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中共廣東省公安廳委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:南粵清風(fēng)網(wǎng)     日期:2023-04-04 17:00:00    

  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年10月18日至12月18日,省委第三巡視組對(duì)省公安廳黨委進(jìn)行了巡視。2022年2月24日,省委巡視組向省公安廳黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感

  省公安廳黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作要求,把抓好巡視整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為深入推進(jìn)政治建警全面從嚴(yán)治警的重要契機(jī),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理,堅(jiān)持舉一反三、統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持建章立制、常治長(zhǎng)效,全力做好巡視“后半篇文章”。

  (一)提高政治站位,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。省公安廳黨委對(duì)省委巡視反饋意見(jiàn)完全認(rèn)同、誠(chéng)懇接受、照單全收,堅(jiān)決以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好整改落實(shí)。召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議,研究制定《省公安廳黨委關(guān)于省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》。成立以廳黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡視整改工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)。廳黨委書(shū)記全面履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真梳理反饋意見(jiàn),深刻剖析問(wèn)題根源,帶頭抓整改、促落實(shí)。廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,按照任務(wù)分工持續(xù)督辦,指導(dǎo)和推動(dòng)分管部門(mén)扎實(shí)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

  (二)壓茬推進(jìn)整改,抓緊抓好集中整改落實(shí)。省公安廳黨委第一時(shí)間組織研究整改措施,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限,形成《省公安廳黨委關(guān)于省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改問(wèn)題、措施及責(zé)任分工》,迅速組織開(kāi)展整改。各責(zé)任部門(mén)認(rèn)真落實(shí)整改要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),對(duì)能迅速解決的問(wèn)題馬上行動(dòng)、立行立改,對(duì)情況復(fù)雜的問(wèn)題訂立階段性目標(biāo)、限時(shí)完成。整改過(guò)程中注重加強(qiáng)建章立制,堅(jiān)持從源頭上查找漏洞、分析原因,研究制定和健全完善相關(guān)制度機(jī)制46個(gè),推動(dòng)整改常治長(zhǎng)效。

  (三)提升整改質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。省公安廳黨委對(duì)開(kāi)好巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)高度重視,將其作為推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)的重要抓手,認(rèn)真籌劃、充分準(zhǔn)備。廳黨委書(shū)記親自審定專(zhuān)題民主生活會(huì)工作方案,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),深入開(kāi)展談心談話。廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻開(kāi)展檢視反思,全面查找自身存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。2022年5月,按照統(tǒng)一部署,省公安廳黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),廳黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提高了廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡視整改工作的責(zé)任意識(shí),鞏固了整改成效,深化了整改措施,為高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視整改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (四)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。省公安廳黨委堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廣東公安工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。巡視反饋意見(jiàn)以來(lái),在加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),以及維護(hù)政治安全、打擊突出犯罪、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、推動(dòng)警務(wù)機(jī)制和勤務(wù)制度改革、建設(shè)“平安廳”信箱等各項(xiàng)工作中取得積極成果,充分檢驗(yàn)了巡視整改成效。

  二、緊盯巡視反饋指出的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡視整改工作取得階段性成效

  第一方面問(wèn)題,貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠深入,推動(dòng)廣東公安工作高質(zhì)量發(fā)展有差距

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于政治建設(shè)和思想建設(shè)不夠有力,落實(shí)政治建警要求不夠堅(jiān)決問(wèn)題

  1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。第一時(shí)間召開(kāi)廳黨委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要并納入督辦范圍。二是認(rèn)真做好黨中央決策部署和上級(jí)工作要求貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)廳黨委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署,持續(xù)跟蹤督辦,確保貫徹落實(shí)工作落細(xì)落小落到實(shí)處。三是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),通過(guò)黨委會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、政治輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)等開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。組建廣東省公安廳黨校,常態(tài)化組織全廳黨員每季度開(kāi)展線上“云學(xué)習(xí)+云考試”,持續(xù)推動(dòng)政治輪訓(xùn)全覆蓋。

  2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作,召開(kāi)廳黨委專(zhuān)題民主生活會(huì),深入查擺存在問(wèn)題,廣泛開(kāi)展談心談話,多輪次組織忠誠(chéng)教育、紀(jì)律教育,舉辦全省公安機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)班,教育引導(dǎo)黨員民警輔警不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

  3.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廳黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題研究會(huì)議,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況作為向黨委民主生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。廳黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”抓好分管部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)形成意識(shí)形態(tài)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)、整體發(fā)力格局。

 ?。ǘ╆P(guān)于平安廣東建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題

  1.嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。一是全面開(kāi)展反詐攻堅(jiān)行動(dòng)。把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)作為2022年度“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)予以強(qiáng)力推進(jìn),抓獲一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪嫌疑人,鏟除一批涉詐黑灰產(chǎn)通信設(shè)備窩點(diǎn)。開(kāi)展全省“守護(hù)錢(qián)袋子,建功新時(shí)代”百日宣傳活動(dòng),截至2022年底,全省“國(guó)家反詐中心APP”注冊(cè)用戶(hù)量位居全國(guó)第一。二是深入開(kāi)展打擊走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以“雙反”聯(lián)合行動(dòng)、“清灣2022”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等為抓手,有力打擊震懾各類(lèi)走私違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持打擊走私和疫情防控同部署、共推進(jìn)、齊落實(shí),強(qiáng)化全省“一盤(pán)棋”。三是加強(qiáng)出租屋治安管控。完善落實(shí)出租屋分類(lèi)分級(jí)管理巡查機(jī)制,定期開(kāi)展重點(diǎn)出租屋檢查走訪。四是嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)組織開(kāi)展嚴(yán)打突出刑事犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),2022年全省嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降9.2%。五是加大命案攻堅(jiān)力度。第一時(shí)間破案抓人,最大限度減少危害、消除影響,2022年全省現(xiàn)行命案?jìng)善坡蔬_(dá)100%。六是嚴(yán)厲打擊涉槍爆犯罪。開(kāi)展全省打擊涉槍涉爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防打響、炸響。七是嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)“盜搶騙”犯罪。突出“兩搶”、入室盜竊等盜搶犯罪打擊,2022年全省搶劫案件同比下降27.2%。八是狠抓經(jīng)濟(jì)犯罪打擊查處防范。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解和專(zhuān)項(xiàng)工作,組織“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日“六個(gè)一”系列活動(dòng),開(kāi)展“獵狐2022”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得新的戰(zhàn)果。

  2.統(tǒng)籌加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)困難派出所建設(shè)幫扶。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)困難派出所建設(shè)幫扶,建立實(shí)施掛牌督辦機(jī)制。二是完善基層監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)動(dòng)工建設(shè),確保按時(shí)完成新建擴(kuò)建和修繕改造任務(wù)。

  3.完善粵港澳大灣區(qū)警務(wù)協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作。推動(dòng)建立粵港澳三地反走私犯罪協(xié)作機(jī)制,依據(jù)情報(bào)研判和辦案需要,即時(shí)聯(lián)絡(luò)開(kāi)展共同打擊。二是落實(shí)廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。按照工作職責(zé),推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)人員車(chē)輛往來(lái)便利化的相關(guān)措施辦法,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)交流便利性。

 ?。ㄈ╆P(guān)于行業(yè)公安管理體制改革存在弱項(xiàng)問(wèn)題

  1.加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)公安隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步理順機(jī)場(chǎng)公安局等直屬機(jī)構(gòu)干部交流機(jī)制,強(qiáng)化輔警隊(duì)伍統(tǒng)一管理,加強(qiáng)與駐地協(xié)作企業(yè)溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)履行主責(zé)主業(yè)。

  2.加大森林公安隊(duì)伍勤務(wù)保障力度。推動(dòng)森林公安業(yè)務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林公安基層派出所基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),改善值班備勤條件。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)惠警暖警政策存在不足問(wèn)題

  1.優(yōu)化基層考核。建立“負(fù)面清單、正向激勵(lì)”的考核體系,大幅縮減原有考核項(xiàng)目。強(qiáng)化“防”“管”“控”“建”及群眾安全感、滿(mǎn)意度等方面項(xiàng)目的考核,突出打防并舉以防為主,發(fā)揮考核“指揮棒”的牽引導(dǎo)向作用。

  2.大力做好愛(ài)警暖警工作。出臺(tái)愛(ài)警暖警十二項(xiàng)措施,科學(xué)安排等級(jí)勤務(wù),合理組織民警、輔警輪休補(bǔ)休。

  第二方面問(wèn)題,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位,全面從嚴(yán)管黨治警存在薄弱環(huán)節(jié)

  (一)關(guān)于從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任履行不夠充分問(wèn)題

  1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警。一是壓實(shí)壓緊責(zé)任。制定印發(fā)廳黨委全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任清單、落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)安排,召開(kāi)廳黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”履行管黨治警第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅查處廳直單位領(lǐng)導(dǎo)干部和民警違紀(jì)違法問(wèn)題。三是組織內(nèi)部巡察。組織對(duì)4個(gè)廳直單位開(kāi)展新一輪常規(guī)巡察,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。

  2.嚴(yán)格民警日常監(jiān)督管理。一是推動(dòng)教育整頓常態(tài)化。制定專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,組織開(kāi)展“四查四看”和“八個(gè)到底”大討論,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。二是深入開(kāi)展警示教育。拍攝警示片《警誡》,編印公安民警違紀(jì)違法案件警示錄,強(qiáng)化以案為鑒、以案示警。三是強(qiáng)化監(jiān)督合力。加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則。四是強(qiáng)化民警因私出國(guó)(境)管理。嚴(yán)把審批程序關(guān),督促相關(guān)單位加強(qiáng)紀(jì)律教育和跟蹤管理。

  3.加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范清單,建立健全排查防控長(zhǎng)效機(jī)制,提高防控能力。制定廳機(jī)關(guān)緊急采購(gòu)實(shí)施辦法,修訂完善政府采購(gòu)項(xiàng)目社會(huì)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)管理辦法等制度機(jī)制,狠抓制度規(guī)定落實(shí)。

 ?。ǘ╆P(guān)于構(gòu)建新時(shí)代公安特色大監(jiān)督格局存在差距問(wèn)題

  1.充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)政治監(jiān)督。對(duì)各級(jí)落實(shí)第一議題制度情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,通過(guò)不定期監(jiān)督檢查等方式,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)提升政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和覆蓋面。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。突出監(jiān)督重點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。三是加強(qiáng)審核把關(guān)。嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)審核關(guān),防止干部“帶病提拔”。四是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。印發(fā)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)各級(jí)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)。

  2.加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)??茖W(xué)編配機(jī)構(gòu)人員,將廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作機(jī)構(gòu)納入廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌考慮。加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),為專(zhuān)職紀(jì)檢干部配發(fā)相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論書(shū)籍,常態(tài)化組織集中學(xué)習(xí)研討,定期舉辦紀(jì)律檢查工作培訓(xùn)班。

  3.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。明確內(nèi)審機(jī)構(gòu)不得參與從事可能影響?yīng)毩?、客觀履行審計(jì)職責(zé)的工作,嚴(yán)格規(guī)范履行審計(jì)職責(zé),強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)。

  (三)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)仍有差距問(wèn)題

  1.持之以恒糾治“四風(fēng)”。重要節(jié)假日向廳機(jī)關(guān)全體民警、輔警、職工發(fā)送廉潔提醒短信,常態(tài)化對(duì)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、公安部有關(guān)規(guī)定和省廳“六項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定”等情況進(jìn)行抽查督察,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍日常教育管理。

  2.扎實(shí)提升為民服務(wù)能力。一是開(kāi)展錯(cuò)誤信息勘誤。主動(dòng)篩查相關(guān)歷史全量信息,按程序組織核驗(yàn),統(tǒng)一勘誤錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。二是加強(qiáng)交通電子設(shè)備管理。組織開(kāi)展3輪次設(shè)備排查整改,研究制定相關(guān)設(shè)備使用管理規(guī)定和執(zhí)法工作指引,定期研判分析設(shè)備情況,即時(shí)熔斷和停用問(wèn)題設(shè)備。三是加強(qiáng)證照號(hào)牌制發(fā)管理。對(duì)號(hào)牌生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化重組,研制開(kāi)發(fā)號(hào)牌生產(chǎn)輔助管理系統(tǒng),強(qiáng)化生產(chǎn)流程管控。

  3.持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任體系改革。制定出臺(tái)相關(guān)改革意見(jiàn)和配套措施,進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)職能,召開(kāi)廳執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)成員單位會(huì)議,組織廳直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行年度述法。二是開(kāi)展“減假暫”專(zhuān)項(xiàng)整治。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,整改糾正存在問(wèn)題,制定印發(fā)相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)“有案不受、有案不立、受立案不規(guī)范”問(wèn)題開(kāi)展網(wǎng)上巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,督促落實(shí)整改。四是加強(qiáng)警情分流處置。完善工作規(guī)范和配套制度,強(qiáng)化警情分流環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。推動(dòng)全省建成市縣兩級(jí)執(zhí)法辦案管理中心220個(gè),著力提高受立案環(huán)節(jié)執(zhí)法質(zhì)量。五是深化頑瘴痼疾整治成效。制定鞏固全省公安隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)政治建警全面從嚴(yán)治警實(shí)施方案,落實(shí)23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),鞏固深化整治成效。六是加強(qiáng)法治宣傳教育。制定印發(fā)普法工作要點(diǎn)和宣傳教育規(guī)劃,廣泛開(kāi)展專(zhuān)題授課培訓(xùn),充分發(fā)揮“法治公安微課堂”宣傳教育平臺(tái)作用。

  (四)關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域管理不規(guī)范問(wèn)題頻發(fā)問(wèn)題

  1.嚴(yán)格基建和采購(gòu)項(xiàng)目管理。嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)受理關(guān),制定基建項(xiàng)目申報(bào)、合同簽訂、工程變更等管理辦法,建立完善一般性審查和重點(diǎn)審查、外部審查和內(nèi)部審核的兩級(jí)審查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)規(guī)定,完善審核驗(yàn)證流程。

  2.加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌和管理。一是著力提升警務(wù)應(yīng)用軟件使用效率。開(kāi)展移動(dòng)應(yīng)用使用情況排查,組織專(zhuān)項(xiàng)整改和整合技術(shù)研究。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。組建信息化建設(shè)核心團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行“規(guī)劃與采購(gòu)”分離,嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)和采購(gòu)制度。三是強(qiáng)化信息系統(tǒng)日常運(yùn)行監(jiān)管。完善安全管理技術(shù)管控設(shè)施,建立健全管控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織對(duì)警種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面安全排查,加強(qiáng)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì),提升信息安全技術(shù)防范能力。

  3.加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查,加強(qiáng)房產(chǎn)物業(yè)管理,開(kāi)展廣東警務(wù)保障一體化平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn),提高賬戶(hù)管理效率和資金風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

  第三方面問(wèn)題,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在短板,為公安工作提供組織保障不夠有力

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足問(wèn)題

  1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,落實(shí)雙重組織生活制度,廳黨委委員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,定期為分管部門(mén)講黨課。下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)黨的組織生活有關(guān)事項(xiàng)的通知,強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨內(nèi)組織生活的籌劃、組織、記錄等規(guī)范化要求,完善每年底向廳機(jī)關(guān)黨委報(bào)備有關(guān)組織生活情況的制度機(jī)制。

  2.著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真制定廳黨委民主生活會(huì)會(huì)議方案,編印會(huì)前學(xué)習(xí)資料,組織好會(huì)前學(xué)習(xí)。采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)建議,多層次組織談心談話。深入查擺問(wèn)題,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真制定整改措施,抓好整改落實(shí)。

  (二)關(guān)于執(zhí)行干部選拔任用、管理規(guī)定不夠嚴(yán)格問(wèn)題

  1.嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)編制配備干部。進(jìn)一步嚴(yán)格廳內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置及干部配備,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“三超兩亂”問(wèn)題。統(tǒng)籌事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部配備,優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置,按規(guī)定開(kāi)展事業(yè)編制人員崗位晉升聘用工作。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定。一是強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,嚴(yán)格執(zhí)行廳黨委會(huì)議研究討論干部人事議題各項(xiàng)制度。二是完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用。嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展干部選拔任用工作,合理安排使用各年齡段干部。三是加強(qiáng)干部檔案資料審查。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案任前審核制度,按照干部人事檔案“三齡兩歷一身份”認(rèn)定政策進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。四是完善輪崗交流工作機(jī)制。進(jìn)一步明確干部輪崗交流工作程序,拓寬輪崗交流渠道,健全完善定期輪崗交流工作機(jī)制。五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人才配備。加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招錄和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人才培養(yǎng)力度。

 ?。ㄈ╆P(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題

  1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定《全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021–2023年)實(shí)施方案》,在全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),積極打造富有廣東公安特色的基層黨建工作品牌。印發(fā)《省公安廳深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確16項(xiàng)主要任務(wù),把創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。加強(qiáng)智慧黨建平臺(tái)運(yùn)用,優(yōu)化“粵警黨建”平臺(tái)系統(tǒng)功能,為推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化、制度化、數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2.抓好基層黨組織換屆。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,健全完善基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制,制定完善廳機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織換屆選舉主要程序和工作要求,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握各基層黨組織換屆工作情況。

  3.規(guī)范化開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。組織開(kāi)展廳機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題。完善黨費(fèi)劃撥制度,明確使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

  第四方面問(wèn)題,上一次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底

  一是加強(qiáng)社會(huì)組織管理。推動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織按規(guī)定成立黨組織,對(duì)個(gè)別社會(huì)組織違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼開(kāi)展清退工作。

  二是加強(qiáng)用房和物業(yè)管理。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理核查,分類(lèi)制定各類(lèi)用房管理辦法。制定生活小區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化工作方案,推動(dòng)物業(yè)管理社會(huì)化。

  三、下一步工作計(jì)劃

  省公安廳黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神,按照省委關(guān)于巡視整改工作要求,進(jìn)一步提高政治站位,不斷鞏固和深化整改成效,推動(dòng)全省公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,教育引導(dǎo)全省廣大黨員民警輔警深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,加強(qiáng)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性和實(shí)效性。帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  (二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,鍛造“四個(gè)鐵一般”南粵公安鐵軍。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮廳黨委全面從嚴(yán)管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,始終把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。建立健全“黨委抓總、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、上下貫通、協(xié)調(diào)高效”的監(jiān)督機(jī)制,著力在監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,狠抓頑瘴痼疾整治,持續(xù)推動(dòng)教育整頓常態(tài)化。深化以案為鑒、以案促改、以案促治工作。進(jìn)一步健全規(guī)章制度,堵塞隱患漏洞,強(qiáng)化隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,不斷在不敢腐上持續(xù)加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升。狠抓《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、公安部有關(guān)規(guī)定和省廳“六項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定”等制度落實(shí),全面鍛造過(guò)硬公安隊(duì)伍。

  (三)深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,充分發(fā)揮組織保證作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入開(kāi)展新一輪模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,實(shí)施全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)十六條具體措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的十五條措施》落地落細(xì)落實(shí),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織功能,切實(shí)把全省公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)決貫徹黨管干部原則,樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向,選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。深化公安管理體制改革,指導(dǎo)督促各地建立適合隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的職級(jí)晉升機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)惠警暖警措施,全面提振公安隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

  (四)不斷鞏固和深化整改成效,扎實(shí)做好巡視整改后續(xù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)后續(xù)整改任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和“回頭看”,進(jìn)一步鞏固提升整改效果;對(duì)取得階段性成果并將持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),對(duì)照整改措施和要求,定期研究推進(jìn)情況,持續(xù)跟蹤督辦。著力健全長(zhǎng)效制度機(jī)制,對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持從制度機(jī)制層面找“病因”、除“病根”,切實(shí)以過(guò)硬的整改成效推動(dòng)全省公安工作邁上新臺(tái)階,為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話020-83111370,郵政信箱:廣州市黃華路97號(hào),郵政編碼510050(信封標(biāo)注“巡視整改”);電子郵箱:sgat_xszg@gd.gov.cn。

  中共廣東省公安廳委員會(huì)

  2023年4月4日

附件:

      主辦單位:中共廣東省紀(jì)律檢查委員會(huì) 廣東省監(jiān)察委員會(huì)

      合作單位:南方新聞網(wǎng)

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