析問題原因，深刻吸取教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。三是持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)管黨治黨要求，始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，突出抓好陽(yáng)光政務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“1+10+1”文件貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)管，最大限度防控相關(guān)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)；完善財(cái)政、國(guó)資和集體資產(chǎn)監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)好區(qū)屬國(guó)企財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐制度，加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司監(jiān)管“一網(wǎng)四平臺(tái)”建設(shè)；建立“1+9”財(cái)政資金管理機(jī)制，從源頭上堵塞腐敗漏洞。四是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，切實(shí)遏制“為官不為”現(xiàn)象，落實(shí)容錯(cuò)制度，積極支持干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。寶安將以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)把省委第十二巡視組巡視的成果體現(xiàn)好、運(yùn)用好、拓展好，把黨風(fēng)廉政建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。
　　省委第十二巡視組副組長(zhǎng)王一鳴以及巡視組其他成員，區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，上屆以來退休的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部班子成員，區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，各街道主要負(fù)責(zé)同志以及在區(qū)屬單位的省、市黨代表，人大代表、政協(xié)委員，各黨派主委等參加會(huì)議。

省委第十二巡視組向海豐縣反饋巡視情況

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，省委第十二巡視組向海豐縣反饋巡視情況。6月14日，省委第十二巡視組組長(zhǎng)張培忠代表巡視組分別向海豐縣委書記林少文和海豐縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視反饋，林少文同志主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年4月1日至29日，省委第十二巡視組對(duì)海豐縣進(jìn)行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照政治巡視的要求，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。6月3日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。
　　張培忠指出，2011年底換屆以來，海豐縣領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的工作部署，加快推動(dòng)海豐振興發(fā)展，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。但巡視中也發(fā)現(xiàn)海豐縣存在的一些突出問題，主要是：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任不到位，主體責(zé)任意識(shí)層層遞減；紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠得力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)力量較弱，未形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。違反計(jì)生政策干部數(shù)量大，有的干部不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)弱化，有的黨組織喪失先進(jìn)性。重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參股企業(yè)、利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利；公安系統(tǒng)違紀(jì)違法問題突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理混亂。執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格，干部監(jiān)督管理存在漏洞。公款吃喝、購(gòu)物、旅游現(xiàn)象仍較突出。此外，巡視組還發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。
　　張培忠代表巡視組提出了四點(diǎn)意見建議。一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)黨支部，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)。二是狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例。以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村等各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人，強(qiáng)化縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。三是狠抓體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。切實(shí)解決教育、醫(yī)療、環(huán)保、治安等方面存在的突出問題和歷史遺留問題,完善土地征用、建設(shè)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)整治。四是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部，激發(fā)隊(duì)伍活力，提高執(zhí)行力，抓好“中梗阻”問題的治理，推動(dòng)海豐振興發(fā)展。
　　張培忠強(qiáng)調(diào)，海豐縣委要高度重視巡視反饋意見，針對(duì)巡視指出的問題，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，確保件件有著落、事事有回音?？h委書記林少文要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。縣紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,縣委要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
　　林少文代表海豐縣委表示，省委第十二巡視組十分中肯地指出了海豐縣在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化干部選拔任用等方面存在的諸多問題和不足，提出了改進(jìn)工作的意見和建議。這是對(duì)海豐工作全面客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，開出的“問題清單”切中要害，提出的意見要求中肯實(shí)在，也是非常符合海豐的實(shí)際情況。
　　林少文表示，下來，海豐縣要高度重視省委第十二巡視組的反饋意見，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)巡視反饋意見對(duì)推動(dòng)海豐振興發(fā)展的重大作用，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透巡視組提出的意見和建議。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施，確保整改落實(shí)到位。主要通過制定整改方案，壓實(shí)責(zé)任；細(xì)化清單任務(wù)，分類整改；建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓落實(shí)等措施進(jìn)行整改。要強(qiáng)化跟蹤督辦，以巡視成果推動(dòng)海豐加快振興發(fā)展。一方面，要強(qiáng)化跟蹤督辦，真正鞏固巡視成果。另一方面，要運(yùn)用好巡視成果，把整改與推動(dòng)海豐加快發(fā)展結(jié)合起來。主要做到“五個(gè)結(jié)合”：一要把整改與從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。二要把整改與推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，深入開展“兩學(xué)一做”專題教育，認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把好選人用人關(guān)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。三要把整改與加快發(fā)展結(jié)合起來，全力推進(jìn)“三大抓手”建設(shè)，打造海豐振興發(fā)展“三大引擎”。四要把整改與抓好信訪維穩(wěn)結(jié)合起來，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大信訪調(diào)處和積案化解工作力度。五要把整改與加強(qiáng)民生事業(yè)結(jié)合起來，努力使發(fā)展成果惠及全縣人民。
　　省委第十二巡視組副組長(zhǎng)王一鳴以及巡視組其他成員，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，上屆以來退休的縣領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委、縣委組織部班子成員，縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)同志以及在縣屬單位的省、市黨代表、人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派主委等參加會(huì)議。