【巡視反饋】省委第十一巡視組向省國資委黨委、省食藥監(jiān)局反饋巡視情況

省委第十一巡視組向省國資委黨委反饋巡視情況

????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組的部署，2016年9月27日，省委第十一巡視組向省國資委黨委反饋巡視情況。省委巡視辦副主任龐廉向省國資委黨委書記、主任李成傳達了省委書記胡春華關(guān)于巡視工作的講話精神。省委第十一巡視組組長龔明棟代表省委第十一巡視組分別向李成和省國資委黨委領(lǐng)導班子反饋了巡視情況，龐廉對巡視整改工作提出要求。李成主持反饋會議并作了表態(tài)發(fā)言。
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年7月25日至8月26日，省委第十一巡視組對省國資委黨委進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報。
????龔明棟指出，黨的十八大以來，省國資委認真貫徹中央、國務院以及省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，圍繞實現(xiàn)國有資本保值增值目標，著力推進國有企業(yè)各項改革，各項工作取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是在貫徹黨的大政方針方面，把省委省政府推進國有企業(yè)重大改革的“規(guī)劃藍圖”變?yōu)椤笆┕D”，推進緩慢，見效不夠。國資系統(tǒng)違規(guī)決策頻發(fā)，擔當和監(jiān)管責任意識不到位，國有資產(chǎn)流失觸目驚心。二是在加強黨的領(lǐng)導全面從嚴治黨方面，黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任有差距，黨建工作缺位，紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任還不夠到位，機關(guān)作風建設(shè)有待改進，指導基層企業(yè)發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用不夠，國資委系統(tǒng)存在“四風”屢禁不止等問題。三是在選人用人方面，存在程序不夠嚴謹，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全，選人用人導向有偏差等問題。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門處理。
????龔明棟提出四點意見建議：一是加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。國資委黨委要加強自身建設(shè)，抓好本級的黨建工作，嚴格落實抓黨建的主體責任，堅決糾正重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。二是積極履行出資人監(jiān)管責職，切實防止國資流失。建立健全國資監(jiān)管體系，進一步明確權(quán)責邊界，強化監(jiān)管資本職能。三是深入推進改革政策落地，全力完成重點改革任務。按照省委省政府的部署，抓住改革的關(guān)鍵點，落實改革的時間點，科學謀劃推進國有企業(yè)改革，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。四是把握正確用人導向，不斷增強企業(yè)活力。全面推進規(guī)范董事會建設(shè)，加強和改進監(jiān)事會委派工作。
????龐廉指出，省國資委黨委要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領(lǐng)導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當方式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室將適時開展監(jiān)督檢查。
????李成表示，省委第十一巡視組依據(jù)巡視工作條例和省委實施辦法，對省國資委進行了為期一個月的巡視，既全面客觀地肯定了我們所做的工作，也嚴肅認真地指出了我們存在的問題。這些問題，一針見血、切中要害，為我們敲響了警鐘，亮起了紅燈。巡視組對我們提出的整改要求明確具體、指導性強，國資委黨委誠懇接受，并將以高度的政治責任感和強有力的措施，堅決抓好整改，確保取得實效。
????李成強調(diào)，一要堅持以習近平總書記系列重要講話精神指導實踐，推動工作。二要堅持問題導向，以釘釘子的精神認真抓好巡視整改。三要認真落實從嚴治黨要求，堅決落實“兩個責任”。四要以巡視整改為契機，進一步推動國資國企改革發(fā)展各項工作。
????省委第十一巡視組副組長鐘利娟、蘇清紅及有關(guān)同志，省國資委黨委領(lǐng)導班子成員，省紀委駐國資委紀檢組負責同志、全體機關(guān)干部、省屬國有企業(yè)董事長、黨委書記、紀委書記參加了會議。

省委第十一巡視組向省食藥監(jiān)局反饋巡視情況

根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組的部署，2016年9月26日，省委第十一巡視組向省食品藥品監(jiān)督管理局黨組反饋巡視情況。省委巡視辦副主任項天保向省食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長駱文智傳達了省委書記胡春華關(guān)于巡視工作的講話精神。省委第十一巡視組組長龔明棟代表巡視組分別向駱文智和省食品藥品監(jiān)管局黨組領(lǐng)導班子反饋了巡視情況。項天保對巡視整改工作提出要求。駱文智主持反饋會議并作了表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年6月22日至7月22日，省委第十一巡視組對省食品藥品監(jiān)管局黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報。

龔明棟指出，黨的十八大以來，省食品藥品監(jiān)管局黨組認真貫徹落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極推進食品藥品安全監(jiān)管體制改革，大力加強食品藥品安全監(jiān)管，各方面工作取得一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題：一是在加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨方面，貫徹黨的大政方針上存在不足，黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責缺位。二是在黨風廉政建設(shè)方面，利用職務影響經(jīng)商辦企業(yè)問題較為突出，工程建設(shè)和政府采購項目存在問題，有的專項資金管理不規(guī)范，存在違反財經(jīng)紀律等問題。三是在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面，存在違規(guī)接待，虛報會議費、培訓費和公車私用等問題。四是在選人用人方面，選拔任用程序不規(guī)范，輪崗制度不健全，檔案審核、個人事項報告和出國（境）管理存在漏洞。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門處理。

龔明棟提出四點意見建議：一是進一步加強黨的領(lǐng)導。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。要切實把習近平總書記提出的“四個最嚴”要求落到實處，進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管模式，不斷提高食品藥品治理能力和水平，為人民群眾提供更加可靠的飲食用藥安全保障。二是堅決糾正重業(yè)務、輕黨建傾向。進一步強化第一責任人、“一崗雙責”意識，認真履行黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，重新界定食品藥品工作人員利用職務影響投資經(jīng)商問題并切實加以糾正。三是結(jié)合“四品一械”行業(yè)管理實際，盡快出臺干部輪崗交流、關(guān)鍵崗位回避制度，研究解決直屬單位干部晉升瓶頸問題，充分調(diào)動干部工作積極性。四是進一步規(guī)范審評審批、檢驗檢測、稽查執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，糾正重審批、輕監(jiān)管傾向，有效整治食品藥品領(lǐng)域制假售假等突出問題和失職瀆職行為。

項天保指出，省食品藥品監(jiān)管局黨組要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領(lǐng)導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當方式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，省委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室將適時開展監(jiān)督檢查。

駱文智表示，這次巡視是省委對省食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部一次嚴格的政治體檢和廉政體檢，也是對省局各項工作的全面檢閱。省局黨組和機關(guān)各處室、直屬各單位各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習、深刻領(lǐng)會，以巡視組反饋意見為新的起點，切實把各項整改要求落到實處，切實把省委巡視工作要求落到實處，推動省局干部隊伍建設(shè)和監(jiān)管業(yè)務建設(shè)邁上新臺階。一是要強化政治意識，嚴肅認真對待巡視反饋意見。要把抓好整改落實作為當前重要政治任務，把巡視組的建議和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為解決問題的有效對策，轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的實際行動。二是要堅持立行立改，以“釘釘子”精神抓好整改落實工作。要及時研究制定整改方案，明確整改措施和整改時限，不折不扣抓好整改落實。要實行整改落實工作責任制，將整改任務逐一分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位，加強監(jiān)督檢查，逐條逐項抓好整改落實，確保件件有著落、事事有回應，并自覺接受干部群眾監(jiān)督。三是要抓好成果轉(zhuǎn)化，打造全國一流的食品藥品安全監(jiān)督管理體系。要以這次巡視為新的契機，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展“兩學一做”學習教育，持之以恒抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，不斷完善懲治和預防腐敗制度體系，著力健全食品藥品監(jiān)管各項工作制度，全力營造良好的政治生態(tài)，努力形成想干事能干事、干成事不出事的良好氛圍，力促“十三五”時期建成“體制機制統(tǒng)一權(quán)威、技術(shù)裝備先進精良、隊伍素質(zhì)專業(yè)過硬、治理水平科學高效”的全國一流的食品藥品安全監(jiān)督管理體系，以整改工作的實際成效，向省委和全省人民交上一份滿意的答卷。

省委第十一巡視組副組長鐘利娟、蘇清紅及有關(guān)同志，省食品藥品監(jiān)管局黨組領(lǐng)導班子及其成員，省紀委駐省衛(wèi)生計生委紀檢組負責同志、省局直屬各單位領(lǐng)導班子成員、機關(guān)副處級以上干部參加了會議。