省委巡視組向被巡視黨組織反饋
十二屆省委第三輪巡視情況（三）

近期，按照省委巡視工作統(tǒng)一部署，省委13個(gè)巡視組分別向30個(gè)縣（市、區(qū)）、9個(gè)省直單位黨組（黨委）反饋了十二屆省委第三輪巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員分別帶隊(duì)參加巡視情況反饋會(huì)議。現(xiàn)將省委巡視組向惠州市惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣，陽(yáng)春市，茂名市電白區(qū)、信宜市、高州市，清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)、英德市，云浮市云城區(qū)、云安區(qū)，省作協(xié)、省貿(mào)促會(huì)、羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委（黨組）等15個(gè)黨組織反饋的問(wèn)題摘要登載如下。

惠州市惠城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，推進(jìn)“放管服”改革不力，住有所居、弱有所扶等惠民政策落實(shí)不到位。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制乏力，一些農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神“明目張膽”與“隱形變異”并存，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收受紅包禮金等問(wèn)題屢禁不止，一些公職人員、聘用人員為官不為、胡作非為。選人用人不規(guī)范，編制管理問(wèn)題突出。農(nóng)村集體留用地未批先建等問(wèn)題多發(fā)。

惠州市惠陽(yáng)區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不嚴(yán)不實(shí)，一些鎮(zhèn)（街）、部門(mén)形式主義、官僚主義問(wèn)題較為嚴(yán)重，環(huán)境、教育、住房等領(lǐng)域民生問(wèn)題比較突出，涉企收費(fèi)不規(guī)范，“棚戶(hù)區(qū)”改造問(wèn)題較多。一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用缺失，選人用人不規(guī)范，超職數(shù)配備干部問(wèn)題突出，聘用人員違紀(jì)違法案件頻發(fā)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和公務(wù)考察中接受企業(yè)吃請(qǐng)、變相公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出。國(guó)有土地出讓存在較大廉政隱患。

惠東縣委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神傳導(dǎo)不足，部分“放管服”改革事項(xiàng)落地慢，精準(zhǔn)脫貧措施不足，禁毒整治未形成合力。一些基層黨組織政治功能弱化，個(gè)別村封建迷信、黑惡勢(shì)力較為嚴(yán)重。有的單位形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，一些農(nóng)村群眾建房難、飲水難等問(wèn)題長(zhǎng)期未解決?？h直單位超編和公職人員變相“吃空餉”問(wèn)題較多，公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。“三舊”改造項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題較明顯。

陽(yáng)春市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作有差距，教育、水利等民生事業(yè)欠賬多。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，組織生活不規(guī)范。管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位，土地管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較高，違規(guī)公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題仍然存在。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格，違規(guī)設(shè)置職務(wù)、超職數(shù)配備干部等問(wèn)題仍然存在。

茂名市電白區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透，修復(fù)政治生態(tài)力度不夠，社會(huì)治理隱患較大。黨的建設(shè)存在弱化、邊緣化現(xiàn)象，村級(jí)基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題突出?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題較嚴(yán)重，國(guó)土資源等領(lǐng)域問(wèn)題突出?！八娘L(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，部分區(qū)直單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格，“帶病提拔”“吃空餉”等問(wèn)題仍然存在。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

信宜市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治有差距。政治建設(shè)不夠有力，存在搞團(tuán)團(tuán)伙伙、“圈子文化”的不良傾向?；鶎狱h組織建設(shè)不規(guī)范，一些村級(jí)黨組織書(shū)記致富引領(lǐng)能力弱。對(duì)“一把手”日常監(jiān)督不到位，干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題突出。違規(guī)公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在，一些干部精神懈怠，不擔(dān)當(dāng)不作為。選人用人工作存在薄弱環(huán)節(jié)。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

高州市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯。黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織建設(shè)不規(guī)范。對(duì)“一把手”監(jiān)督不到位，工程建設(shè)、河砂開(kāi)采等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)大，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題禁而不絕，一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為。整治選人用人不正之風(fēng)不力，對(duì)“圈子文化”缺乏警惕，買(mǎi)官賣(mài)官、“帶病提拔”等問(wèn)題仍然存在。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

清遠(yuǎn)市清城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)新發(fā)展理念、謀劃高質(zhì)量發(fā)展存在不足，推進(jìn)掃黑除惡不夠堅(jiān)決有力。基層黨建工作虛化弱化，對(duì)村（居）小組長(zhǎng)換屆人選把關(guān)不嚴(yán)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)層層遞減，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)黨員干部日常監(jiān)督不到位，涉及基層土地信訪(fǎng)問(wèn)題突出。“四風(fēng)”問(wèn)題整治不力，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題突出。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

清遠(yuǎn)市清新區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距，推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡成效不明顯。黨的建設(shè)逐級(jí)弱化，一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活不正常、不規(guī)范?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,違規(guī)出讓土地問(wèn)題突出，工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)高，有的單位主要負(fù)責(zé)人“前腐后繼”。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，一些單位隱匿“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題依然存在。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。

英德市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距，踐行新發(fā)展理念不到位，推進(jìn)掃黑除惡、打擊盜采稀土礦工作不力。對(duì)黨建工作重視不夠，一些基層黨組織軟弱渙散?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，對(duì)“圈子文化”警惕不足，礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件和農(nóng)村基層“微腐敗”問(wèn)題多發(fā)，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出。干部選拔任用工作不夠規(guī)范。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

云浮市云城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“放管服”改革成效不明顯。區(qū)委執(zhí)行民主集中制不到位，一些部門(mén)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題較為突出。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層遞減，土地出讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)大，區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)管理混亂，基層“微腐敗”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、干部不作為慢作為等“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。

云浮市云安區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距，環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)欠賬多。一些國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村基層黨組織不健全，組織生活不規(guī)范。土地出讓、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采等領(lǐng)域存在監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)運(yùn)作等問(wèn)題，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件比較集中。超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)、濫發(fā)津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。

省作協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠到位，推動(dòng)廣東文學(xué)高質(zhì)量發(fā)展有差距。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，陣地管理存在風(fēng)險(xiǎn)。組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨支部組織生活制度不落實(shí)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)控機(jī)制不健全，專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在，機(jī)關(guān)干部考勤制度執(zhí)行不到位。執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

省貿(mào)促會(huì)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，圍繞“一帶一路”建設(shè)主動(dòng)作為有差距。黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，有的“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)黨組會(huì)決策。基層黨組織生活不夠規(guī)范，黨員管理不嚴(yán)格。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、出國(guó)參展、出訪(fǎng)組團(tuán)等管理不規(guī)范，對(duì)駐境外貿(mào)易代表處監(jiān)管不嚴(yán)格，轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反財(cái)務(wù)制度問(wèn)題仍然存在。上輪巡視反饋的部分問(wèn)題仍未整改到位。

羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，存在以管委會(huì)代替黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)現(xiàn)象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，陣地管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)黨建工作不夠重視，基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，招投標(biāo)工作不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題多發(fā)，對(duì)記者站監(jiān)管不力，違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在。執(zhí)行選人用人程序規(guī)定不嚴(yán)格，違規(guī)增設(shè)機(jī)構(gòu)。

此外，省委巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等有關(guān)方面處置。