中共江門市委關(guān)于巡視整改進展情況的通報

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月24日至7月31日，省委第一巡視組對江門市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況開展了常規(guī)巡視。2023年10月28日，省委巡視組向江門市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、市委履行巡視整改主體責任情況

　　江門市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于巡視整改工作的要求，把做好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，有力有序推動巡視整改落地見效。

　　（一）旗幟鮮明講政治，切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。省委第一巡視組反饋巡視意見后，市委高度重視，迅速行動，組織召開市委書記專題會議、市委常委會會議、全市推進巡視整改工作動員會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，全面貫徹落實省委關(guān)于巡視整改工作的具體要求，研究部署巡視整改工作。召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析根源，認真開展批評和自我批評，進一步明確整改方向。將強化巡視整改作為市委十四屆六次全會重要內(nèi)容進行部署，教育引導(dǎo)全市黨員干部提高政治站位、深化思想認識，推動巡視整改真改實改、取得成效。

　　（二）堅決扛起主體責任，高標準嚴要求推進巡視整改工作。市委切實履行巡視整改主體責任，迅速成立由市委主要負責同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)和跟蹤問效，扎實推進巡視整改。市委主要負責同志認真履行第一責任人責任，對巡視整改親自抓、負總責，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。市政府主要負責同志圍繞涉政府職能問題，深入研究、部署制定整改措施，督促問題整改落實到位。其他市領(lǐng)導(dǎo)同志認真落實“一崗雙責”，強化跟蹤督促，多次組織分管的責任部門研究推進整改工作，確保整改任務(wù)落地落實。

　　（三）動真碰硬嚴抓整改，全方位提升巡視整改工作質(zhì)效。認真分析研究巡視反饋意見，逐條逐項深挖問題根源，高效制定巡視整改工作方案，細化問題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確時間節(jié)點，確保整改任務(wù)按時高質(zhì)量完成。建立巡視整改督查督辦、綜合評估機制，實行整改任務(wù)“建賬、交賬、督賬、銷賬”全流程閉環(huán)管理，強化日常監(jiān)督，做到整改一個、銷號一個。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，以巡視整改為契機，完善相應(yīng)制度機制、促進干部擔當作為、推動改革事業(yè)發(fā)展，切實把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動江門高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　　二、巡視整改任務(wù)落實情況

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述，加快推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面

　　1.強化黨的創(chuàng)新理論武裝

　　深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，自覺從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。嚴格落實“第一議題”制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動習(xí)近平總書記、黨中央決策部署在江門落地生根、結(jié)出豐碩成果。

　　2.提高政治站位加強統(tǒng)籌謀劃

　　聚焦粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，召開市委十四屆六次全會、市委常委會會議、市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作進行專題研究、重點部署，舉全市之力縱深推進大灣區(qū)建設(shè)。及時傳達學(xué)習(xí)省委十三屆五次全會精神，圍繞進一步全面深化改革，優(yōu)化推進大灣區(qū)建設(shè)的工作思路和舉措。狠抓重點任務(wù)落實，積極推動江門中微子實驗室、粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室建設(shè)，有序推進深江高鐵、珠肇高鐵、黃茅?？绾Ｍǖ赖戎卮蠼煌椖拷ㄔO(shè)，順利開通香港、江門直達往返高鐵，積極復(fù)制推廣大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例，推動大灣區(qū)建設(shè)取得新成效。

　　3.大力發(fā)展特色合作平臺

　　一是加快推進大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展任務(wù)，實施“港澳融合”工程，成立大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指揮部，強化統(tǒng)籌部署，有力有序推進開發(fā)建設(shè)。謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園、深江經(jīng)濟合作區(qū)，積極推進特大型港口、深江高鐵南延線等大型基建項目前期研究，構(gòu)筑支撐大廣海灣未來發(fā)展的“四梁八柱”。二是強化對銀湖灣濱海新區(qū)的統(tǒng)籌管理。完善銀湖灣濱海新區(qū)管理體制機制，優(yōu)化銀湖灣濱海新區(qū)“一心三園”規(guī)劃，組建銀洲湖園區(qū)管理有限公司，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，推動銀湖灣濱海新區(qū)發(fā)展提速提質(zhì)。三是密切與大灣區(qū)城市合作。強化與大灣區(qū)城市的互訪交流，在產(chǎn)業(yè)、金融、民生、文旅等領(lǐng)域開展合作，吸引人才、產(chǎn)業(yè)、資本、創(chuàng)新等要素加快聚集大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，提升大廣海灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展能級。

　　4.促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　一是加強沿海深水公共港區(qū)規(guī)劃建設(shè)。制定《江門市港口資源整合行動方案》，加快完成《江門港總體規(guī)劃修編》，優(yōu)化港區(qū)布局規(guī)劃，推進港口資源整合。加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，華津碼頭一期正式啟用，崖門出海航道二期正式通航，三埠港搬遷項目加快施工。二是加快推進高速公路項目建設(shè)?？椕軐哟鬄硡^(qū)其他城市交通路網(wǎng)，積極融入大灣區(qū)“一小時生活圈”，中江高速改擴建已通車，黃茅?？绾Ｍǖ烙媱?024年底建成通車，銀洲湖高速、江鶴高速改擴建加快建設(shè)。三是強化東聯(lián)通道謀劃儲備。編制江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，開展珠中江一體化過江通道研究，加快形成內(nèi)聯(lián)外通、高效優(yōu)質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)珠江口東西兩岸融合發(fā)展。

　　5.加快推進粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)

　　一是完善人才政策。實施“人才倍增”工程，出臺人才強市“新30條”，加大對戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、博士和出站博士后、企業(yè)高管和骨干人才、高技能人才、產(chǎn)業(yè)工程師、青年人才等13支人才隊伍建設(shè)的支持力度，完善學(xué)歷提升、柔性引才和人才舉薦等方面的扶持措施，全方位培養(yǎng)引進用好人才。二是優(yōu)化人才服務(wù)。實施僑都“人才卡”服務(wù)機制，加大人才安居等保障力度，切實解決人才干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂。三是規(guī)范博碩引才工程。優(yōu)化博碩人才跟蹤培養(yǎng)機制，將博碩人才安排在重大工程、重點項目、重要任務(wù)工作中進行多崗位學(xué)習(xí)歷練，確保“引得來、留得住、用得好”。

　　6.凝聚僑心僑力僑智

　　一是進一步擦亮“僑”牌。實施“僑都賦能”工程，成立僑文化研究院，建設(shè)華僑華人高端智庫聯(lián)盟，舉辦華僑文脈學(xué)術(shù)研討會，加強對僑文化研究、闡釋、宣介。講好僑鄉(xiāng)文化與歷史名人、文化名人的故事，舉辦梁啟超、司徒美堂、梁思成、馮如、紅線女、陳垣等名人的系列紀念活動，進一步挖掘、提煉和完善華僑歷史文化內(nèi)涵，切實維系好廣大僑胞精神血脈和感情紐帶。二是持續(xù)提升親僑惠僑工作。出臺全國首部促進華僑華人文化交流合作的地方性法規(guī)《江門市華僑華人文化交流合作促進條例》，深入實施省級便利華僑華人投資制度專項改革，開展僑匯結(jié)匯便利化試點業(yè)務(wù)，建設(shè)江門華僑華人服務(wù)中心，推動僑資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。三是加強“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃力度。編制江門“僑夢苑”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強化“一苑多園”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同。成立江門“僑夢苑”雙創(chuàng)孵化基地香港聯(lián)絡(luò)站，做好政策宣傳、輔導(dǎo)培育工作，推廣金融機構(gòu)“僑夢苑”創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，吸引僑資企業(yè)落戶江門。

　　7.發(fā)掘整合激活文旅資源

　　一是統(tǒng)籌整合文旅資源。串聯(lián)整合開平碉樓、赤坎華僑古鎮(zhèn)、長堤歷史文化街區(qū)、新會小鳥天堂等文旅項目，全力打造“江門3.3精彩之旅”品牌，形成多條精品線路，進一步激活文旅資源。二是推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。著力打響文旅品牌，進一步提升川島濱海旅游、啟超故里、古勞水鄉(xiāng)等一批文旅項目品質(zhì)，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織“江門小醒獅闖天下”研學(xué)交流，拓展大灣區(qū)、省外旅游市場，深化區(qū)域旅游合作。三是完善文旅產(chǎn)業(yè)配套。成立江門市旅游行業(yè)協(xié)會酒店分會，推動星級旅游飯店評定，提高旅游住宿服務(wù)水平。豐富夜間文旅產(chǎn)品供給，推出赤坎華僑古鎮(zhèn)“集市行樂，跨月無限”、元旦跨年焰火音樂秀等夜間項目，吸引游客跨城過夜旅游消費。

　　（二）關(guān)于更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市功能，推動高質(zhì)量發(fā)展方面

　　1.深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

　　一是加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施“科技引領(lǐng)”工程，加大實驗室建設(shè)力度，華南生物醫(yī)藥大動物模型研究院通過省重點實驗室驗收，江門雙碳實驗室獲批“粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室”，氫能（低碳）研究中心通過國能集團考核驗收。二是組織開展科技項目申報。全面做好項目儲備、服務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳等工作，發(fā)動高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)積極申報科學(xué)技術(shù)獎，多個項目獲得國家級、省級立項支持。三是多渠道加大全社會研發(fā)投入。保障科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入力度，支持企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除等政策。大力推動“邑科貸”等融資項目，激勵金融機構(gòu)為科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持。以研發(fā)投入水平為重要指標開展高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)新標兵”“創(chuàng)新尖兵”評選，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。四是提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化水平。舉辦“邑科匯”科技成果對接系列活動，發(fā)動高校、科研院所、科研人員深入企業(yè)解決技術(shù)難題，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極培育高價值發(fā)明專利，多項專利獲國家專利優(yōu)秀獎，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)較快增長。

　　2.大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　一是擴大制造業(yè)規(guī)模。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，推進“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；深入實施《關(guān)于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，修訂出臺《江門市鼓勵和促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。二是打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，由市領(lǐng)導(dǎo)同志擔任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，大力引進一批龍頭和配套項目，有針對性招引“專精特新”項目，促進戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，成功打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進材料等三大超千億產(chǎn)業(yè)集群，推動能源、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)加快向千億產(chǎn)業(yè)集群邁進。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。支持指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，成功打造蓬江健康食品、新會軌道交通等5個省級特色產(chǎn)業(yè)園，形成全市統(tǒng)籌、縣（市、區(qū)）推進、產(chǎn)業(yè)互補、功能明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。扎實開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，加大資金投入，擴大制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　3.堅定不移擴大高水平對外開放

　　一是全力穩(wěn)住外資基本盤。制定招商合伙人獎勵暫行管理辦法，開展鏈式招商、以商引商，優(yōu)化投資服務(wù)，促進外資企業(yè)增資擴產(chǎn)，2023年以來引進超億元外資項目62個。二是大力開拓國際市場。積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動對接RCEP，組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會，引導(dǎo)和支持有實力的企業(yè)到海外布局，擦亮“江門制造”“江門優(yōu)品”品牌。三是加快培育外貿(mào)新動能。深化實施“五外聯(lián)動”，加強農(nóng)產(chǎn)品進口基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚；支持大廣海灣保稅物流中心（B型）拓展業(yè)務(wù)，加快謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū)；推廣“組合港”通關(guān)新模式，加強國際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用，提升跨境貿(mào)易便利化水平。

　　4.持續(xù)完善惠企暖企政策措施

　　一是強化政策支持。出臺推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，進一步釋放投資消費潛力，鼓勵制造業(yè)企業(yè)購置新設(shè)備，加大技術(shù)改造投入力度。印發(fā)《江門市促進制造業(yè)大型骨干企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，設(shè)置經(jīng)營貢獻、品質(zhì)創(chuàng)新、項目引薦等多重獎勵，讓更多骨干企業(yè)獲得政策扶持。二是加大暖企安商力度。充分發(fā)揮江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺和工業(yè)200強企業(yè)服務(wù)專班作用，推動解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，全力支持企業(yè)發(fā)展。加強惠企政策宣傳解讀，讓更多企業(yè)了解和享受政策。三是提升服務(wù)便利度。開發(fā)建設(shè)工程在線“合同簽訂”電子簽章，推動招投標實現(xiàn)全流程電子化，打造更加高效便捷的招投標領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　5.加力提速推進“百千萬工程”

　　一是加強統(tǒng)籌謀劃部署。召開市委常委會會議、市委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百千萬工程”推進會，以更高站位、更大力度統(tǒng)籌推進“百千萬工程”。全面實行市領(lǐng)導(dǎo)同志定點聯(lián)系縣鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導(dǎo)同志定點聯(lián)系村機制，持續(xù)深化市域內(nèi)東西部縣（市、區(qū)）對口幫扶協(xié)作、“市直部門+國有企業(yè)+銀行保險公司”縱向幫扶機制，形成上下貫通、執(zhí)行有力、高效聯(lián)動的工作格局。二是打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎。全力打造江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做優(yōu)做實省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點主平臺，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、江門主平臺在2023年度省考核中均列全省第一；推動7個縣（市、區(qū)）比學(xué)趕超、全域爭先，新會入選中國工業(yè)百強區(qū)，臺山入選省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點，開平入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，開平、臺山入選省首批全域農(nóng)文旅融合發(fā)展試點，鶴山在2023年度省實施“百千萬工程”考核評價中獲“優(yōu)秀”等次。三是多措并舉發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展省級專項改革試點，部署中部區(qū)域相連的八個工業(yè)重鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，賦能“百千萬工程”。積極對接省縱向幫扶單位，實施幫扶合作項目77個；深入推進“雙百行動”，結(jié)對項目130個。2023年24個鎮(zhèn)（街）GDP超50億元，其中10個鎮(zhèn)（街）超100億元。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效提升農(nóng)村集體經(jīng)營性收入，實現(xiàn)行政村一級集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定達到10萬元以上。四是科學(xué)有序推進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展。出臺推進城中村改造實施方案，強化城中村改造工作規(guī)劃引領(lǐng)，開工改造一批老舊小區(qū)，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　6.扎實推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)

　　一是突出抓好森林質(zhì)量精準提升。出臺森林質(zhì)量精準提升行動實施方案，科學(xué)改造林分、改善林相，全面加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。二是高標準開展縣鎮(zhèn)村綠化工作。合理布局綠化選點，科學(xué)選用樹種，推動全民植綠護綠，超額完成縣城、圩鎮(zhèn)、村莊計劃種植數(shù)量。三是開展紅樹林營造和修復(fù)行動。建立完善紅樹林生態(tài)保護體系，持續(xù)改善沿海生態(tài)環(huán)境。四是強化水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。持續(xù)深化河湖跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制，全力推動畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理和城鎮(zhèn)生活污水處理，促進流域水質(zhì)整體提升。

　　7.積極發(fā)展海洋經(jīng)濟

　　一是提高海域開發(fā)利用率。編制全市用海計劃，依法依規(guī)加快用海項目審批，做好海洋牧場等項目用海要素保障工作。二是壯大海洋經(jīng)濟。編制《江門市海洋經(jīng)濟三年行動計劃（2023-2025）》和海洋建設(shè)項目庫，打造海洋牧場，建設(shè)一批重力式深水網(wǎng)箱，“臺山1號”半潛桁架式養(yǎng)殖平臺下水，廣海漁港漁獲物集散中心項目完成主體工程。三是維護用海秩序。建立跨部門聯(lián)合協(xié)商機制，開展專項聯(lián)合執(zhí)法清理行動，全面規(guī)范海域使用管理，穩(wěn)妥解決違法養(yǎng)殖用海問題。

　　8.切實保障和改善民生

　　一是加強師資隊伍建設(shè)。多措并舉穩(wěn)定教師隊伍，制定“新強師工程”實施方案，抓好教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名師工作室主持人等教師人才培養(yǎng)工作，提升校長、教師、教研員能力，打造高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進落實分級診療制度和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。加大醫(yī)學(xué)人才引進和培養(yǎng)力度，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)優(yōu)等項目，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。三是提高敬老院服務(wù)水平。實施敬老院管理服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，建立健全敬老院餐食質(zhì)量監(jiān)督制度，提高敬老院伙食標準，促進敬老院服務(wù)質(zhì)量提檔升級。

　　（三）關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供安全保障方面

　　1.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制

　　召開市委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作，完善意識形態(tài)工作責任制任務(wù)清單，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。開展新聞出版法規(guī)培訓(xùn)，加強出版物發(fā)行管理，巡查檢查各類重點場所，進一步筑牢意識形態(tài)安全屏障，營造健康向上社會文化環(huán)境。

　　2.防范化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域重大風險隱患

　　加強重點項目風險隱患排查，堵塞監(jiān)管漏洞，防范化解隱性債務(wù)風險，避免國有資產(chǎn)損失。組織開展防范和打擊非法集資等非法金融活動專項整治行動，堅決遏制非法集資風險蔓延勢頭。

　　3.加大防范化解地方政府債務(wù)風險工作力度

　　一是有效管控地方政府債務(wù)風險。有序出讓土地，用好再融資債券，逐步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。合理分配新增債券額度，嚴禁高風險地區(qū)舉債上新項目、鋪新攤子。開源節(jié)流，科學(xué)壓減項目建設(shè)規(guī)模和金額。二是進一步規(guī)范債券資金管理。加強專項債券資金“借、用、管、還”全過程監(jiān)測管理，嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理，確保資金安全可追蹤。加快項目建設(shè)和債券支出進度，更好發(fā)揮專項債券帶動擴大有效投資作用。

　　（四）關(guān)于履行全面從嚴治黨“兩個責任”，為推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)營造良好政治生態(tài)方面

　　1.扛牢全面從嚴治黨主體責任

　　召開市委十四屆六次全會、十四屆市紀委四次全會、市委常委會會議、市委書記專題會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，研究部署全面從嚴治黨工作，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。加大全面從嚴治黨責任壓力傳導(dǎo)力度，常態(tài)化開展與下級黨組織“一把手”談心談話，把“一把手”述責述廉作為加強“關(guān)鍵少數(shù)”管理和監(jiān)督的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜漸。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，建立健全督學(xué)機制，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

　　2.強化紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任落實

　　始終聚焦習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)及省委“1310”具體部署，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。扎實開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，狠抓學(xué)習(xí)教育、檢視整治、鞏固提升三個環(huán)節(jié)，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，大力懲治“蠅貪蟻腐”，切實增強人民群眾獲得感。圍繞大灣區(qū)建設(shè)組建工作專班，針對重大項目建設(shè)和專項債券資金使用管理情況開展專項監(jiān)督，為江門推進大灣區(qū)建設(shè)保駕護航。

　　3.持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩

　　嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對巡視反饋指出的違規(guī)違紀問題，嚴肅查處，及時糾偏，并舉一反三，完善公務(wù)接待、津補貼發(fā)放等相關(guān)管理制度。堅持糾“四風”樹新風并舉，防范查處各種隱形變異的“四風”問題，推動黨風政風持續(xù)向上向好。

　　4.深化拓展整治形式主義為基層減負工作成果

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，強化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，推動基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。充分發(fā)揮市整治形式主義為基層減負專項工作機制作用，定期召開市層面專項工作機制會議，推動重點整治任務(wù)落到實處。持續(xù)保持對文件會議數(shù)量的剛性約束，嚴格實施年度計劃管理，堅守精文簡會硬杠杠。建立健全整治形式主義為基層減負動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題。開展常態(tài)化核查通報，抓好突出問題整改，構(gòu)建齊抓共管工作格局。

　　（五）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線，在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中增強各級黨組織政治功能和組織功能方面

　　1.充分發(fā)揮職務(wù)與職級并行的激勵作用

　　堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把新時代好干部標準落到實處。制定干部職級晉升工作規(guī)則和指引，優(yōu)化職級晉升工作機制，用足用好職級職數(shù)，晉升一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，充分調(diào)動干部積極性。

　　2.嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀律和組織人事紀律

　　規(guī)范相關(guān)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理，理順人員崗位職責，進一步增強各級各部門的組織人事和機構(gòu)編制紀律意識。加強日常監(jiān)督，開展機關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行機構(gòu)編制紀律和組織人事紀律專項檢查，堅決維護機構(gòu)編制和干部人事工作制度的嚴肅性。

　　3.強化農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織政治功能和組織功能

　　一是進一步加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦鄉(xiāng)村振興抓農(nóng)村黨建，深化農(nóng)村“頭雁”隊伍建設(shè)，開展“萬名黨員進黨?！迸嘤?xùn)，整頓提升軟弱渙散村黨組織，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更好、更強。二是提升富民興村能力。扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，開展村黨組織書記、村小組長培訓(xùn)，選派優(yōu)秀干部擔任村黨組織第一書記，組建駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，多渠道提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力。三是加強基層黨員干部管理。嚴格落實村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格條件部門聯(lián)審機制，開展村（社區(qū)）“兩委”班子屆中分析研判，調(diào)整撤換不勝任、不盡職的“兩委”干部。鼓勵和吸引青年黨員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，注重從退伍軍人、青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)。

　　（六）關(guān)于巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面

　　深入實施“百千萬工程”，對推動市域內(nèi)東西部縣（市、區(qū)）平衡發(fā)展進行專題部署，激活縣鎮(zhèn)村發(fā)展動力，全力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從嚴從實開展大氣污染治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。加快推進豐樂路北延線工程。壓實主體責任，加強跟蹤督辦，加快審計發(fā)現(xiàn)問題整改。

　　三、下一步工作打算

　　江門市委將進一步提高政治站位、強化政治擔當、落實政治責任，持續(xù)鞏固拓展巡視整改工作成果，以高質(zhì)量的整改成效推動江門各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門新的更大貢獻。

　　（一）加強思想理論武裝，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，持續(xù)鞏固拓展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育成果，嚴格落實“第一議題”制度，引領(lǐng)黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（二）強化管黨治黨責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)。靶向糾治“四風”頑疾，加大風腐同查同治工作力度，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實施基層黨組織建設(shè)強基工程，不斷嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。落實新時代好干部標準，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

　　（三）鞏固深化整改成果，持續(xù)推動巡視整改取得實實在在成效。認真貫徹落實省委關(guān)于巡視整改工作的要求，堅持思想不松、標準不降、力度不減，繼續(xù)擔負好巡視整改政治責任，常態(tài)化抓好后續(xù)整改工作。堅持分類推進，對已完成整改的任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，不斷深化鞏固已取得的整改成效，防止問題反彈“回潮”；對已取得階段性成效但仍需持續(xù)推進的任務(wù)，抓住節(jié)點、緊盯不放，持續(xù)跟蹤督辦落實，確保問題清倉見底。

　　（四）進一步全面深化改革，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江門實踐新篇章。深入貫徹落實黨中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實省委十三屆五次全會精神和省委“1310”具體部署，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實，深入推進“百千萬工程”，優(yōu)化實施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、人才倍增、港澳融合、僑都賦能”六大工程，用心用情抓好民生社會事業(yè)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力推動江門高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年9月26日至10月25日。聯(lián)系電話：0750-3273291；郵政信箱：廣東省江門市蓬江區(qū)白沙大道1號江門市委整改辦，郵政編碼529000；電子郵箱：jmxszgb@jiangmen.gov.cn。

　　中共江門市委

　　2024年9月26日