中共廣東省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年10月18日至12月17日，省委第一巡視組對(duì)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行了巡視。2022年2月25日，省委巡視組向省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，增強(qiáng)抓好巡視整改的使命感責(zé)任感

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。省人大常委會(huì)黨組對(duì)巡視整改工作高度重視，省人大常委會(huì)黨組書記、主任黃楚平多次作出批示、提出明確要求。機(jī)關(guān)黨組按照省人大常委會(huì)黨組部署要求，采取黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，深刻把握政治巡視要求，把巡視整改作為重要政治任務(wù)，不折不扣做好巡視整改工作，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。機(jī)關(guān)黨組其他同志按照任務(wù)分工，扎實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改工作。成立以機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)工作機(jī)構(gòu)，按照工作職責(zé)共同抓好整改工作。巡視整改以來，機(jī)關(guān)黨組先后召開11次會(huì)議，及時(shí)研究解決整改落實(shí)中的重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，努力確保巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真查擺存在問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)、提出改進(jìn)措施，為全面徹底整改打好基礎(chǔ)。

　　（三）制訂整改方案，實(shí)行臺(tái)賬管理。對(duì)照省委巡視反饋意見，機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志多次組織研究整改方案，明確整改任務(wù)、工作步驟和具體要求等，組織制訂1個(gè)整改總方案和2個(gè)分項(xiàng)整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。實(shí)行臺(tái)賬管理，任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，做到整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃按步驟推進(jìn)。

　　（四）狠抓整改落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。在邊巡邊改、即查即改基礎(chǔ)上，根據(jù)整改方案明確的責(zé)任分工和措施，持續(xù)強(qiáng)化問題整改落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓、帶頭改，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，在機(jī)關(guān)形成整體聯(lián)動(dòng)抓整改的濃厚氛圍。對(duì)在接受巡視期間立行立改已完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成果；對(duì)集中整改期內(nèi)可完成的整改任務(wù)，抓緊整改落實(shí)，務(wù)求取得扎實(shí)成效；對(duì)需要一段時(shí)間解決的問題，分階段分步驟分目標(biāo)予以推進(jìn)。把省委巡視整改、專題民主生活會(huì)檢視問題整改等有機(jī)貫通起來，把解決具體問題與普遍問題、當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，及時(shí)建立健全相關(guān)配套制度。

　　二、緊盯巡視反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡視整改工作取得階段性成效

　　第一方面問題，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作還有差距

　　（一）關(guān)于機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用發(fā)揮不夠充分的問題

　　1.全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神、中央人大工作會(huì)議精神，切實(shí)在真學(xué)真懂真信真用上下功夫。一是堅(jiān)持落實(shí)第一議題制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和重要指示批示精神。2022年機(jī)關(guān)黨組召開62次會(huì)議，理論學(xué)習(xí)中心組舉行7次學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦4期廣東人大學(xué)堂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。二是做好領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)工作。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，制訂機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確8個(gè)方面學(xué)習(xí)專題。機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)總書記關(guān)于巡視工作重要論述，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加集體學(xué)習(xí)和研討交流。機(jī)關(guān)黨委通過定期檢查等方式，督促各支部強(qiáng)化學(xué)習(xí)。三是做好學(xué)用轉(zhuǎn)化工作。結(jié)合落實(shí)常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表等工作積極開展調(diào)研，協(xié)助常委會(huì)制訂“一要點(diǎn)三計(jì)劃”（常委會(huì)工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計(jì)劃）。2022年服務(wù)保障常委會(huì)開展專題調(diào)研23項(xiàng)。注重抓好督學(xué)促學(xué)，2022年開展2次專項(xiàng)檢查。

　　2.加強(qiáng)對(duì)分黨組理論學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨組工作條例，按照省人大常委會(huì)黨組部署要求，強(qiáng)化對(duì)分黨組理論學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神上見成效。專門印發(fā)提醒通知，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨組工作條例等，從強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督促指導(dǎo)等3方面提出明確要求。認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)督辦工作規(guī)定，每次省人大常委會(huì)黨組會(huì)議后及時(shí)發(fā)送第一議題學(xué)習(xí)資料，要求各分黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。各分黨組認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)黨組部署要求，扎實(shí)落實(shí)第一議題制度，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)增強(qiáng)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)黨組工作條例等相關(guān)法規(guī)，認(rèn)真總結(jié)工作成效和存在不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)分黨組工作的措施。

　　3.督促各黨支部加大學(xué)習(xí)貫徹力度。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶動(dòng)和促進(jìn)各黨支部深入學(xué)、深入悟。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。制訂省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)，專門對(duì)黨支部學(xué)習(xí)貫徹工作提出要求。各黨支部結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制訂具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，拿出實(shí)在管用的措施辦法，把自身工作擺進(jìn)去深入學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化提醒督促。落實(shí)提醒督促機(jī)制，印發(fā)通知對(duì)階段性重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行提醒，組織各黨支部對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行“回頭看”。三是強(qiáng)化檢查落實(shí)。組織機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)相關(guān)黨支部及時(shí)整改落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委委員列席黨支部會(huì)議，督促各黨支部認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。

　　（二）關(guān)于機(jī)關(guān)黨組履行職能責(zé)任不夠全面的問題

　　1.發(fā)揮服務(wù)立法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。機(jī)關(guān)黨組結(jié)合落實(shí)第一議題制度，及時(shí)對(duì)立法工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每?jī)蓚€(gè)月召開一次秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議，定期通報(bào)立法工作開展情況，推動(dòng)扎實(shí)落實(shí)年度立法工作計(jì)劃。成立立法工作專班，加大區(qū)域協(xié)同立法的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。制定省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與省政府相關(guān)部門緊密聯(lián)系，對(duì)擬提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議的相關(guān)法規(guī)加大協(xié)調(diào)力度，確保按年度計(jì)劃推進(jìn)審議。強(qiáng)化立法新情況新問題的調(diào)查研究，及時(shí)推進(jìn)新技術(shù)新領(lǐng)域相關(guān)立法，緊密結(jié)合省情開展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研，準(zhǔn)確掌握立法需求，為全國(guó)人大立法和我省立法提供工作參考。

　　2.積極發(fā)揮代表在立法中的作用。加強(qiáng)法規(guī)草案向代表公開征求意見工作，在向代表征求意見時(shí)，附征求意見要點(diǎn)、起草說明及修改情況報(bào)告，認(rèn)真做好服務(wù)代表工作。加強(qiáng)對(duì)代表意見的采納和反饋，認(rèn)真研究吸納代表意見，定期向代表反饋意見采納情況，對(duì)未采納的意見及時(shí)做好解釋說明。

　?。ㄈ╆P(guān)于推進(jìn)下屬事業(yè)單位改革進(jìn)展較慢的問題

　　省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨組高度重視推進(jìn)下屬事業(yè)單位改革，專題聽取事業(yè)單位改革情況匯報(bào)，切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革任務(wù)落地落實(shí)。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉改人員安置方案，嚴(yán)格按照程序要求，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉改人員檔案審核、考試考核等工作。按照相關(guān)部門批復(fù)，完成人員劃轉(zhuǎn)安置工作，事業(yè)單位改革取得階段性成效。

　?。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位的問題

　　按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是落實(shí)機(jī)關(guān)黨組責(zé)任。機(jī)關(guān)黨組及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。將意識(shí)形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。二是壓實(shí)黨支部責(zé)任。將各黨支部抓意識(shí)形態(tài)工作情況納入黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，作為“日常考核”的重要指標(biāo)，督促各黨支部認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。三是開展專題培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)中列入意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于保密安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

　　一是認(rèn)真組織保密教育培訓(xùn)。圍繞保密形勢(shì)、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等內(nèi)容，以“廣東人大學(xué)堂”的形式組織機(jī)關(guān)干部開展專題保密教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家專題授課。征訂保密宣傳手冊(cè)、掛圖、保密提醒標(biāo)識(shí)等發(fā)放機(jī)關(guān)各部門，加強(qiáng)宣傳教育。組織開展保密警示教育，通報(bào)有關(guān)失泄密案件，發(fā)揮教育警示作用。二是嚴(yán)格把好資格關(guān)。按照相關(guān)部門對(duì)涉密崗位任職的要求，組織涉密崗位人員政審，組織涉密崗位人員參加專題培訓(xùn)、簽訂保密承諾書。三是規(guī)范涉密文件登記處理。建立健全相關(guān)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志移交涉密文件等事項(xiàng)作出規(guī)范。強(qiáng)化制度落實(shí)，加強(qiáng)涉密文件管理，杜絕失泄密事件發(fā)生。

　　第二方面問題，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署存在短板

　?。ㄒ唬╆P(guān)于履行主體責(zé)任還有差距的問題

　　1.切實(shí)履行主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省委有關(guān)要求，帶頭執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的自覺和能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，制訂機(jī)關(guān)年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排，細(xì)化明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。結(jié)合巡視整改專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析，切實(shí)落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求。

　　2.壓緊壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督作用。一是強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制訂機(jī)關(guān)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”作出具體安排。把履行“一崗雙責(zé)”情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職的重要內(nèi)容,認(rèn)真分析本人督促分管處室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求情況，以及對(duì)分管處室黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督情況，接受黨員干部監(jiān)督。二是強(qiáng)化落實(shí)黨支部責(zé)任。制訂機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)黨支部建設(shè)提出明確要求。適時(shí)組織黨支部自查和專項(xiàng)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)黨支部將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位。

　?。ǘ╆P(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

　　1.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。協(xié)助機(jī)關(guān)黨組制訂《中共廣東省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。采取專題調(diào)研、列席黨支部專題組織生活會(huì)、約談機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人等形式，進(jìn)一步壓實(shí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”。二是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)同機(jī)關(guān)黨組召開會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制訂印發(fā)工作要點(diǎn)。會(huì)同機(jī)關(guān)黨組召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)分析上年度機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署新年度工作任務(wù)。三是督促機(jī)關(guān)強(qiáng)化警示教育。梳理分析近年來查處的機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)違法問題，協(xié)助機(jī)關(guān)紀(jì)委匯編警示教育讀本，組織召開機(jī)關(guān)年輕處級(jí)干部集體廉政談話會(huì)，持續(xù)推進(jìn)用身邊人身邊事開展警示教育工作。四是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。開展機(jī)關(guān)及下屬單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作“回頭看”，緊盯機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，推動(dòng)進(jìn)一步完善制度規(guī)定，不斷加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　2.進(jìn)一步發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。一是聚焦主責(zé)主業(yè)履職盡責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見等文件，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。履行好協(xié)助機(jī)關(guān)黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)黨組部署的中心工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)提出監(jiān)督工作意見和建議，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。強(qiáng)化日常監(jiān)督，圍繞黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等情況，協(xié)助機(jī)關(guān)黨委開展專項(xiàng)督查檢查。督促機(jī)關(guān)各黨支部深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。二是自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期分析機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施辦法。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)。召開專題會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等，提高履行職責(zé)的能力水平。建立健全機(jī)關(guān)紀(jì)委議事制度，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員作用。

　　（三）關(guān)于財(cái)務(wù)管理和下屬單位內(nèi)控有待加強(qiáng)的問題

　　1.進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，進(jìn)一步推進(jìn)黨費(fèi)賬戶規(guī)范化管理，黨費(fèi)賬戶專戶專用，銀行動(dòng)賬雙崗提醒。

　　2.深入整治內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。三家事業(yè)單位涉及的整改事項(xiàng)已整改完成，均建立合同管理及采購(gòu)控制制度，并嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范組織固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。加強(qiáng)制度建設(shè)，組織對(duì)配套的17項(xiàng)管理制度進(jìn)行修訂，做到以制度管人、管權(quán)、管事，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有待更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}

　　加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求，切實(shí)貫徹落實(shí)到具體工作中。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制訂并落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合巡視整改專題民主生活會(huì)認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，深入檢視反思，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化整改。加強(qiáng)文稿歸口審核把關(guān)，嚴(yán)把文稿政治關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)，發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”優(yōu)良文風(fēng)，不斷提高文稿質(zhì)量。

　　第三方面問題，班子建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

　?。ㄒ唬╆P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尚有不足的問題

　　1.認(rèn)真落實(shí)議事決策制度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作決策。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和工作需要，進(jìn)一步修訂完善議事內(nèi)容目錄清單，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保符合規(guī)定要求，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策打好基礎(chǔ)。

　　2.進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主生活會(huì)的程序步驟，嚴(yán)肅認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會(huì)，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定要求。機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭檢視問題，帶頭整改落實(shí)。民主生活會(huì)前，深入開展學(xué)習(xí)研討，廣泛聽取意見，開展談心談話，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。民主生活會(huì)上，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自我革命精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，相互批評(píng)直截了當(dāng)，真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題。民主生活會(huì)后，扎實(shí)抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　（二）關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)與新時(shí)代新要求有差距的問題

　　1.加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)立法工作隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬立法工作隊(duì)伍來源渠道，完善立法工作隊(duì)伍培訓(xùn)和交流機(jī)制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)立法工作隊(duì)伍建設(shè)水平。連續(xù)第4年開展機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍調(diào)研，形成省人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告，有針對(duì)性地提出18條改進(jìn)措施。省人大常委會(huì)黨組專題聽取干部調(diào)研情況報(bào)告，研究加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見。2022年舉辦立法、代表、綜合業(yè)務(wù)等13期培訓(xùn)班，其中共舉辦4期省人大立法、備案審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有針對(duì)性地幫助干部提高專業(yè)化能力。支持鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。

　　2.不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。踐行新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委有關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，調(diào)動(dòng)廣大干部工作積極性。有計(jì)劃地推動(dòng)干部多崗位鍛煉交流，對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)或崗位經(jīng)歷單一的干部進(jìn)行交流輪崗。推動(dòng)建立基層歷練機(jī)制，根據(jù)人大事業(yè)發(fā)展需要和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，統(tǒng)籌用好考試錄用、公開選調(diào)等進(jìn)人方式。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，選派基層經(jīng)歷未滿兩年的同志參與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用政策。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)干部選拔任用和機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任全紀(jì)實(shí)制度。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，規(guī)范撰寫民主推薦情況，準(zhǔn)確表述任前公示破格的情形和理由。

　　4.強(qiáng)化干部因私出國(guó)（境）管理。修改完善機(jī)關(guān)加強(qiáng)因私出國(guó)（境）管理的規(guī)定，增加出國(guó)（境）事項(xiàng)變更管理等內(nèi)容，修改細(xì)化干部職務(wù)職級(jí)并行后的審批程序、審核要求，組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)干部因私出國(guó)（境）信息化管理，將因私出國(guó)（境）管理納入干部信息管理系統(tǒng)，利用信息化手段加強(qiáng)審核把關(guān)。

　?。ㄈ╆P(guān)于機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作存在短板的問題

　　1.認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。深入實(shí)施《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，壓實(shí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，督促落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。持續(xù)深化“三會(huì)一課”提質(zhì)增效行動(dòng)，鞏固“五好六有”模范黨支部創(chuàng)建成果。扎實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度。認(rèn)真落實(shí)檢查制度，堅(jiān)持每半年對(duì)黨支部工作至少檢查1次，做到有通知、有檢查、有反饋。

　　2.規(guī)范執(zhí)行黨支部換屆程序。圍繞落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等，組織機(jī)關(guān)各黨支部黨務(wù)干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范換屆程序，對(duì)任期屆滿的黨支部細(xì)化換屆提醒要求。機(jī)關(guān)黨委強(qiáng)化程序把關(guān)，確保黨支部換屆符合規(guī)定。

　　3.認(rèn)真落實(shí)黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。嚴(yán)格落實(shí)省直機(jī)關(guān)工委要求，深入抓好黨支部書記述職評(píng)議考核。組織年度黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議時(shí)，嚴(yán)格按要求制訂考核工作方案，并對(duì)述職評(píng)議考核表進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞述職評(píng)議內(nèi)容，落實(shí)程序步驟，嚴(yán)格開展述職評(píng)議考核，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把抓基層黨建工作情況作為黨支部書記實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)各黨支部年度黨建工作情況的重要依據(jù)。

　　第四方面問題，巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的部分問題整改不到位

　　一是深化落實(shí)副秘書長(zhǎng)聯(lián)系委員會(huì)制度。修訂省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)聯(lián)系協(xié)調(diào)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化副秘書長(zhǎng)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)工作的方式，明確委員會(huì)為副秘書長(zhǎng)履行職責(zé)提供便利和條件。召開副秘書長(zhǎng)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)工作座談會(huì)，對(duì)副秘書長(zhǎng)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)工作進(jìn)行再部署，進(jìn)一步明確職責(zé)，深化副秘書長(zhǎng)聯(lián)系委員會(huì)制度。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告相關(guān)規(guī)定。結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)，召開領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作部署會(huì)和輔導(dǎo)會(huì)，就做好年度填報(bào)工作進(jìn)行部署和輔導(dǎo)。嚴(yán)格審核填報(bào)內(nèi)容，對(duì)不符合填寫要求的予以糾正。駐省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組約談機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人，對(duì)上年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不一致的干部開展談話提醒。三是進(jìn)一步規(guī)范基層調(diào)研工作。梳理匯總近年來機(jī)關(guān)關(guān)于深入基層調(diào)研的工作規(guī)定印發(fā)各部門，堅(jiān)持“月預(yù)告、周統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警”，進(jìn)一步從源頭上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　經(jīng)過整改落實(shí)，機(jī)關(guān)黨組的巡視整改工作取得階段性成效，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到整改落實(shí)工作還存在差距，仍需持續(xù)用力、久久為功。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，持續(xù)深化整改工作，努力將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以巡視整改為契機(jī)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。深入開展對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)提高干部政治能力，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上。

　　（二）鞏固深化整改成果，持續(xù)做好巡視“后半篇文章”。巡視整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，機(jī)關(guān)黨組將保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，持續(xù)深化整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成效，防止反彈回潮；對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的，毫不放松、常抓不懈，不斷鞏固和深化整改成果；對(duì)整改工作中存在的不足，將結(jié)合年度民主生活會(huì)強(qiáng)化整改。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)于共性問題和深層次問題，發(fā)揮制度建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和功效，用制度形式鞏固經(jīng)驗(yàn)成果、推動(dòng)改進(jìn)工作，切實(shí)堵塞制度漏洞，杜絕類似問題發(fā)生。

　　（三）圍繞中心履職盡責(zé)，不斷提高服務(wù)保障水平。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)工作定位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、省人代會(huì)和全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，抓好“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)，深入實(shí)施“機(jī)關(guān)效能提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步提升參謀助手能力和服務(wù)保障水平，推動(dòng)新時(shí)代人大機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。認(rèn)真執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省委相關(guān)要求，落實(shí)好機(jī)關(guān)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。通過層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-37866400，郵政信箱：廣州市越秀區(qū)中山一路64號(hào)機(jī)關(guān)黨委，郵政編碼510080；電子郵箱：dwb@gdrd.cn。

　　中共廣東省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組

　　2023年4月4日