佛山市三水區(qū)
建立“巡審結(jié)合”工作機制 助推巡察質(zhì)效提升

　　近日，佛山市三水區(qū)在總結(jié)以往經(jīng)驗做法的基礎上，建立了“巡審結(jié)合”工作機制，進一步發(fā)揮巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督職能和優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力，拓展監(jiān)督成果，構(gòu)建“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”的監(jiān)督體系，推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我們希望通過先行先試，積極探索‘巡審結(jié)合’的三水模式?！比畢^(qū)委巡察辦相關(guān)負責人表示，“巡審結(jié)合”使得巡察權(quán)威性和審計專業(yè)性結(jié)合起來，不僅破解“巡而不深、察而不透”，更避免了被巡察單位接受多頭檢查和重復監(jiān)督等問題，有利于提升巡審監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的質(zhì)量。

　　創(chuàng)新模式

　　協(xié)同發(fā)力實現(xiàn)“雙劍合璧”

　　帶著問題“巡”，帶著重點“察”。針對巡察和審計工作不同的特點，三水區(qū)探索形成“巡審同步”“先審后巡”“先巡后審”“專項巡審”4種結(jié)合方式，使巡審有“分”有“合”，既不相互影響工作計劃，又能達到共同監(jiān)督的目的。

　　目前，三水區(qū)委在即將開展的新一輪巡察中，已把資金密集的區(qū)財政局作為“巡審同步”的試點，實現(xiàn)同步“雙進駐”，將按照“協(xié)同進駐、互通情況、雙向協(xié)助、會商研判、相互印證”的工作方式，聯(lián)動處理巡察和審計發(fā)現(xiàn)的問題。

　　“巡察組與審計組同時進駐被巡單位，‘雙劍合璧’深度融合，能充分發(fā)揮巡察反腐‘利劍’作用，全面提升巡察工作實效?！比畢^(qū)委巡察辦相關(guān)負責人說。

　　在即將開展的新一輪對村（社區(qū)）巡察時，三水區(qū)委巡察組還將聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計力量，同步開展巡察監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督等工作。此外，結(jié)合佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設，采取“先巡后審”方式，把招商重點部門區(qū)經(jīng)科局納入今年上半年巡察對象，審計部門將根據(jù)巡察情況優(yōu)先將其納入下一輪審計項目計劃。

　　全程聯(lián)動

　　成果共享發(fā)揮“組合拳”效應

　　為確保巡察工作開好局、起好步，三水區(qū)還將探索“巡審結(jié)合”全過程巡審聯(lián)動，著力構(gòu)建通報信息、協(xié)作配合、共促整改，常態(tài)化協(xié)作協(xié)調(diào)工作格局。通過巡前、審前情況共通，巡中、審中事項共商，巡后、審后結(jié)果共享，明確巡察機構(gòu)與審計部門在“巡審結(jié)合”每一個環(huán)節(jié)做什么、誰來做、怎么做，把聯(lián)動監(jiān)督貫穿于“巡審結(jié)合”工作的始終，推動巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督優(yōu)勢互補，既突出“巡”的權(quán)威，又突出“審”的專業(yè)，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　在每輪巡察或?qū)徲嬊埃膊鞕C構(gòu)和審計部門相互提供情況報告等資料，了解需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、事項和人員。巡審過程中，巡察組與審計組及時反饋情況，雙向印證，精準發(fā)力。巡審結(jié)束后，巡察機構(gòu)和審計部門及時互通巡審成果，移交問題線索、形成專題報告，發(fā)揮標本兼治作用，實現(xiàn)巡察監(jiān)督的“政治體檢”成果和審計“經(jīng)濟體檢”成果相互轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮巡察、審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

　　據(jù)了解，近年來，三水區(qū)審計部門向巡察機構(gòu)提供審計報告21份，提出重點關(guān)注的信息15條，雙方開展交流、會商6次，巡審發(fā)現(xiàn)并寫入報告問題31個，形成問題線索5個。

　　三水區(qū)委巡察辦相關(guān)負責人表示，接下來，將繼續(xù)探索完善“巡審結(jié)合”的有效方式，將“巡審結(jié)合”制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，進一步推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（三水區(qū)紀委監(jiān)委）