中共廣東省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室
關于巡視整改進展情況的通報

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年10月18日至12月18日，省委第三巡視組對省委軍民融合辦進行了巡視。2022年2月24日，省委巡視組向省委軍民融合辦反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述，切實履行巡視整改政治責任

　　省委軍民融合辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，聚焦“五個牢牢把握”，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，認真落實省委關于巡視整改工作的部署要求，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴格的要求、扎實的作風，全力以赴抓好巡視整改工作，確保巡視整改取得明顯進展和成效。

　　（一）提高政治站位，壓實主體責任。辦領導班子堅決擔負起全面從嚴治黨政治責任和巡視整改主體責任，把落實巡視整改工作作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，第一時間召開室務會會議研究整改工作，組織動員部署，持續(xù)推進整改落實，以嚴肅認真的鮮明態(tài)度和一抓到底的堅強決心，嚴格做好即知即改、真抓實改、務求實效。

　　（二）加強組織領導，細化任務分工。高標準制定巡視整改工作方案，成立巡視整改工作領導小組和巡視整改工作專班，組織召開辦領導班子巡視整改專題民主生活會，深刻剖析堅定理想信念、提高政治站位、加強黨性修養(yǎng)、發(fā)揮頭雁效應、加強作風建設、加強能力建設等6個方面存在的差距，研究提出具體整改措施。辦領導班子秉持刀刃向內、勇于擔責的態(tài)度，主動認領巡視反饋問題，逐項整改、對賬銷號，以巡視整改帶動整體工作提質增效。

　　（三）堅持舉一反三，解決共性問題。堅持以小見大、以點帶面，在逐項解決巡視反饋問題的同時，主動對標黨章黨規(guī)的要求，對標中央和省委根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化提出的新要求、新標準，重點就管黨治黨、業(yè)務工作、作風建設、機關建設和干部隊伍建設等方面存在的共性問題進行再排查，深入細致查擺薄弱環(huán)節(jié)，把巡視整改與業(yè)務工作、日常工作融為一體，不斷鞏固擴大巡視整改成果。

　　（四）突出標本兼治，建立長效機制。堅持把解決當前存在的問題和健全長效機制結合起來，把建章立制和強化制度執(zhí)行結合起來，制定完善相關制度33項，在意識形態(tài)工作責任制，干部管理教育、考核評價、選拔任用，機關行政和財務管理等方面初步構建相互銜接、配套完備的長效工作機制，用具體、管用、剛性的辦法規(guī)范機關單位職責，約束黨員干部行為，推動各項目標任務落細落實。

　　二、緊盯巡視反饋問題立行立改真改實改，巡視整改工作取得階段性成效

　　第一方面問題，貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠到位

　?。ㄒ唬╆P于學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述和黨中央重要文件有差距問題

　　一是強化政治理論學習。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為室務會會議第一議題，切實用以堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作。協(xié)調推動各級黨校（行政學院）將相關教育內容納入培訓主體班次，建立領導干部常態(tài)化培訓機制。

　　二是強化黨內法規(guī)學習。專題學習《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨問責條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等法規(guī)制度，提出具體貫徹落實措施。及時跟進學習新出臺的黨內法規(guī)和重要文件。

　　（二）關于構建全省軍民融合發(fā)展治理體系不夠完善問題  

　　一是及時完善日常工作機制。建立信息報送、調查研究、督察、協(xié)調等工作制度，嚴格抓好執(zhí)行。

　　二是大力開展政策制度建設。梳理未完成的政策制度項目，及時跟進相關工作進展，協(xié)調推進工作落實。制定出臺財務管理辦法等12項制度，不斷規(guī)范干部人事和機關行政、財務管理工作。

　　三是強力抓好軍民融合發(fā)展工作基礎。堅決落實上級工作部署，深入開展調研論證，聯(lián)合有關部門、地市穩(wěn)步推進相關領域統(tǒng)計指標體系建設試點工作，夯實業(yè)務工作發(fā)展基礎。

　?。ㄈ╆P于推動軍民融合高質量發(fā)展不夠有力問題

　　一是大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新。在中長期規(guī)劃和年度工作要點中，加強對科技協(xié)同創(chuàng)新相關工作的規(guī)劃部署。圍繞重大技術研發(fā)和應用需求，加大專項資金對科技協(xié)同創(chuàng)新的支持力度，加快推進省級重點實驗室培育，加快推動相關技術轉移轉化。

　　二是積極探索知識產權管理政策試點工作。聯(lián)合有關部門共同開展試點，制定相關政策文件，規(guī)范國防專利申請及審批工作程序。

　　三是加強人民防空工作統(tǒng)籌。周密開展相關方案計劃修訂，加大有關地市項目建設的指導督促力度，及時請示上級部門明確相關標準。積極推動人防宣傳教育，開展相關網(wǎng)絡知識競賽活動。

　?。ㄋ模╆P于防范化解軍民融合發(fā)展重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)問題

　　一是規(guī)范新聞宣傳和信息發(fā)布。迅速清理存量信息，建立定期網(wǎng)上檢查制度，強化日常監(jiān)測和網(wǎng)絡巡查，規(guī)范新聞宣傳和信息發(fā)布。

　　二是加強保密管理工作。嚴格抓好保密教育培訓。將履行保密工作責任制情況納入領導班子成員個人年度述職和巡視整改專題民主生活會對照檢查內容，樹牢保密意識。常態(tài)化部署開展保密管理自查工作，修訂完善管理制度，教育黨員干部嚴守保密紀律。

　　三是堅決落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實意識形態(tài)工作分析研判、定期通報和檢查考核制度，把意識形態(tài)工作納入年度民主生活會對照檢查內容，堅決抓好意識形態(tài)工作。

　　第二方面問題，貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠到位

　?。ㄒ唬╆P于管黨治黨政治責任落實不夠到位問題

　　一是嚴肅黨內政治生活。辦主要負責同志于巡視整改專題民主生活會前逐一審核班子成員對照檢查材料，班子成員在會上按規(guī)定說明情況，并在后續(xù)工作中持續(xù)抓好落實。

　　二是嚴格落實談心談話制度。落實領導班子成員相互之間、領導班子成員同各處各單位主要負責同志之間的談心談話和提醒談話制度，要求黨支部書記每季度開展黨內提醒談話不少于1次，及時掌握黨員干部思想狀況。

　　三是加強出國（境）監(jiān)管。對違反規(guī)定因私出國（境）人員進行談話提醒。制定本辦因私出國（境）管理規(guī)定，推動證件管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，建立健全相關工作閉環(huán)。

　　（二）關于工作作風不夠嚴實問題

　　一是加強干部作風建設。督促黨員干部在組織生活會上認真開展批評與自我批評。開展作風紀律自查，營造崇尚實干、和諧奮進的氛圍。

　　二是提高公文辦理效率。嚴格執(zhí)行《黨政機關公文處理工作條例》及本辦公文處理實施細則等制度，提高辦文效率。

　　三是提高公文辦理質量。規(guī)范全辦發(fā)文校對、核稿工作，開展作風整治行動，認真做好信息發(fā)布、公文處理工作。

　?。ㄈ╆P于資金監(jiān)管和廉政風險防控不夠嚴密問題

　　一是加強課題研究管理。針對研究課題實施辦法實踐過程中出現(xiàn)的問題，研究提出解決辦法。督促20個研究課題完成結題，做好研究成果轉化工作。

　　二是加強專項補助資金監(jiān)管。落實專項補助資金支持項目月報制度，及時掌握項目進展情況。向未按時完成的項目單位印發(fā)整改通知和檢查通報，督促其落實整改。

　　三是加強財務管理。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，及時終止數(shù)據(jù)通信服務業(yè)務，召開專題會議統(tǒng)一思想、立行立改，嚴明財經紀律，規(guī)范財務管理。

　　第三方面問題，貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位

　?。ㄒ唬╆P于領導班子建設有待加強問題

　　一是加強干部隊伍建設。開展干部隊伍建設調研，深入查擺領導班子自身建設和干部隊伍建設存在的問題，提出具體整改措施。嚴格執(zhí)行思想政治工作制度，每半年開展一次思想動態(tài)分析研判，定期通報選人用人工作情況。積極發(fā)揮工會群團組織作用，豐富機關文化生活，促進思想交流，營造和諧氛圍。

　　二是規(guī)范職級干部管理。嚴格落實干部管理要求，及時調整有關同志工作安排，按要求向省委組織部報備，將管理權限內不兼任領導職務的職級公務員輪崗到處室工作。

　　三是嚴格執(zhí)行回避制度。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，人事任免前開展回避情況審核工作。

　　（二）關于干部選拔任用和隊伍建設不夠規(guī)范問題

　　一是規(guī)范干部選拔任用工作。統(tǒng)籌謀劃選人用人工作，定期梳理編制職數(shù)空缺情況，科學制定選拔任用工作方案。加強干部任職基本條件審核，嚴格執(zhí)行任用公示和試用期時間規(guī)定，開展干部基層任職情況摸排，制定處級領導干部選拔任用辦法和公務員職級晉升工作辦法，對干部選拔任用程序、任職條件等作出規(guī)范。

　　二是加強下屬事業(yè)單位隊伍建設謀劃。加大機關與事業(yè)單位處級干部交流輪崗力度，加強事業(yè)單位年輕干部培養(yǎng)。嚴格落實本辦機關借用人員管理辦法（暫行），進一步理清關系、明確職責。

　　三是大力發(fā)揮正向激勵作用。全面落實公務員考核制度，制定公務員平時考核、年度考核實施辦法，強化考核結果運用。深入開展選人用人反饋問題整改工作。廣泛開展談心談話，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。

　?。ㄈ╆P于機關黨組織和群團組織建設仍有弱項問題

　　一是加強機關黨建工作。嚴格貫徹落實新時代黨的建設總要求，制定年度黨建工作要點，以政治建設為統(tǒng)領推進機關黨建各項工作。制定修訂本辦黨內表彰評選辦法（試行）和直屬機關黨委理論學習指導清單，實施基層黨建三年行動計劃，扎實開展模范機關創(chuàng)建和聯(lián)學共建活動。

　　二是充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。督促各黨支部制定年度工作計劃，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度。以黨建引領推進鄉(xiāng)村振興，扎實開展結對共建。

　　三是加強機關工會建設。加強機關工會管理，定期研究工會工作，充實工作力量，加強硬件設施建設，積極組織開展相關文體活動。

　　第四方面問題，落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位

　　一是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。通過司法途徑追回我辦物業(yè)資產占用收入及利息并全部上繳省財政，徹底整改物業(yè)出租收入自收自支問題，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。

　　二是規(guī)范管理專項資金。經報批將歷年項目建設未使用資金統(tǒng)一調整為其它項目建設資金。

　　三、下一步工作計劃

　　經過集中整改，省委軍民融合辦巡視整改工作取得階段性成效。接下來，我辦將持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真落實省委關于巡視整改工作的部署要求，以釘釘子精神持續(xù)推進巡視整改取得新成效，為推動各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。

　　(一)加強黨的領導，持續(xù)強化創(chuàng)新理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神，嚴格落實“第一議題”制度、理論學習中心組學習制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央各項決策部署不折不扣落地落實。

　　(二)加強監(jiān)督檢查，持續(xù)推進全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持黨性黨風黨紀一起抓，注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為，營造風清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　(三)建立長效機制，持續(xù)鞏固巡視整改成果。深入貫徹“以巡促改、以巡促建、以巡促治”重要要求，在推動巡視反饋問題整改落地見效的同時，舉一反三，久久為功，注重標本兼治和源頭預防，建立健全長效管用、簡便易行的制度機制，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，以巡視整改新成效推動各項工作邁上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-86115166，郵政信箱：廣州市白云區(qū)廣園中路901號，郵政編碼510504；電子郵箱：jgdwgbc@163.com。

　　中共廣東省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室

　　2023年4月4日