【巡視反饋】省委第九巡視組向省海洋與漁業(yè)局黨組、省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組反饋巡視情況

省委第九巡視組向省海洋與漁業(yè)局黨組反饋巡視“回頭看”情況

????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年9月29日，省委第九巡視組向省海洋與漁業(yè)局黨組反饋巡視“回頭看”情況。省委巡視辦副主任項天保向文斌同志傳達(dá)了省委書記胡春華關(guān)于巡視工作的講話精神。省委第九巡視組組長王曉超代表巡視組分別向文斌同志和省海洋與漁業(yè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視“回頭看”情況。項天保同志對整改工作提出要求。文斌主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
????按照省委統(tǒng)一部署，今年8月1日至9月２日，第九巡視組對省海洋與漁業(yè)局黨組開展了巡視“回頭看”。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，按照巡視“回頭看”工作的新精神新要求，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題進行“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的問題進行“再了解”，對巡視整改情況進行“再檢查”，確保問題見底，保持震懾常在。巡視組廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，查閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視“回頭看”任務(wù)。9月22日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽取了巡視“回頭看”省海洋與漁業(yè)局黨組的情況匯報。
????王曉超指出，黨的十八大以來，省海洋與漁業(yè)局黨組能夠深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在推進海洋強省、發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、開展海洋漁業(yè)執(zhí)法、完成國家海洋維權(quán)任務(wù)等方面做了一些工作，取得了一定成效。但黨組表率作用差，班子缺乏戰(zhàn)斗力，執(zhí)行上級決策部署不到位，落實省委省政府扶貧攻堅政治任務(wù)急于交差，打折扣。一段時期內(nèi)，機關(guān)支部和直屬單位支部黨建抓而不緊、抓而不實，執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，黨員日常管理缺位。全面從嚴(yán)治黨不力，海域使用監(jiān)管嚴(yán)重缺位，單位內(nèi)部廉潔風(fēng)險防控薄弱，“面子接待”、擠占項目經(jīng)費濫發(fā)補貼等違反八項規(guī)定精神問題突出。巡視整改不到位，整改承諾未兌現(xiàn)，機關(guān)慢作為、系統(tǒng)腐敗案件高發(fā)問題依然嚴(yán)重。此外，巡視組還根據(jù)干部群眾的反映，發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
????王曉超代表巡視組提出了5點意見建議。一要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格按照黨組工作條例，班子成員要帶頭執(zhí)行黨組決策，步調(diào)一致，形成合力，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。二要認(rèn)真抓實黨的建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)軟弱渙散局面。局黨組要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進一步加強機關(guān)和直屬單位支部黨建工作，未認(rèn)真開展黨章、黨規(guī)、十八屆歷次中央全會精神學(xué)習(xí)的黨組織要重新補課。未認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的處室單位要重新考核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，加大干部交流力度，清理秘書崗位，下決心規(guī)范借用人員管理。三要堅持全面從嚴(yán)治黨，真正使管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。加大干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計力度，高度重視審計成果運用。與時俱進做好單位內(nèi)部廉潔風(fēng)險防控，修訂海洋漁業(yè)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約制度，約束規(guī)范自由裁量權(quán)。加強對直屬單位“三重一大”決策過程的監(jiān)督，緊盯項目資金，緊盯關(guān)鍵少數(shù)。要始終繃緊落實中央八項規(guī)定精神這根弦，從嚴(yán)控制外出學(xué)習(xí)考察規(guī)模，堅決糾正鋪張浪費、超規(guī)格接待、擠占項目經(jīng)費濫發(fā)補貼等“四風(fēng)”問題。高度重視我省非法用海問題嚴(yán)峻性，主動擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，違法必究。四要堅持求真務(wù)實，真抓實干。局黨組要帶頭做到“少講空話，多做實事”。提出的要求要帶頭做到，制定的制度要帶頭執(zhí)行、作出的決策要帶頭落實，著力提高黨組威信。五要繼續(xù)做好巡視整改工作，做到件件有著落，不貳過。局黨組要兌現(xiàn)向省委、向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、向干部群眾作出的承諾，切切實實做好整改。再次認(rèn)真梳理十八大后巡視和巡視“回頭看”指出的問題，一件一件整改，一宗一宗落實，層層壓實責(zé)任。要按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)。要高度重視巡視組多次指出的機關(guān)慢作為、長期占用直屬單位人員、系統(tǒng)違紀(jì)案件多發(fā)等問題，按照“越往后越嚴(yán)”的要求，對巡視后仍不收手不收斂，頂風(fēng)違紀(jì)行為堅決查處。
????項天保同志指出，省海洋與漁業(yè)局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有落實上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行整改主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視“回頭看”整改落實情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
????文斌表示，省委巡視組在反饋“回頭看”意見中客觀評價了局黨組班子的工作，嚴(yán)肅指出了存在的突出問題，明確提出了整改意見和建議。這些問題一針見血、擊中要害、客觀中肯，局黨組全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受、認(rèn)真整改、說到做到。一要高度重視，充分認(rèn)識巡視“回頭看”對全局工作的推動作用。巡視“回頭看”，既是對局黨組落實從嚴(yán)治黨各項措施的一次實地巡視檢查，更是提升我局各項工作再上臺階的有力促進，也是對局各級黨組織和黨員干部政治意識的“再洗禮”、黨性修養(yǎng)的“再錘煉”、主體意識的“再強化”，對牢固樹立“四個意識”、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好地為民服務(wù)有極其重要的指導(dǎo)和推進作用，對于局黨組更好地改進工作、勇于承擔(dān)管黨治黨責(zé)任具有非常重要的意義。二要正視問題，毫不含糊地強化整改落實。局黨組將把整改工作作為全局和全系統(tǒng)一項極其重要的政治任務(wù)來抓。會后，局黨組將立即召開專題會議，成立巡視“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所有整改落實工作由黨組承擔(dān)主體責(zé)任，逐條逐項對照巡視反饋的問題，剖析原因、深挖根源、研究措施、狠抓整改，把整改工作抓早、抓緊、抓細(xì)、抓到位，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，確保問題整改巡視組認(rèn)可、廣大干部群眾滿意，真正把巡視成果落實好、運用好、深化好。三要敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實管黨治黨主體責(zé)任。局黨組要進一步深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，跟以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威和政令暢通，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府重大決策部署，集中精力把省委省政府部署的工作落實好、完成好，決不辜負(fù)省委省政府的殷切期望。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，強化紀(jì)律約束，抓早、抓小、抓苗頭。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”精神，馳而不息反“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向。針對巡視組反饋和移交的有關(guān)問題線索，局黨組將積極配合有關(guān)部門從嚴(yán)、從快嚴(yán)肅查處，絕不袒護、絕不姑息、絕不手軟，堅持零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
????省委第九巡視組全體成員、省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委《黨風(fēng)》雜志社、駐省水利廳紀(jì)檢組有關(guān)同志，局機關(guān)全體黨員干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等出席反饋會。

省委第九巡視組向省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組反饋巡視“回頭看”情況

????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年9月28日，省委第九巡視組向省衛(wèi)生計生委黨組反饋巡視“回頭看”情況。省委巡視辦副主任項天保向段宇飛同志傳達(dá)了省委書記胡春華關(guān)于巡視工作的講話精神。省委第九巡視組組長王曉超代表巡視組分別向段宇飛同志和省衛(wèi)生計生委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視“回頭看”情況。項天保同志對整改工作提出要求。段宇飛主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
????按照省委統(tǒng)一部署，今年6月23日至7月29日，第九巡視組對省衛(wèi)生計生委黨組開展了巡視“回頭看”。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，按照巡視“回頭看”工作的新精神新要求，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題進行“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的問題進行“再了解”，對巡視整改情況進行“再檢查”，確保問題見底，保持震懾常在。巡視組廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，查閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視“回頭看”任務(wù)。9月21日，省委書記胡春華及省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽取了巡視“回頭看”省衛(wèi)生計生委黨組的情況匯報。
????王曉超指出，省衛(wèi)生計生委組建以來，委黨組能夠深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)巡察、推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、落實巡視整改要求等方面做了一些工作，取得了一定成效。但委黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化，執(zhí)行上級重大決策部署動作遲緩，部分班子成員“四個意識”淡薄，個別利用制度漏洞謀取私利；黨建工作缺失，黨組政治生活不嚴(yán)肅，機關(guān)直屬單位黨建松散，民營醫(yī)院衛(wèi)生社團黨的陣地面臨丟失風(fēng)險；全面從嚴(yán)治黨不力，直屬單位執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，涉醫(yī)重點領(lǐng)域廉政隱患多、風(fēng)險大，協(xié)會學(xué)會“官商一體”、“傍醫(yī)牟利”問題突出；巡視整改急于過關(guān)，部分問題整而不改，違反中央八項規(guī)定精神和借檢查考核之機斂財現(xiàn)象依然嚴(yán)重。此外，巡視組還根據(jù)干部群眾的反映，發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
????王曉超代表巡視組提出了4點意見建議。一要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加快落實各項醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施。黨組成員要以身作則，當(dāng)好表率，形成合力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決禁止拉幫結(jié)派。二要認(rèn)真抓實黨的建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)軟弱渙散局面。嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例，抓緊健全機關(guān)黨總支，基層黨組織要及時換屆。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，未認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的黨組織要重新補課。加快民營醫(yī)院衛(wèi)生社團組織陣地建設(shè)。三要堅持全面從嚴(yán)治黨，真正使管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定，做到令行禁止，扎牢藥品耗材采購、大型醫(yī)用設(shè)備購置、專項資金分配、衛(wèi)生計生考核檢查制度籠子，從源頭上防范利益沖突。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，加強對下屬單位選人用人工作的監(jiān)督指導(dǎo)，樹立正確的用人導(dǎo)向。徹底與各類社會組織分離。四要繼續(xù)做好巡視整改工作，做到件件有著落，不貳過。要兌現(xiàn)向省委、向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、向干部群眾作出的承諾，再次認(rèn)真梳理十八大后巡視和巡視“回頭看”指出的問題，一件一件整改，一宗一宗落實，層層壓實責(zé)任。要按照《問責(zé)條例》和《紀(jì)律處分條例》的要求，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)。要始終繃緊落實中央八項規(guī)定精神這根弦，堅決糾正違規(guī)取酬、濫發(fā)工資補貼等“四風(fēng)”問題，對巡視后仍不收手不收斂的，要堅決嚴(yán)肅處理，形成強大震懾。
????項天保同志指出，省衛(wèi)生計生委黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有落實上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行整改主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視“回頭看”整改落實情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
????段宇飛表示，省委巡視組的反饋意見，嚴(yán)肅指出了我委存在的突出問題和產(chǎn)生問題的深層次原因，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。巡視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題客觀中肯、切中要害，提出的整改要求和意見建議明確具體、指導(dǎo)性強，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不折不扣、堅決有力地抓好整改工作。要迅速召開黨組專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡春華同志關(guān)于巡視工作的講話精神，對巡視組反饋的問題，逐一對照檢查研究，制定整改工作方案；要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專責(zé)小組，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，細(xì)化整改措施，落實整改責(zé)任；要嚴(yán)格責(zé)任追究，強化跟蹤督辦，確保反饋意見事事有著落、件件有回音，不折不扣地將巡視組反饋的每一條意見都整改落實到位；要著力形成靠制度解決問題和改進工作的長效機制；要將整改落實情況向黨內(nèi)和社會公開，主動接受干部群眾和社會的監(jiān)督。
????段宇飛強調(diào)，要以實的作風(fēng)切實落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。一是更加注重加強黨組建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，充分發(fā)揮委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅決扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”局面。進一步加大對委直屬機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度，切實提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷提高黨務(wù)干部的素質(zhì)，增強黨員隊伍的生機活力，提升黨建工作保障水平和科學(xué)化水平。三是進一步加強作風(fēng)建設(shè)。始終把嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實，著力建立健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。四是牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把好選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機制，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，著力防范和糾正選人用人的不正之風(fēng)和腐敗問題。五是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守“六項紀(jì)律”，強化規(guī)矩意識。認(rèn)真開展加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變思想防線。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決糾正衛(wèi)生計生領(lǐng)域各種不正之風(fēng)和損害群眾利益的行為。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，建全監(jiān)督制約機制，營造良好政治生態(tài)。要自覺把巡視組反饋意見和省委巡視辦的要求作為推動工作、促進發(fā)展的重要動力，做好巡視成果轉(zhuǎn)化，提高衛(wèi)生計生工作水平。要圍繞“推進健康中國建設(shè)”和“人口均衡發(fā)展”兩大中心任務(wù)，堅持以人民健康為中心，按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強省的頂層設(shè)計和部署要求，抓好深化醫(yī)改、實施計生政策等各項重點工作的落實。要堅持問題導(dǎo)向，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要通過整改工作，進一步落實責(zé)任，增強黨員干部使命感和自覺性，推進改革政策和任務(wù)落實，把整改成效體現(xiàn)在使廣大群眾更多更公平地享受改革發(fā)展成果上來，為建設(shè)衛(wèi)生強省、健康廣東做出我們應(yīng)有的貢獻，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
????省委第九巡視組全體同志，省紀(jì)委黨風(fēng)雜志社負(fù)責(zé)同志，省委巡視辦有關(guān)同志，省衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席會議，委機關(guān)和省中醫(yī)藥局機關(guān)全體干部，委直屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志列席會議。