省委第十二巡視組向省政府發(fā)展研究中心黨組、省交通集團黨委、省科學院黨委反饋巡視情況

省委第十二巡視組向省政府發(fā)展研究中心黨組反饋巡視情況    

    根據省委巡視工作領導小組的部署，2017年2月15日，省委第十二巡視組向省政府發(fā)展研究中心黨組反饋巡視情況。省委第十二巡視組組長張培忠同志代表省委第十二巡視組分別向省政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任李惠武同志（主持工作）和黨組領導班子反饋了巡視情況。省委巡視辦副主任龐廉同志對巡視整改工作提出要求。李惠武同志主持反饋會議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據省委統(tǒng)一部署，2016年11月3日至12月27日，省委第十二巡視組對省政府發(fā)展研究中心黨組開展了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》、《廣東省巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。

　　張培忠同志指出，黨的十八大以來，省政府發(fā)展研究中心黨組堅決貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，圍繞“三為”方向，把握工作重點，政治堅定，作風務實，改革創(chuàng)新，以研輔政，切實加強黨風廉政建設和新型智庫建設，完成了一大批具有較高質量的研究成果，為推動我省經濟社會發(fā)展發(fā)揮了獨特作用，受到省委、省政府領導的充分肯定。巡視中，巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組政治意識和責任意識不夠強，“兩個責任”履行不到位，黨的建設有所缺失，存在黨建與業(yè)務工作“兩張皮”和黨員隊伍管理寬松軟現象；干部政策執(zhí)行不到位，選人用人存在弊端，中層干部斷層嚴重，干部群眾意見較大，干部工作軟硬件建設須進一步加強；廉潔風險防控不到位，財務管理隱患較大，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，下屬單位監(jiān)管存在漏洞；目標導向引領不到位，制度建設存在短板，深入基層調研亟待加強，激勵政策作用不夠明顯，人才考核機制不夠完善。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按相關規(guī)定轉有關紀檢監(jiān)察機關、組織部門處理。

　　張培忠同志提出三點意見建議。一是強化責任擔當，切實全面從嚴治黨。巡視發(fā)現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。中心黨組要聚焦主責主業(yè)，切實承擔起黨要管黨、從嚴治黨主體責任，加強對機關黨建工作的領導和指導，把全面從嚴管黨治黨壓力傳導到每一個支部、每一名黨員。進一步建立健全基本組織、基本隊伍、基本制度，堅持和完善民主集中制，嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，按時足額繳納和補齊黨費。二是端正用人風氣，激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新選拔任用干部的方式方法，用好現有編制資源，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)內動力。健全考核評價機制，充分調動廣大研究人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。按照建設新型智庫的要求，努力培養(yǎng)和引進人才，為完成省委省政府的決策研究任務提供必要的人才保障。三是堅持挺紀在前，努力化解廉潔風險。進一步健全完善各項規(guī)章制度，以制度管人管事，從源頭上防控廉潔風險。加強課題招投標和課題經費管理，實施全過程監(jiān)管，防止發(fā)生違紀違規(guī)問題。大力改進工作作風和文風，務實開展調查研究，不斷提升研究成果的質量水平，充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用。

　　龐廉同志指出，省政府發(fā)展研究中心黨組要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，注意抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當方式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，省委巡視工作領導小組辦公室將適時開展監(jiān)督檢查。

　　李惠武同志在表態(tài)發(fā)言中表示，完全接受巡視反饋意見和提出的要求，并代表中心黨組和全體干部職工作三點表態(tài)：一是深化認識，把落實巡視反饋意見作為改進工作的重要契機。中心誠懇接受批評，全力組織整改，切實把這次巡視反饋意見轉化為解決存在問題的有效對策，轉化為改進各項工作的實際行動。二是全面整改，把貫徹落實巡視反饋意見作為當前的重大政治任務。及時組織召開專題會議，成立整改落實工作領導小組，制訂整改方案，建立貫徹落實好巡視反饋意見的工作機制和保障體系。以巡視反饋意見為指導，逐一對照分析巡視反饋意見的具體內容，盡快研究制定和落實整改方案，細化完善工作臺賬和具體措施；強化整改責任意識和時間效率意識，在最短時間內推動各項措施落到實處，確保件件有回應、事事有落實，形成經得起巡視檢驗、經得起黨性考驗的整改成果。三是做到“三個結合”，推動中心黨建和智庫建設不斷走向制度化、規(guī)范化。要切實把落實巡視反饋意見與中心的制度建設緊密結合，把整改工作與從嚴治黨結合起來，講政治、講大局，不斷增強“四個意識”，中心黨組要切實承擔起“兩個責任”，進一步規(guī)范完善“三會一課”、機關作風建設等黨建工作制度，始終堅持與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；要把整改工作與“三為”服務結合起來，進一步規(guī)范完善科研項目管理、研究經費使用、公有資產管理、研究成果轉化運用以及對外交流合作等制度機制，營造科學高效的研究環(huán)境和風清氣正的工作氛圍，努力建設有地方特色的新型智庫，完成好省委、省政府交辦的各項任務；要把整改工作與加強中心干部隊伍建設結合起來，進一步規(guī)范完善干部選拔任用、研究人員考核評價等制度機制，充分調動干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，打造一支有水平、有戰(zhàn)斗力、有擔當的干部隊伍。

    省委第十二巡視組副組長易森、俞勇嬪和巡視組的其他巡視專員，省紀委駐省府辦公廳紀檢組副組長周文亮等領導同志，省發(fā)展研究中心黨組成員及中心全體干部職工、近五年來退休的領導班子成員、廣東經濟雜志社中層以上職員出席會議。

省委第十二巡視組向省交通集團黨委反饋巡視情況

    根據省委巡視工作領導小組的部署，2017年2月15日，省委第十二巡視組向省交通集團黨委反饋巡視情況。省委第十二巡視組組長張培忠同志代表省委第十二巡視組分別向省交通集團黨委書記、董事長鄧小華同志和省交通集團黨委領導班子反饋了巡視情況。省委巡視工作領導小組成員、省紀委副書記曾超鵬同志對巡視整改工作提出要求。鄧小華同志主持反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。

    根據省委統(tǒng)一部署，2016年10月12日至12月27日，省委第十二巡視組對省交通集團黨委開展了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來電來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。

    張培忠同志指出，總體上看，近年來省交通集團黨委認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，政治堅定，凝心聚力，搶抓機遇，攻堅克難，圓滿完成高速公路建設指令性任務，實現“縣縣通高速”、高速公路通車里程躍居全國首位等戰(zhàn)略目標，為我省經濟社會的發(fā)展作出積極貢獻；同時，集團黨委在加強國企黨建工作和開展黨風廉政建設等方面積極探索，持續(xù)推進，取得較好成效，受到了省委、省政府主要領導的充分肯定。巡視中，巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導、黨的建設存在弱化、淡化、邊緣化傾向,全面從嚴治黨推進不力，“兩個責任”落實不夠到位；監(jiān)督制約機制不夠健全，工程招投標、財務管理、物業(yè)出租等重點領域存在較大廉潔風險；執(zhí)行干部選拔任用制度不夠嚴格，“近親繁殖”現象突出，個別領導干部和企業(yè)存在“小圈子”問題，個人事項報告和人事檔案管理工作不夠到位；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠堅決，“四風”問題禁而不絕，會議接待差旅超標準，違規(guī)濫發(fā)福利津補貼等問題時有發(fā)生；企業(yè)體制機制仍需完善。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按相關規(guī)定轉有關紀檢監(jiān)察機關、組織部門處理。

    張培忠同志提出四點意見建議。一是切實落實“兩個責任”，全面加強企業(yè)黨的建設。巡視發(fā)現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。集團黨委要認真貫徹落實中央、省委關于加強國企黨建工作有關要求，真正把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，切實發(fā)揮黨組織的政治核心和領導核心作用。進一步加強基層黨組織建設、黨務干部隊伍建設和工作制度建設，積極探索創(chuàng)新黨建工作方式方法，真正把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。二是切實貫徹干部任用條例，著力打造高素質企業(yè)干部隊伍。堅持黨管干部和黨管人才原則，樹立正確的選人用人導向，從嚴把好選人用人關，嚴格執(zhí)行組織人事紀律，確保選人用人公開、公平、公正，防止“裙帶關系”蔓延，深化企業(yè)用人制度改革，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的用人氛圍。三是切實完善監(jiān)督制約機制，有效化解、堅決遏制廉潔風險和“四風”問題。有效整合監(jiān)督力量，強化對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)督。深入開展廉政風險排查防控，完善監(jiān)督制約機制，加強黨風廉政教育，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。四是切實深化體制機制改革，加快推進集團轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。深入貫徹落實中央、省委關于深化國有企業(yè)改革有關精神和要求，認真謀劃下一步發(fā)展規(guī)劃及實施，加快深化改革和轉型升級，實現企業(yè)做大做強做優(yōu)。

    曾超鵬同志指出，省交通集團黨委要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當方式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，省委巡視工作領導小組辦公室將適時開展監(jiān)督檢查。

    鄧小華同志表示，要堅持以習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神指導實踐，迅速把此次會議精神傳達到集團所屬各企業(yè)，堅定不移把黨的領導貫穿于國企改革發(fā)展的各方面和全過程，讓省委放心，讓人民群眾滿意；要堅持問題導向，以釘釘子的精神認真抓好巡視整改，做到認識到位、措施到位、組織領導到位，把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，真正做到條條要整改、件件有著落；要認真落實從嚴治黨要求，堅決落實“兩個責任”；要以巡視整改為契機，進一步推動省交通集團改革發(fā)展各項工作，真正把巡視工作的成果落實到理直氣壯做強做優(yōu)做大省交通集團，不斷增強省交通集團的活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。

    省委巡視辦督辦處副處長鄭圖康，省委第十二巡視組副組長易森、俞勇嬪及省委巡視組成員，省國資委巡查辦及省國資委委派集團監(jiān)事會成員出席了會議。省交通集團黨委班子成員及本部全體管理人員，直屬二級單位領導班子成員，所屬三級單位黨政一把手，以及集團近五年來退休的集團領導班子成員424人參加了會議。

省委第十二巡視組向省科學院黨委反饋巡視情況

    根據省委巡視工作領導小組的部署，2017年2月17日，省委第十二巡視組向省科學院黨委反饋巡視情況。省委第十二巡視組組長張培忠同志代表省委第十二巡視組分別向省科學院黨委書記邱顯揚同志和省科學院領導班子反饋了巡視情況。省委巡視辦副主任龐廉同志對巡視整改工作提出要求。邱顯揚同志主持反饋會議并做了表態(tài)發(fā)言。

   根據省委統(tǒng)一部署，2016年10月24日至12月27日，省委第十二巡視組對省科學院黨委進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委書記胡春華同志和省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。

    張培忠同志指出，總體上看，省科學院重組運行一年多來，院黨委恪盡職守、認真履職，按照省委確定的職責定位，穩(wěn)步推進重組各項工作，做到邊組建、邊發(fā)展、邊貢獻，在高端人才培養(yǎng)引進、提升科研發(fā)展水平、科研成果轉化應用等方面都有了一定進展，在豐富創(chuàng)新平臺、加強黨風廉政建設和制度建設等方面也取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委凝聚力、領導力、執(zhí)行力不夠強，一定程度上存在黨的領導弱化、黨的建設缺失，貫徹執(zhí)行省委、省政府重大決策部署不到位，重組運行工作離省委、省政府的要求仍有差距；內部管控不嚴，在科研和工程項目管理、下屬公司國有資產管理、物業(yè)出租、科研隊伍管理等領域存在較大廉潔風險；選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)，落實黨管干部原則不到位，執(zhí)行干部政策存在偏差，人事檔案管理混亂；違反中央八項規(guī)定精神的現象時有發(fā)生，一定程度上存在不作為、亂作為問題，干部隊伍工作作風亟待改進；體制機制仍需完善，院所兩級領導體制亟需進一步理順，對重大項目缺乏統(tǒng)籌兼顧，部分重組遺留問題仍未得到妥善解決。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按相關規(guī)定轉有關紀檢監(jiān)察機關、組織部門處理。

    張培忠同志提出四點意見建議。一是強化“四個意識”，不折不扣貫徹落實省委、省政府重大決策部署。巡視發(fā)現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力。省科學院黨委要深刻領會省委、省政府組建省科學院的重大戰(zhàn)略意義，講政治、顧大局，全力以赴推進重組各項工作盡快完成。二是落實“兩個責任”，切實推進全面從嚴治黨。省科學院黨委要強化從嚴治黨主體責任意識，充分發(fā)揮院、所兩級黨委領導核心作用，把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員。進一步加強黨的建設，規(guī)范黨組織生活，落實紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任，強化廉潔風險防控。三是堅持黨管干部，著力解決選人用人存在的突出問題。認真落實黨管干部原則，堅持正確的選人用人導向，嚴格執(zhí)行干部政策，加強干部人事檔案管理，嚴把干部提拔任用程序關。四是狠抓改革創(chuàng)新，努力實現“一個定位、三個目標”。要緊緊圍繞我省產業(yè)經濟發(fā)展需求，引導科研人員聚焦應用技術研究和科技成果轉化，統(tǒng)籌落實重大科研合作項目產業(yè)化扶持，擔當好服務廣東經濟社會發(fā)展的重任。

    龐廉同志指出，省科學院黨委要深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視省委巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當的方式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，省委巡視工作領導小組辦公室將適時開展監(jiān)督檢查。

    邱顯揚同志代表省科學院黨委班子作表態(tài)發(fā)言時表示，省科學院黨委將對省委巡視反饋意見認真研究、深刻剖析，制定措施、抓好整改。一是要強化政治意識和思想自覺，嚴肅認真對待巡視反饋意見。二是壓實巡視整改主體責任，確保巡視成果運用到位。三是牢固樹立長期作戰(zhàn)意識，充分發(fā)揮政治巡視的利器作用。要以巡視組反饋意見為新的起點，切實把省委巡視工作要求落到實處，切實把各項整改要求落到實處，推動省科學院黨的建設、干部隊伍建設、創(chuàng)新能力建設邁上新臺階，以整改工作的實際成效，向省委省政府交上一份滿意的答卷。

    省委第十二巡視組副組長易森、俞勇嬪及巡視組全體成員，省紀委派駐省科技廳紀檢組負責人、省科學院領導班子成員及機關全體干部、院直屬單位領導班子成員及兩院院士，省級以上杰出人才、領軍人才、拔尖人才、享受國務院政府特殊津貼專家、正高職稱人員參加了會議。