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中共廣東省水利廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

來源:南粵清風(fēng)網(wǎng)     日期:2023-07-20 09:00:00    

  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年8月12日至10月28日,省委第十三巡視組對省水利廳黨組開展了專項(xiàng)巡視。2023年1月18日,省委巡視組向省水利廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

  (一)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。廳黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,切實(shí)把抓好巡視整改作為旗幟鮮明講政治的具體行動,從堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度抓緊抓細(xì)抓實(shí)巡視整改。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。廳黨組切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議研究部署巡視整改工作,有力推進(jìn)巡視整改工作走深走實(shí)。廳黨組主要負(fù)責(zé)同志堅決扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分別召集分管處室、聯(lián)系單位研究整改工作,深入一線督促檢查整改落實(shí)情況,推動各項(xiàng)整改任務(wù)落地落實(shí)。

  (三)明確目標(biāo)任務(wù),全面真抓實(shí)改。對照省委巡視反饋意見,廳黨組認(rèn)真制定巡視反饋問題整改工作方案,建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分解任務(wù),著力推動問題有效解決。省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化對巡視整改工作的監(jiān)督,定期督導(dǎo)調(diào)度,及時分析研判,提出監(jiān)督建議,形成整改監(jiān)督合力。

  二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況

  (一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求方面

  1. 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。

  一是強(qiáng)化理論武裝。組織召開黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件部署要求,研究貫徹落實(shí)措施。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,牢牢把握“把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)”的工作要求,教育引導(dǎo)黨員干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效。

  二是充分發(fā)揮農(nóng)村水利治理規(guī)劃引領(lǐng)作用。按照農(nóng)村水利治理規(guī)劃有關(guān)任務(wù),編制鄉(xiāng)村振興水利治理年度工作要點(diǎn),督促各地壓茬推進(jìn)大中型灌區(qū)改造、農(nóng)村供水“三同五化”改造提升、水庫除險加固、水土流失治理、中小河流治理等各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)納入儲備庫中條件較成熟的灌區(qū)前期工作,加快在建灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動納入“十四五”國家實(shí)施方案的大中型灌區(qū)項(xiàng)目全部完成改造任務(wù)。研究制定水利領(lǐng)域省級與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,科學(xué)合理劃分我省水利領(lǐng)域省級與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任,推動建立權(quán)責(zé)明晰、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的水利財政事權(quán)和支出責(zé)任體系。

  三是加大農(nóng)村水利工作統(tǒng)籌謀劃力度。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,緊盯糧食安全和農(nóng)村供水安全,高位推動農(nóng)村水利工作落實(shí)。在2023年省級涉農(nóng)資金(市縣統(tǒng)籌實(shí)施)一級項(xiàng)目中增設(shè)“中小河流治理”項(xiàng)目,通過申請省級涉農(nóng)資金,解決中小河流治理部分資金。編制中小河流治理三期實(shí)施方案,進(jìn)一步指導(dǎo)市縣開展中小河流系統(tǒng)治理,補(bǔ)齊中小河流防洪短板。將推進(jìn)病險水庫除險加固工作納入省全面推行河湖長制工作考核內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),督促相關(guān)市縣按時完成除險加固任務(wù),消除水庫安全隱患。持續(xù)加大投入,指導(dǎo)市縣積極爭取省級涉農(nóng)資金、地方政府專項(xiàng)債券資金用于水利建設(shè),用好用足金融工具,多渠道籌集建設(shè)資金。研究起草水利高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,為指導(dǎo)各市加快推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)。

  2. 進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革要求。

  一是完善資金管理制度。印發(fā)省級組織實(shí)施和市縣統(tǒng)籌實(shí)施水利項(xiàng)目涉農(nóng)資金管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利項(xiàng)目省級涉農(nóng)資金管理,提高資金使用效益。

  二是指導(dǎo)市縣加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。對市縣已申報納入省級涉農(nóng)資金市縣項(xiàng)目庫的2023年水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,督促加快項(xiàng)目前期工作,推動已安排省級涉農(nóng)資金的項(xiàng)目及早開工。加快編制廣東省堤防達(dá)標(biāo)、大中型病險水閘除險加固等專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)市縣結(jié)合水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制工作加大項(xiàng)目謀劃力度。印發(fā)2024年省級涉農(nóng)資金市縣統(tǒng)籌實(shí)施水利項(xiàng)目儲備工作指引,指導(dǎo)市縣水利部門及時開展項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目儲備,積極爭取2024年省級涉農(nóng)資金用于水利建設(shè)。

  三是加強(qiáng)對項(xiàng)目及資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。梳理各地2023年省級涉農(nóng)資金水利項(xiàng)目安排情況,組織地級以上市水利部門完善項(xiàng)目年度績效目標(biāo),印發(fā)省級涉農(nóng)資金市縣統(tǒng)籌實(shí)施的水利項(xiàng)目清單(第一批),加強(qiáng)對項(xiàng)目及資金管理使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤指導(dǎo)。將2023年省級涉農(nóng)資金市縣統(tǒng)籌實(shí)施水利項(xiàng)目納入年度水利建設(shè)投資計劃,定期調(diào)度、分析和會商,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促市縣加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支出進(jìn)度。

  3. 認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。

  制定農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析工作年度計劃,大力推進(jìn)大中型灌區(qū)改造及節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建工作,確保到2025年實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)我省的“十四五”農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)目標(biāo)。將落實(shí)農(nóng)業(yè)水價綜合改革水利相關(guān)任務(wù)情況納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核、實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)度和培訓(xùn)指導(dǎo),確保2025年年底大中型灌區(qū)基本完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,強(qiáng)化用水總量管控及取用水監(jiān)管,進(jìn)一步提升我省水資源節(jié)約集約安全利用水平。

  (二)關(guān)于履行鄉(xiāng)村振興資金主管監(jiān)管責(zé)任方面

  1. 規(guī)范政府購買服務(wù)行為。

  一是加強(qiáng)和改進(jìn)政府購買服務(wù)管理。落實(shí)“過緊日子”要求,強(qiáng)化預(yù)算源頭把控,壓減政府購買服務(wù)預(yù)算。建立經(jīng)費(fèi)前置審核機(jī)制,提高資金使用效益。嚴(yán)格控制編外人員數(shù)量,規(guī)范編外人員管理。

  二是強(qiáng)化政府購買服務(wù)監(jiān)管。成立廳政府購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對政府購買服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。印發(fā)規(guī)范政府購買服務(wù)工作參考指引,制定指導(dǎo)性負(fù)面清單,明確政府購買服務(wù)實(shí)施范圍。完善政府購買服務(wù)合同審批流程,強(qiáng)化前置審核,持續(xù)提升政府購買服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范化水平。

  三是加強(qiáng)對招標(biāo)工作的監(jiān)管。深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行水利招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)對外委托合同合法性審查,強(qiáng)化對購買服務(wù)合同履行情況的事前、事中、事后監(jiān)督管理。

  2. 科學(xué)合理安排資金。

  印發(fā)省級組織實(shí)施水利項(xiàng)目涉農(nóng)資金管理辦法,嚴(yán)格開展項(xiàng)目事前績效評審,規(guī)范省級組織實(shí)施水利項(xiàng)目涉農(nóng)資金管理和使用,提高資金使用效益。

  3. 加大水利工程管護(hù)力度。

  一是推動建立農(nóng)村水利工程管護(hù)長效機(jī)制。將大中型灌區(qū)管護(hù)情況納入省全面推行河湖長制工作考核內(nèi)容,完成2022年大中型灌區(qū)管護(hù)評估工作,發(fā)揮考評“指揮棒”作用,助推灌區(qū)管理水平進(jìn)一步提高。編制大中型灌區(qū)、灌排泵站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理評價細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化大中型灌區(qū)(灌排泵站)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。對大中型泵站的運(yùn)行情況進(jìn)行摸查,督促認(rèn)真整改存在問題,加強(qiáng)日常管護(hù)。

  二是落實(shí)水利工程管護(hù)責(zé)任。組織修訂《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》,完善水利工程管護(hù)制度。對分散管理的小型水庫,切實(shí)明確管護(hù)責(zé)任,實(shí)行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等管護(hù)模式,進(jìn)一步提高小型水庫管護(hù)能力和水平。向社會公布水庫相關(guān)責(zé)任人名單,督促落實(shí)水庫汛期巡查履職責(zé)任。組織開展小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作,推動鞏固小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。實(shí)施大中型水庫、水閘和3級以上堤防管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動水利工程逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  三是加快推進(jìn)水利工程竣工驗(yàn)收。摸清未及時竣工驗(yàn)收水利項(xiàng)目存在的問題,并制定驗(yàn)收工作計劃,分類施策推進(jìn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。將水利工程竣工驗(yàn)收工作納入對各地級以上市人民政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,督促加快工程驗(yàn)收,全面發(fā)揮工程效益。

  四是加強(qiáng)涉農(nóng)資金績效管理。研究建立科學(xué)合理的省級水利項(xiàng)目涉農(nóng)資金績效評價管理體系,進(jìn)一步提高省級水利項(xiàng)目涉農(nóng)資金使用效益和績效管理水平。

  4. 加強(qiáng)中小河流治理項(xiàng)目監(jiān)管。

  一是督促市縣按計劃完成中小河流治理建設(shè)任務(wù)。對中小河流治理一期未完工項(xiàng)目實(shí)行清單管理,分類逐宗明確完成時限,督促盡快完成建設(shè)任務(wù)。組織各市對中小河流治理二期項(xiàng)目進(jìn)行自查,現(xiàn)場抽查部分項(xiàng)目實(shí)施情況,督促加快完成剩余治理任務(wù),同時加強(qiáng)工程建設(shè)管理和建后管護(hù)。

  二是加大中小河流治理項(xiàng)目稽察力度。印發(fā)2023年水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目稽察工作要點(diǎn),提高中小河流治理工程項(xiàng)目稽察比例,對稽察發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn),督促落實(shí)問題整改。

  三是提升中小河流治理成效。對中小河流治理初步設(shè)計報告開展省級合規(guī)性審查,指導(dǎo)市縣優(yōu)化設(shè)計方案。督促指導(dǎo)中小河流治理不到位的相關(guān)市縣制定整改工作方案,加快推進(jìn)問題整改。將中小河流建后管護(hù)工作納入河湖長制工作要點(diǎn)和考核內(nèi)容,壓實(shí)河長責(zé)任。

  5. 加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目管理。

  一是加快推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)。通過現(xiàn)場調(diào)研、線上跟進(jìn)等方式,協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決有關(guān)灌區(qū)建設(shè)資金、設(shè)計變更等問題,推動工程盡快完工,盡早發(fā)揮效益。

  二是加快推進(jìn)中型灌區(qū)驗(yàn)收。赴有關(guān)市進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,檢查灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況,推動超期未驗(yàn)收的中型灌區(qū)改造項(xiàng)目完成完工驗(yàn)收。對2019-2020年灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收情況開展“回頭看”,指導(dǎo)加快推進(jìn)灌區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目“建一宗,成一宗”,穩(wěn)定發(fā)揮效益。

  三是提升灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目灌溉效益。建立每月跟蹤調(diào)度工作機(jī)制,督促加快有關(guān)灌區(qū)建設(shè)。對2019年以來中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造中央計劃項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,選取部分在建灌區(qū)項(xiàng)目納入2023年度稽察項(xiàng)目清單,針對發(fā)現(xiàn)問題逐一建立臺賬,督促市縣整改。

  四是加大灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目監(jiān)管力度。對灌區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況組織現(xiàn)場調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決問題。派出核查組現(xiàn)場調(diào)查2018年高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施情況,抽查高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目整改情況,督促落實(shí)整改責(zé)任,確保灌溉效益發(fā)揮。

  6. 加強(qiáng)水庫移民后期扶持資金使用監(jiān)管。

  一是加快水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放進(jìn)度。采取通報進(jìn)度、印發(fā)提醒函等方式,督促指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任,完成2022年度水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放工作。

  二是加快完成水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金績效目標(biāo)。赴重點(diǎn)地區(qū)開展現(xiàn)場督辦指導(dǎo),推動相關(guān)縣(市、區(qū))加快2020年度、2021年度水庫移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時驗(yàn)收并完成資金支付。

  三是抓好水庫移民后期扶持項(xiàng)目儲備。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),推動各地加大項(xiàng)目謀劃儲備力度,完成2023年度項(xiàng)目儲備目標(biāo)。

  7. 穩(wěn)妥有序推進(jìn)小水電分類整改工作。

  一是加強(qiáng)資金要素保障。積極與省財政部門溝通對接小水電分類整改工作,研究強(qiáng)化資金要素保障措施。部署指導(dǎo)相關(guān)市縣在積極爭取涉農(nóng)資金的基礎(chǔ)上,努力爭取地方政府債券資金用于小水電分類整改工作,多渠道籌措資金。

  二是強(qiáng)化小水電分類整改工作的監(jiān)督考核。加強(qiáng)與省直有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),每月通報全省各地分類整改工作進(jìn)展情況,推動各地加快完善小水電立項(xiàng)、環(huán)境影響評價等各類手續(xù)。將小水電分類整改工作納入河湖長制工作要點(diǎn)和考核內(nèi)容,在全省范圍內(nèi)開展“萬站護(hù)流”專項(xiàng)行動,聯(lián)合省直有關(guān)單位,分組開展指導(dǎo)檢查,督促各地加快小水電分類整改工作進(jìn)度。

  8. 有序推進(jìn)病險水庫(水閘)除險加固。

  一是加快完成病險水庫除險加固。開展全省水庫除險加固攻堅戰(zhàn),力爭到2023年年底前全面完成現(xiàn)有水庫除險加固。公布水庫除險加固項(xiàng)目責(zé)任人名單,壓實(shí)水庫除險加固屬地主體責(zé)任,督促市縣落實(shí)病險水庫除險加固建設(shè)資金,全力保障除險加固任務(wù)實(shí)施。

  二是有序開展大中型病險水閘除險加固。督促落實(shí)大中型病險水閘除險加固主體責(zé)任,統(tǒng)籌省級涉農(nóng)資金、地方政府債券資金等,推進(jìn)一批大中型病險水閘除險加固項(xiàng)目加快建設(shè)。編制全省大中型病險水閘除險加固三年攻堅行動方案,明確任務(wù)目標(biāo),督促加快前期工作,并做好除險加固前的安全管理。

  9. 加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)。

  一是加強(qiáng)水利領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目申報指導(dǎo)。印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券水利項(xiàng)目申報指引,指導(dǎo)各地水利部門加快項(xiàng)目儲備,做好債券項(xiàng)目申報工作。召開全省調(diào)度會,組織申報培訓(xùn),指導(dǎo)市縣積極爭取地方政府專項(xiàng)債券資金。制定水利項(xiàng)目申報地方政府專項(xiàng)債券審核標(biāo)準(zhǔn),對市縣申報專項(xiàng)債券項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān),切實(shí)提高水利項(xiàng)目申報質(zhì)量和通過率。

  二是加強(qiáng)對水利領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)。開展實(shí)地核查,督促指導(dǎo)有關(guān)市縣水利部門依法依規(guī)落實(shí)問題整改。印發(fā)水利領(lǐng)域2023年第一批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目清單,督促市縣水利部門加快項(xiàng)目進(jìn)度,加快債券資金支出,并對債券資金使用和管理情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),選取部分項(xiàng)目開展現(xiàn)場檢查、稽察,推動專項(xiàng)債券資金規(guī)范使用。

  10. 加強(qiáng)對下屬單位管理監(jiān)督。

  印發(fā)水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)會計核算指導(dǎo)意見,規(guī)范會計核算工作。督促下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,完善內(nèi)控制度,確保資金使用安全高效。

  (三)關(guān)于一體推進(jìn)“三不腐”方面

  認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會和十三屆省紀(jì)委二次全會精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實(shí)責(zé)任,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為推動新階段廣東水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

  1. 加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)采購管理。

  一是加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)監(jiān)管。在全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域開展招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作,推動嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等相關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。

  二是規(guī)范廳直屬單位招標(biāo)工作。印發(fā)廳直屬單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)指引,開展招標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對廳直屬單位年度水利工程招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,督促嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)工作。

  2. 加強(qiáng)對市縣水利工程的監(jiān)管。

  一是嚴(yán)厲打擊水利工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包、違法分包行為。在全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域開展打擊轉(zhuǎn)包、違法分包行為專項(xiàng)整治行動,加大違法失信懲戒力度,提高市場主體誠信水平。

  二是加大對市縣水利工程的監(jiān)督力度。印發(fā)2023年水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目稽察工作要點(diǎn),綜合采用專項(xiàng)稽察、工作稽察和稽察復(fù)查等方式,擴(kuò)大稽察工作覆蓋面。組織廣州、韶關(guān)等市水務(wù)局采取省市合作模式開展自主稽察,推動稽察向基層延伸。完善稽察發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任追究機(jī)制,對稽察發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn),強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理,推動整改到底到邊。

  三是規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)行為。組織開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治,利用廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)加強(qiáng)在線監(jiān)管,結(jié)合各地雙隨機(jī)檢查成果,對問題較多的市縣開展重點(diǎn)檢查,依法查處水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。

  3. 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為狠抓工作落實(shí)。

  一是建立健全我省水利統(tǒng)計工作機(jī)制。印發(fā)加強(qiáng)我省水利統(tǒng)計工作的通知,對落實(shí)工作責(zé)任、依法依規(guī)統(tǒng)計、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等提出具體要求。制定年度水利建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查計劃,加強(qiáng)對水利建設(shè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核查,進(jìn)一步提高水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  二是鞏固落實(shí)小型水利工程管理體制改革工作成果。組織各地開展小型水利工程管理體制改革“回頭看”,對各地落實(shí)情況進(jìn)行抽檢,推動不斷鞏固深化改革成果。將農(nóng)田水利工程管護(hù)工作情況納入省全面推行河湖長制工作考核、耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,不斷提升農(nóng)田水利工程管護(hù)水平。

  4. 強(qiáng)化派駐監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。

  省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組將鄉(xiāng)村振興水利專項(xiàng)資金管理使用情況列為年度監(jiān)督工作重點(diǎn),通過列席會議、座談交流、深入調(diào)研等多種方式,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。同時,加強(qiáng)對落實(shí)巡視整改工作的監(jiān)督檢查,推動巡視反饋問題整改落實(shí)到位。

  三、下一步工作打算

  廳黨組將按照省委關(guān)于巡視整改工作的要求,堅持把“當(dāng)下改”與“長久立”有機(jī)結(jié)合起來,不斷鞏固深化巡視整改成果,以扎實(shí)的整改成效推進(jìn)廣東水利高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  (二)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見及我省“兩個責(zé)任清單”,扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,一體推進(jìn)“三不腐”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,深入實(shí)施基層黨建三年行動計劃,扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)廳直屬系統(tǒng)各級黨組織的政治功能和組織功能。

  (三)建立健全長效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展巡視整改成效。構(gòu)建常態(tài)長效抓整改工作機(jī)制,堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè),不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮。對需要持續(xù)推動解決的問題,緊盯不放,堅決推動問題整改落實(shí)到位。

  (四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動廣東水利高質(zhì)量發(fā)展。準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù),深刻理解中國式現(xiàn)代化對水利工作的新要求,按照省委十三屆三次全會“1310”具體部署,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加快推進(jìn)廣東水網(wǎng)建設(shè),從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,補(bǔ)齊水旱災(zāi)害防御短板,系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動水利高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出水利新的更大貢獻(xiàn)。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年7月20日至8月10日。聯(lián)系電話:020-38356115;郵政信箱:廣州市天河區(qū)天壽路116號廣東水利大廈A塔2107室,郵政編碼510635;電子郵箱:slt_dwb@gd.gov.cn。

        中共廣東省水利廳黨組

     2023年7月20日

附件:

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      合作單位:南方新聞網(wǎng)

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