中共珠海市委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月23日至7月31日，省委第十巡視組對珠海市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況開展了常規(guī)巡視。2023年10月25日，省委巡視組向珠海市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、市委履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　珠海市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于巡視整改工作的要求，把抓好省委巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，始終以堅(jiān)決的政治態(tài)度、有力的整改舉措、扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)省委巡視整改工作落地見效。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任逐級(jí)整改。市委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開市委常委會(huì)會(huì)議、整改落實(shí)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議，研究部署巡視整改工作并推進(jìn)落實(shí)；召開市委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，深刻對照檢查、檢視問題、剖析根源，逐一明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員各負(fù)其責(zé)，共同抓好巡視整改落實(shí)工作。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé)、抓好落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化措施全面整改。市委逐條逐項(xiàng)對照省委巡視反饋意見，研究制定巡視整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。安排精干力量、專人專崗專責(zé)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，定期收集匯總整改情況，嚴(yán)格銷號(hào)管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的督導(dǎo)檢查，確保不折不扣整改到位。

　　（三）突出標(biāo)本兼治，由表及里深入整改。市委堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，由表及里剖析原因，舉一反三深化整改，將一些行之有效的措施制度化，建立健全長效機(jī)制，做到解決問題、堵塞漏洞、完善制度同步推進(jìn)，確保巡視整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　（四）深化成果運(yùn)用，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市委把抓好整改與深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、省委常委會(huì)在珠海調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會(huì)會(huì)議精神相結(jié)合，深入開展“思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下樹立新作風(fēng)、扛起新使命、增創(chuàng)新優(yōu)勢、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、干出新作為，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)珠海高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深化對粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位的認(rèn)識(shí)方面

　　一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。市委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述和視察廣東重要講話重要指示精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆五次全會(huì)精神，謀深謀實(shí)貫徹進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略部署、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化珠海實(shí)踐的具體舉措。認(rèn)真落實(shí)省委常委會(huì)在珠海調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會(huì)會(huì)議精神，圍繞省委賦予珠海的三個(gè)目標(biāo)定位深入調(diào)研，制定出臺(tái)支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板系列政策舉措，努力在支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、釋放港珠澳大橋效能、推進(jìn)與港澳協(xié)同發(fā)展等方面取得更多新成果。

　　二是舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。市委牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件”重要指示，在促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展上持續(xù)用力。優(yōu)化珠澳合作會(huì)議機(jī)制、完善珠琴協(xié)商會(huì)商制度，加強(qiáng)珠琴對口職能部門交流合作，聚焦合作區(qū)建設(shè)總體方案明確的重點(diǎn)任務(wù)，定期召開珠琴聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)解決合作區(qū)建設(shè)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、歷史遺留問題。聚焦合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，深化科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作。支持合作區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，推動(dòng)橫琴跨境電商及直播基地（華發(fā)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開啟試運(yùn)營，多家知名頭部企業(yè)簽約入駐。全面提升珠澳合作水平，推動(dòng)珠澳在投資貿(mào)易、文體旅游等方面簽署合作備忘錄、框架協(xié)議，共建中國-葡語系國家科技交流合作中心，珠澳各領(lǐng)域溝通聯(lián)系持續(xù)加強(qiáng)、合作不斷深化。繼續(xù)保障實(shí)施合作區(qū)暫時(shí)不能承接的行政職權(quán)事項(xiàng)，第一批488項(xiàng)、第二批140項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)清單正式對外公告。

　　（二）關(guān)于以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，推進(jìn)珠海市高質(zhì)量發(fā)展方面

　　一是加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，系統(tǒng)謀劃全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，制定實(shí)施《珠海市構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工作方案》，瞄準(zhǔn)人形機(jī)器人、RISC-V開源生態(tài)、低空經(jīng)濟(jì)、“云上智城”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口精準(zhǔn)發(fā)力，落地大模型企業(yè)7家，發(fā)布首個(gè)自研AI大模型，低空產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長超25%，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)立柱項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)引進(jìn)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。2024年以來規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)立柱項(xiàng)目弈斯偉半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地落戶，鴻鈞異質(zhì)結(jié)等立柱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。做好海洋開發(fā)這篇大文章，加快建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市，整合資源組建市海洋發(fā)展集團(tuán)，加快建設(shè)國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。2024年總投資203億元的20個(gè)海洋牧場項(xiàng)目已開工17個(gè)，全球最大的水體自然交換型養(yǎng)殖工船“九洲一號(hào)”開工建設(shè)。

　　二是持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施“百千萬工程”，出臺(tái)《珠海市‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’典型鎮(zhèn)村培育發(fā)展支持措施》等政策，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，延伸白蕉海鱸、黃立魚產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，斗門預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園入選全國百強(qiáng)榜。加大西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療服務(wù)供給，加快推進(jìn)以高快速路網(wǎng)和軌道線網(wǎng)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷補(bǔ)足西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。深化美麗圩鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，出臺(tái)國內(nèi)首部鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)立法--《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升條例》，大力實(shí)施最美海島建設(shè)行動(dòng)，東澳島等4個(gè)海島獲評(píng)全國“和美海島”，7個(gè)建制鎮(zhèn)上榜全國“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”。發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)“村村有物業(yè)”工作，2023年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入同比增長15.3%，22個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1000萬元。

　　三是深入推進(jìn)綠美珠海生態(tài)建設(shè)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓綠色成為珠海高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相，實(shí)施《珠海市紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021-2025年）》，多措并舉推進(jìn)紅樹林營造修復(fù)，擦亮紅樹林等珠海特色名片。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好近海水域、黑臭水體整治，嚴(yán)厲打擊非法洗砂洗泥和傾倒固廢行為，大力實(shí)施“綠美珠海”九大行動(dòng)，一體推進(jìn)農(nóng)用地和建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　四是突出抓好國有企業(yè)改革。持續(xù)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施新一輪國企改革，推進(jìn)國有企業(yè)專業(yè)化整合，配齊建強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步優(yōu)化投資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，加大在制造業(yè)特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域布局，提升整體競爭力。持續(xù)完善國有企業(yè)董事會(huì)制度，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，進(jìn)一步提升企業(yè)運(yùn)營管理制度化、規(guī)范化水平。全面加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和綜合考評(píng)，持續(xù)提升企業(yè)盈利能力，有力促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　五是持續(xù)提升城市治理水平。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，切實(shí)提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。完善城市更新政策制度，印發(fā)《珠海市統(tǒng)籌做地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，探索城中村改造、城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連片開發(fā)、土地資源要素統(tǒng)籌保障、歷史建筑保護(hù)等“新路徑”。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村微改造投入，優(yōu)先支持解決民生問題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市活力，全面提升城市功能品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，布局?jǐn)?shù)字孿生城市平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字城市時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、5G+千兆光網(wǎng)等重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處理能力，打造宜居、韌性、智慧城市。督促指導(dǎo)社區(qū)股份合作公司建立完善相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步提升運(yùn)營管理規(guī)范化水平。

　　六是積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，建設(shè)更高水平的平安珠海。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理。穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)長期健康運(yùn)行與穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)密防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對地方政府債務(wù)、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警、排查處置。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）關(guān)于構(gòu)建澳珠極點(diǎn)引領(lǐng)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面

　　一是切實(shí)擔(dān)起“用好管好港珠澳大橋”使命任務(wù)。制定珠海市2024年用好管好港珠澳大橋行動(dòng)方案，全力推動(dòng)“港車北上”“澳車北上”政策落地實(shí)施，在車輛配額、標(biāo)準(zhǔn)銜接、站場配套、金融保險(xiǎn)服務(wù)等方面持續(xù)下功夫，推動(dòng)大橋人流車流不斷提升。持續(xù)深化港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)，研究部署加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，促成“經(jīng)珠港飛”客運(yùn)項(xiàng)目正式開通、粵港澳物流園一期項(xiàng)目投入運(yùn)營以及高欄港進(jìn)境水果口岸資質(zhì)恢復(fù)等一批經(jīng)貿(mào)、物流合作項(xiàng)目落地。積極拓展大橋旅游功能，加快東人工島旅游開發(fā)，港珠澳大橋旅游開通試運(yùn)營。

　　二是積極推進(jìn)廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建珠琴澳跨境協(xié)同創(chuàng)新體系，引導(dǎo)高端要素加速集聚，推動(dòng)一批實(shí)驗(yàn)室、科研院所和科技企業(yè)孵化器等載體落地發(fā)展，廣珠澳科技創(chuàng)新走廊能級(jí)不斷提升。制定謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，支持南方海洋實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，推動(dòng)智能型無人系統(tǒng)科考母船“珠海云”、智能敏捷海洋立體觀測系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成投入運(yùn)行。持續(xù)培育高新技術(shù)企業(yè)，2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量同比增長28.61%、通過認(rèn)定數(shù)量同比增長24.97%，存量同比增長15.29%；出臺(tái)《珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法》，引導(dǎo)科技孵化育成體系市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)施全市R&D質(zhì)量提升工程，2023年全市全社會(huì)R&D投入上報(bào)額同比增長11.24%。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企覆蓋面，2023年專利和商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)、質(zhì)押金額同比分別增長2.95倍、3.96倍。

　　三是共創(chuàng)粵港澳國際貿(mào)易合作新優(yōu)勢。扎實(shí)推進(jìn)港資企業(yè)登記全程電子化、港澳自然人在珠開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦，珠港商事登記對接工作邁上新臺(tái)階。推行粵澳貨物“一單兩報(bào)”集中申報(bào)模式，貨物通關(guān)便利化水平進(jìn)一步提升。上線運(yùn)行“單一窗口”港航物流信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)港航物流節(jié)點(diǎn)電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和交換，有力支撐智慧港口建設(shè)。

　　四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，對標(biāo)國際一流營商規(guī)則開展先行探索，實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，以一流營商環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”建設(shè)。頒布施行《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，實(shí)行以標(biāo)準(zhǔn)地址為基礎(chǔ)的市場主體住所、經(jīng)營場所申報(bào)制。深入推進(jìn)經(jīng)營主體登記注冊確認(rèn)制和住所登記改革，實(shí)行經(jīng)營主體跨區(qū)“一照多址”。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)基金扶持政策，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。積極推動(dòng)珠海市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接“粵信簽”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子簽名應(yīng)用。

　　五是輻射帶動(dòng)珠江口西岸一體化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快推動(dòng)內(nèi)聯(lián)外通大通道建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建“兩橫三射一縱”綜合交通格局。加快打造全國性綜合交通樞紐城市，黃茅?？绾Ｍǖ廊€貫通，金海公路大橋、珠機(jī)城際二期建成通車，珠海機(jī)場T2航站樓預(yù)計(jì)年底完工。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接融合，向東承接香港與深圳外溢的城市功能與產(chǎn)業(yè)輻射，全力打造珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展先行示范，向西拓展帶動(dòng)西岸城市與粵西地區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化港口間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享航線、合作發(fā)展模式，提升港口碼頭貨源輻射全球的能力。

　　六是加快打造優(yōu)質(zhì)生活圈。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，有效解決托幼難、上學(xué)難、就醫(yī)難、停車難、上樓難等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)位攻堅(jiān)行動(dòng)，2023年建成公辦幼兒園25所，新增公辦初中學(xué)位7470個(gè)。深入實(shí)施健康珠海行動(dòng)，“珠海探索粵港澳大灣區(qū)醫(yī)保銜接新模式”入選廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制典型案例，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)固本強(qiáng)基工程取得階段性成效，與港澳衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作不斷加強(qiáng)，截至目前港澳醫(yī)師在珠海和橫琴粵澳深度合作區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)增至103名，已獲批“港澳藥械通”指定機(jī)構(gòu)2家，獲批進(jìn)口藥品5個(gè)、醫(yī)療器械4個(gè)。持續(xù)提升基層公共文化設(shè)施品質(zhì)，優(yōu)化文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)文化、體育與海島旅游融合發(fā)展，推動(dòng)休閑灣區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)與港澳食品安全交流合作，全力保障人民群眾飲食安全。

　　（四）關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)營造良好政治生態(tài)方面

　　一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開九屆市紀(jì)委四次全會(huì)，圍繞健全全面從嚴(yán)治黨體系、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等作出系列部署和具體安排。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持述責(zé)述廉、廉政提醒、巡察監(jiān)督重點(diǎn)聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》，切實(shí)打好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督組合拳，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、深入實(shí)施“百千萬工程”等重大政治任務(wù)，持續(xù)深化政治監(jiān)督，常態(tài)化開展黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。認(rèn)真開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，切實(shí)保障群眾切身利益，厚植黨的執(zhí)政根基。持續(xù)加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。嚴(yán)把黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行關(guān)，嚴(yán)防打折扣、走過場，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，深挖細(xì)查金融、國企、教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，形成強(qiáng)大震懾。針對國企招投標(biāo)監(jiān)管、政府物業(yè)出租等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施《珠海市市管企業(yè)合規(guī)管理辦法》等制度舉措，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對省委巡視反饋指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。持續(xù)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長效機(jī)制，建立健全公務(wù)接待、兼職審批管理等制度，織密扎牢制度籠子。嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)等一般性支出。

　　（五）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障方面

　　一是加快推進(jìn)新時(shí)代人才工作。健全黨管人才工作體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化“珠海英才計(jì)劃”，制定珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，加大人才招引力度，優(yōu)化簡化人才評(píng)定，營造引才、育才、聚才、留才優(yōu)良環(huán)境。持續(xù)完善人才綜合服務(wù)保障體系，修訂高層次人才、產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則等文件，完善個(gè)稅補(bǔ)貼與人才獎(jiǎng)補(bǔ)管理，扎實(shí)推動(dòng)人才政策落地見效。深化與港澳人才引育合作，舉辦粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)雙選會(huì)、聯(lián)合引才高校行、優(yōu)秀青年人才跨境實(shí)踐等活動(dòng)，支持港澳人才申報(bào)人才評(píng)定，持續(xù)拓寬人才招引渠道。

　　二是深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理，切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。逐級(jí)健全黨建工作責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，逐一“過篩子”排查全市基層黨組織建設(shè)不規(guī)范問題，定期督導(dǎo)整改落實(shí)情況，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)“凡提四必”要求，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，切實(shí)提高選人用人質(zhì)量。深入實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，持續(xù)建設(shè)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、兼職審批、因私出國（境）管理等規(guī)定，做實(shí)做細(xì)日常管理監(jiān)督。大力推動(dòng)“思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，健全干部提拔晉升與重大任務(wù)成效掛鉤機(jī)制，推動(dòng)形成敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、善作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　三、下一步工作打算

　　珠海市委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、珠海重要講話重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆五次全會(huì)精神，不斷鞏固深化巡視整改成果，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)珠海高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出珠海貢獻(xiàn)。

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。樹牢正確政績觀，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，大力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　（二）進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自我革命精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程，把全市各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

　　（三）進(jìn)一步鞏固深化巡視整改成果，扎實(shí)做好“后半篇文章”。始終堅(jiān)持以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作，確保巡視反饋問題清零見底，移交問題線索件件有落實(shí)。堅(jiān)持分類施策，對已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織開展“回頭看”，防止問題反彈回潮；對常態(tài)化落實(shí)的整改事項(xiàng)，緊盯不放、一抓到底，確保徹底整改、全面整改。突出標(biāo)本兼治，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，加快形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，推動(dòng)巡視整改成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　（四）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，奮力推動(dòng)珠海高質(zhì)量發(fā)展。全面深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、省委十三屆五次全會(huì)、省委常委會(huì)在珠海調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會(huì)會(huì)議精神，深化落實(shí)“1313”思路舉措，全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)港珠澳協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實(shí)施“百千萬工程”，持續(xù)推進(jìn)綠美珠海生態(tài)建設(shè)，積極推動(dòng)珠江口西岸都市圈協(xié)同發(fā)展，全面提升城市發(fā)展能級(jí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年9月26日至10月25日。聯(lián)系電話：0756-2665545；郵政信箱：珠海市香洲區(qū)人民東路2號(hào)1號(hào)樓市委巡視整改辦（信封請注明“對珠海市委關(guān)于巡視整改情況的意見建議”），郵政編碼519000；電子郵箱：zhxszgb@zhuhai.gov.cn。

　　      中共珠海市委

　　    2024年9月26日