中共珠海市金灣區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月24日至7月26日，省委第十一巡視組對珠海市金灣區(qū)委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況開展了常規(guī)巡視。2023年10月26日，省委巡視組向珠海市金灣區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　金灣區(qū)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于巡視整改工作的要求，切實把落實巡視整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動，有力有序推進(jìn)巡視整改落地見效。

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化整改政治擔(dān)當(dāng)。省委巡視組反饋巡視意見后，區(qū)委第一時間召開區(qū)委常委會會議及專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神及省委關(guān)于巡視整改工作的具體要求，全面部署整改落實工作。巡視整改期間，召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺剖析存在問題和原因，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，提出努力方向和整改措施，切實增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、行動自覺。

　　（二）細(xì)化工作措施，壓實整改主體責(zé)任。區(qū)委切實擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志為組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定工作方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實施臺賬式管理，推動巡視整改工作走深走實。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)，定期聽取整改進(jìn)展情況并及時研究解決整改工作中的難點(diǎn)問題；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域巡視整改工作的督促指導(dǎo)；區(qū)各牽頭責(zé)任部門主動擔(dān)當(dāng)，按照整改目標(biāo)任務(wù)抓好落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。組建督導(dǎo)檢查組，定期開展監(jiān)督檢查，推動各項整改任務(wù)落實落細(xì)落具體。

　　（三）堅持標(biāo)本兼治，深化整改成果運(yùn)用。注重從個性問題吸取教訓(xùn)，對共性問題延伸拓展，以點(diǎn)帶面綜合分析、追根溯源，切實做到解決一個問題、堵塞一批漏洞。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，健全完善一批規(guī)章制度，推動問題整改從制度上發(fā)力、從長效上彰顯。緊密結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”等重大決策部署，把巡視整改融入日常工作，進(jìn)一步將整改成效轉(zhuǎn)化為推動金灣高質(zhì)量發(fā)展的成果。

　　二、巡視整改任務(wù)落實情況

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，謀劃推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神

　　一是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，通過區(qū)委常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，更加積極融入、主動服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會、省委十三屆五次全會精神，引導(dǎo)全體黨員干部切實增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感和緊迫感，推動進(jìn)一步全面深化改革各項任務(wù)在金灣落地落實。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實“第一議題”制度的通知》，推動各級黨組織常態(tài)化抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。

　　二是大興調(diào)查研究。深化落實“調(diào)查研究下基層”制度，研究制定《關(guān)于在全區(qū)深入開展調(diào)查研究的工作方案》，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自謀劃部署，各級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)同發(fā)力、深入一線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，開展系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和針對性調(diào)研，2023年完成21份高質(zhì)量調(diào)研報告，研究提出如進(jìn)一步深化農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域管理體制改革等舉措，切實把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、惠民生促發(fā)展的實際成效。

　　2.縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。準(zhǔn)確把握大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位的內(nèi)涵要義，及時調(diào)整粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任常務(wù)副組長，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)委常委會定期聽取推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)情況匯報制度，研究制定相關(guān)實施方案并狠抓落實，確保上級關(guān)于大灣區(qū)建設(shè)的決策部署落地見效。

　　二是優(yōu)化服務(wù)保障，全方位深化金灣與港澳交流合作。印發(fā)關(guān)于支持港澳青年來金就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)配套政策，大力實施港澳人才服務(wù)提升計劃，推動更多港澳人才和高校畢業(yè)生到金灣實訓(xùn)見習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)珠港澳姊妹學(xué)校計劃，2023年新增港澳姊妹學(xué)校6對，與港澳教育交流合作進(jìn)一步深化。加強(qiáng)與港澳高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動4個珠港澳合作項目入選珠海市產(chǎn)學(xué)研合作及基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。強(qiáng)化與香港國際民航學(xué)院、珠港機(jī)場管理公司等人才交流合作。

　　三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力支持配合橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化交通一體化銜接，推動鶴港高速、金海公路大橋一期及珠機(jī)城際鐵路二期建成通車，助力形成金灣—橫琴“15分鐘生活圈”。深化商貿(mào)、文旅等對接聯(lián)動，成立金灣港澳總商會，建立聯(lián)合招商機(jī)制，推動11個電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目簽約落戶金灣。成立港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站和珠港澳青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地，開設(shè)港澳及海外企業(yè)辦事服務(wù)專窗，推動珠港澳三地企業(yè)、人才進(jìn)一步融合交流。聯(lián)合舉辦藝術(shù)作品交流展覽、廣東省文旅志愿鄉(xiāng)村行等活動，進(jìn)一步促進(jìn)三地文旅融合、成果共享。

　　（二）關(guān)于搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，推動金灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面

　　1.加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　一是強(qiáng)化高水平科技創(chuàng)新支撐。主動融入廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，通過政策扶持、項目帶動等方式，推動廣東省科學(xué)院珠海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺落戶金灣。深入實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)培育計劃，2023年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)分別同比增長11.30%、21.47%，其中企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量增長62%，位居全市第一。

　　二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)項目落地及配套升級。完善常態(tài)化協(xié)調(diào)和臺賬化管理機(jī)制，通過加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、工作專班靠前服務(wù)等舉措，2022年以來推動273個項目完成備案。加強(qiáng)市政配套道路、管網(wǎng)和水電等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2023年實施園區(qū)配套項目129個，其中年內(nèi)建成項目22個，2024年1—7月全區(qū)實施園區(qū)配套項目123個，累計完成投資25.24億元。

　　三是大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快物流項目引進(jìn)落地投產(chǎn)進(jìn)度，推動廣珠鐵路珠海西站物流中心入選國家物流樞紐，空港國際智慧物流園順利通過驗收，有效提升現(xiàn)代物流對制造業(yè)的支撐作用。推動區(qū)屬國企與深圳前海股權(quán)交易中心建立全面合作關(guān)系和“金科產(chǎn)”融合服務(wù)專區(qū)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目線上融資。加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸專項扶持，解決企業(yè)逾2億元貸款到期的過橋融資問題，有效緩解企業(yè)融資難融資貴困難。

　　2.全面推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

　　一是謀劃推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真落實粵港澳大灣區(qū)城市綜合交通“十四五”規(guī)劃，全力支持省、市重大交通項目建設(shè)，推動金海大橋、珠機(jī)城際二期正式通車，黃茅海跨海通道珠海段高欄港大橋順利合龍并將于2024年底建成通車。積極配合推進(jìn)珠肇高鐵（珠海至江門段）、金港大道等交通要道加快建設(shè)，促進(jìn)金灣“四橫六縱”交通格局加快形成。

　　二是充分發(fā)揮港口優(yōu)勢。認(rèn)真落實廣東省港口布局規(guī)劃（2021—2035年），建立健全港口高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，成立港口高質(zhì)量發(fā)展專班，全面加強(qiáng)港口發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完成高欄港15萬噸級主航道疏浚，加快推動國能散貨碼頭動工建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)華南綠能等一批深水泊位建設(shè)，進(jìn)一步完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持珠海港控與大型航運(yùn)企業(yè)合作，促進(jìn)高欄港開通更多國際班輪航線，提升集裝箱碼頭競爭力。

　　三是強(qiáng)化機(jī)場輻射作用。加強(qiáng)機(jī)場周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和接駁服務(wù)保障，協(xié)力推進(jìn)珠海機(jī)場改擴(kuò)建工程、機(jī)場綜合交通樞紐建設(shè)，進(jìn)一步提升珠海機(jī)場綜合競爭力。積極推動“經(jīng)珠港飛”項目開通、空港國際物流園區(qū)盡快投入使用，助力拓展珠港兩地機(jī)場“空—陸—空”跨境聯(lián)運(yùn)模式，2023年機(jī)場旅客吞吐量、貨郵吞吐量同比大幅增長。全力配合辦好第十五屆中國國際航展，加強(qiáng)航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)招商對接，有效推動通用航空和低空經(jīng)濟(jì)項目加速落地。

　　3.著力打造一流營商環(huán)境

　　一是持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。深化“高效辦成一件事”改革，推動2237項服務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”；設(shè)立全市首個鎮(zhèn)級“視頻云窗口”，92項服務(wù)實現(xiàn)云端辦。積極推進(jìn)基層便民服務(wù)體系改革，出臺優(yōu)化便民服務(wù)體系建設(shè)專項工作方案，推動行政審批服務(wù)工作向基層延伸，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等普惠。

　　二是優(yōu)化行政審批流程，增強(qiáng)服務(wù)意識。建立健全“雙容雙承諾”“拿地即開工”等制度，推行建設(shè)項目聯(lián)合驗收、分期驗收試點(diǎn)，一般類配套工程審批時間實現(xiàn)壓減30%。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園長制”，建成珠海市首個5.0產(chǎn)業(yè)新空間園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站，不斷提升企業(yè)服務(wù)能力。建立涉企政務(wù)服務(wù)負(fù)面清單和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題定期通報制度，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)單位行政服務(wù)水平。

　　4.建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈

　　一是量質(zhì)并舉做好人才工作。出臺人才引進(jìn)入戶與住房租金“一免一減”政策，新政發(fā)布后引進(jìn)人才大幅增長。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化人才政策體系，大力實施“三進(jìn)”計劃和高端人才引進(jìn)專項項目，推動人才資源不斷聚集。

　　二是提升基本民生保障水平。開展教學(xué)高質(zhì)量提升三年行動，積極創(chuàng)建省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建成中小學(xué)教育集團(tuán)4個，學(xué)前教育辦學(xué)共同體12個，2023年新增公辦中小學(xué)學(xué)位8550個，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大。推動成立2個醫(yī)療集團(tuán)，加大醫(yī)院床位數(shù)供給和醫(yī)療人才招聘引進(jìn)力度，截至2024年7月，全區(qū)每千人床位數(shù)為3.67張，同比增長7.6%。2023年區(qū)域住院率同比增長13.6%，醫(yī)療服務(wù)供給水平持續(xù)提升。

　　5.扎實推進(jìn)“百千萬工程”

　　一是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)會，高位部署“百千萬工程”各項工作任務(wù)。成立各鎮(zhèn)“百千萬工程”指導(dǎo)組和監(jiān)督檢查組，及時跟進(jìn)督導(dǎo)，推動“百千萬工程”重點(diǎn)任務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目落地落實。制定完善《珠海市金灣區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫實施方案（試行）》，推動鄉(xiāng)村振興項目規(guī)劃管理更加科學(xué)規(guī)范。高質(zhì)量打造黃立魚、特色水果園藝作物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)完成現(xiàn)代漁業(yè)信息大數(shù)據(jù)中心，推動區(qū)內(nèi)的大林社區(qū)獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村、全國“一村一品”示范村（黃立魚）。

　　二是提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理指導(dǎo)辦法，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理服務(wù)平臺成功上線運(yùn)營并推動農(nóng)村集體資產(chǎn)100%線上交易，有效規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。建立村集體收入保障機(jī)制，深入實施“村村有物業(yè)”計劃，2023年102個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實現(xiàn)收入1.87億元，同比增長20%。

　　三是大力推進(jìn)綠美金灣生態(tài)建設(shè)。精心開展全域綠化造林及紅樹林營造，廣泛發(fā)動全民義務(wù)植樹，連續(xù)2年提前大幅超額完成增綠植綠和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升年度任務(wù)，累計完成紅樹林營造3847畝。大力推進(jìn)綠美廣東示范點(diǎn)建設(shè)，高質(zhì)量啟動金湖公園二期升級改造，完成區(qū)鎮(zhèn)村綠化點(diǎn)位300余處，有效推動金灣“綠美版圖”持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　6.加大防范化解重大風(fēng)險隱患力度

　　一是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。健全完善黨管意識形態(tài)長效機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的管理，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，有效維護(hù)意識形態(tài)安全。

　　二是扎實做好安全生產(chǎn)工作。積極推進(jìn)省級安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)石油化工區(qū)、精細(xì)化工區(qū)核心區(qū)封閉化管理，成功創(chuàng)建較低安全風(fēng)險等級（D級）化工園區(qū)。大力開展重大事故隱患專項排查整治行動，出臺《金灣區(qū)（開發(fā)區(qū)）打造高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件，全面督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項工作措施，生產(chǎn)安全事故四項核心指標(biāo)2023年同比“四下降”、2024年上半年四項核心指標(biāo)實現(xiàn)“三下降一持平”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

　　三是依法化解社會矛盾糾紛。深入實施基層社會治理創(chuàng)新“168”工程，持續(xù)推進(jìn)綜合網(wǎng)格建設(shè)，扎實開展信訪源頭治理攻堅行動，2023年全年未發(fā)生重大敏感事件和極端案（事）件。全面加強(qiáng)欠薪源頭治理工作，成功入選“省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)”創(chuàng)建單位和“粵港澳大灣區(qū)和諧勞動關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)”。

　　（三）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，為推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)營造良好政治生態(tài)方面

　　1.嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　一是扛牢管黨治黨政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會、十三屆省紀(jì)委三次全會、九屆市紀(jì)委四次全會精神，召開五屆區(qū)紀(jì)委四次全會，圍繞深化全面從嚴(yán)治黨、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出具體部署。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

　　二是加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，印發(fā)開展黨內(nèi)談話工作指引，召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

　　三是持續(xù)深化以案促改促治。印發(fā)專項方案，對審查調(diào)查反饋問題，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，層層壓實整改責(zé)任。發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，加強(qiáng)跟蹤問效，推動相關(guān)問題逐項整改落實。加強(qiáng)警示教育，組織干部參觀反腐倡廉教育基地，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，教育引導(dǎo)黨員干部不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

　　四是扎實做好巡察“后半篇文章”。切實加強(qiáng)區(qū)委對巡察整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開區(qū)委常委會會議進(jìn)行研究部署，有力推動巡視整改工作落地落實。嚴(yán)格落實巡察反饋制度，督促相關(guān)職能單位壓實責(zé)任、抓好整改，確保問題逐條逐項整改到位。

　　2.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任

　　一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，加強(qiáng)政治教育、紀(jì)法教育，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全審查調(diào)查部門和案件審理部門溝通機(jī)制，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作質(zhì)效。建立健全廉政檔案管理制度，規(guī)范廉政信息收集、歸檔、管理、運(yùn)用。

　　二是增強(qiáng)派駐監(jiān)督實效。制定辦法文件，完善“紀(jì)巡審”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。根據(jù)各派駐單位特點(diǎn)與性質(zhì)，合理優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置，著力提升派駐監(jiān)督實效。實行每月例會制度，加大對問題線索、信訪件研判力度，提升問題線索處置質(zhì)效。

　　3.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督

　　一是強(qiáng)化工程建設(shè)項目監(jiān)督管理。制定《金灣區(qū)政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督實施辦法（試行）》，開展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查，堅決防范建設(shè)項目圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為。完善代建管理制度，印發(fā)《金灣區(qū)政府投資房屋市政建設(shè)項目代建管理相關(guān)規(guī)定（試行）》，探索區(qū)級政府投資項目集中建設(shè)管理新模式，規(guī)范政府投資項目建設(shè)行為，提高管理水平和投資效益。

　　二是強(qiáng)化政府獎補(bǔ)資金發(fā)放監(jiān)督管理。針對巡視反饋指出的政府獎補(bǔ)資金發(fā)放監(jiān)管不嚴(yán)格的問題建章立制，制定申報工作指引，加強(qiáng)部門間信息聯(lián)動，嚴(yán)格落實內(nèi)審工作機(jī)制，實現(xiàn)政府獎補(bǔ)資金全流程規(guī)范化管理。

　　三是強(qiáng)化區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理。深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，推動國有企業(yè)提升核心競爭力。出臺關(guān)于規(guī)范區(qū)屬國企采購及招標(biāo)投標(biāo)交易行為等制度文件，組織國企交叉評審，進(jìn)一步規(guī)范國企采購及招標(biāo)投標(biāo)工作。建立外部董事管理制度，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。出臺區(qū)屬國有企業(yè)加強(qiáng)債務(wù)管理暫行辦法和區(qū)屬國有企業(yè)工資總額管理辦法，督促各區(qū)屬國有企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)成本、財務(wù)、債務(wù)管理，有效防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。

　　4.馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

　　對巡視反饋指出的違反中央八項規(guī)定精神問題，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。持續(xù)完善落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行差旅管理、公務(wù)用車等制度，緊盯違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題開展明察暗訪，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”問題。堅持厲行節(jié)約“過緊日子”，加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān)，大力壓減一般性支出。落實“三個區(qū)分開來”，探索建立“正負(fù)面”清單制度，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性。

　　5.抓緊抓實上一輪巡視反饋問題整改

　　全面梳理排查上一輪巡視反饋問題整改情況，對整改不到位的相關(guān)問題建立專門臺賬，健全常態(tài)化排查處理和巡視整改閉環(huán)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)整改。目前已完成巡視反饋指出的個別干部黨員身份問題及閑置土地問題的整改，有關(guān)財政資金追回工作已取得階段性成效。

　　（四）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線，為粵港澳大灣區(qū)提供堅強(qiáng)組織保障方面

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

　　完善區(qū)委議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”決策程序，修訂《中共珠海市金灣區(qū)委常委會會議規(guī)范（修訂版）》，切實把民主集中制制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。大力踐行“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)和村（社區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等工作制度，提升區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅克難、善作善成的能力。

　　2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

　　堅持黨管干部原則，踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，深化選育管用全鏈條建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項制度規(guī)定，認(rèn)真落實“凡提四必”要求，嚴(yán)防帶病提拔，不斷提高選人用人公信力。實施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計劃，安排干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線歷練成長，不斷提高干部防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。探索建立“1+1+N”公務(wù)員考核體系，創(chuàng)新開展“背對背”量化測評，考準(zhǔn)考實干部的政治素質(zhì)和工作實績。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）、兼職審批管理等制度，強(qiáng)化干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。

　　3.加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

　　堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，高質(zhì)量實施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程，積極推進(jìn)“三進(jìn)”網(wǎng)格行動，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，大力開展“暖新”工程，全面建強(qiáng)建優(yōu)各領(lǐng)域基層黨組織。嚴(yán)格落實抓基層黨建工作述職評議制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）黨組織黨建工作指導(dǎo)，著力提升基層黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活會的工作提醒機(jī)制，推動黨的組織生活制度化、常態(tài)化、長效化。

　　三、下一步工作打算

　　經(jīng)過集中整改，金灣區(qū)巡視整改工作取得了階段性成效。下一步，金灣區(qū)委將進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果，以整改實效推動高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　（一）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（二）層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，切實把各級黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力。注重系統(tǒng)培養(yǎng)、精準(zhǔn)科學(xué)選配、嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。大力實施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程，著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

　　（三）進(jìn)一步加大整改落實工作力度。堅決擔(dān)起巡視整改政治責(zé)任，統(tǒng)籌加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對已完成的整改任務(wù)，切實鞏固拓展整改成果；對需長期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、久久為功。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來，不斷提高巡視整改工作成效。

　　（四）全力推動金灣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆五次全會精神，落實省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，搶抓港珠澳協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，全力支持配合橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實施“百千萬工程”，全面提升城市發(fā)展能級，以新標(biāo)高新要求推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的金灣實踐，成為珠海面向全國全世界展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化成就的窗口。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年9月26日至10月25日。聯(lián)系電話：0756-7263766；郵政郵箱：珠海市金灣區(qū)行政辦公中心8號樓108室，郵政編碼519090；電子郵箱：jwxszgb108@zhuhai.gov.cn。

　　中共珠海市金灣區(qū)委

　　2024年9月26日