扭住“關(guān)鍵少數(shù)” 狠抓政治建設(shè)

　　習(xí)近平總書記指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”；并強(qiáng)調(diào)“要把我們黨建設(shè)好，必須抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’”。這些重要論述，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。

　　一、把準(zhǔn)政治方向，把強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)

　　政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。安徽省委把堅(jiān)定政治方向作為領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立德、立言、立行的第一要求，制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定〉的意見》，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅(jiān)定不移把住理想信念的“方向燈”。革命理想高于天。共產(chǎn)黨人的理想信念是政治方向的根基，也是引領(lǐng)我們前行的明燈。安徽省委以領(lǐng)導(dǎo)干部為著力點(diǎn)，以黨內(nèi)法規(guī)形式制定印發(fā)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想若干規(guī)定》，部署開展“五大一新” （即大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)，展現(xiàn)新氣象）活動(dòng)，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。以大學(xué)習(xí)武裝頭腦，以大宣講凝聚共識(shí)，以大培訓(xùn)深化理解，以大調(diào)研謀劃舉措，以大落實(shí)檢驗(yàn)成效，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在安徽落地生根。

　　堅(jiān)定不移把穩(wěn)貫徹執(zhí)行的“方向盤”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是實(shí)的而不是空的，是具體的而不是抽象的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，堅(jiān)決做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決。安徽省委制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法》，將“四個(gè)意識(shí)”缺失、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、貫徹政治巡視巡察部署要求不力等情形納入追責(zé)范圍，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保中央政令暢通、決策落地生根。

　　堅(jiān)定不移把牢政治規(guī)矩的“方向標(biāo)”。事在四方，要在中央。把準(zhǔn)政治方向，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。安徽省委堅(jiān)持以上率下、挺紀(jì)在前，去年在省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育；今年又開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，通過以案促學(xué)、以案探源、以案為鑒、以案促改，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治上警醒警覺警戒。特別是把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況列入省轄市、省直部門主要負(fù)責(zé)同志述職述責(zé)內(nèi)容，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)。

　　二、夯實(shí)政治根基，把贏得民心民意作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的根本要求

　　民心是最大的政治。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！睂?duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，贏得民心民意必須牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”，把人民放在心中最高位置，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心、外踐于行，用實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

　　始終把人民群眾作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的最大靠山?！暗帽妱t得國(guó)，失眾則失國(guó)?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部來自人民，就要植根人民、服務(wù)人民。把群眾路線作為根本工作路線，在出臺(tái)重大政策、作出重大決策前，都充分征求群眾意見，汲取群眾智慧，考慮群眾利益。我們通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安徽因病致貧返貧人口占309萬貧困總?cè)丝诘?7.1%，大別山老區(qū)更是高達(dá)64%，成為精準(zhǔn)脫貧的最大短板。我們注重從政策和工作層面一攬子解決貧困人口看不起病、用不起藥的問題，深入實(shí)施“351”、“180”政策，即貧困人口在縣、市、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，個(gè)人年度自負(fù)費(fèi)用分別不超過3000元、5000元、10000元，剩下合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由政府兜底解決；同時(shí)實(shí)行貧困病人口慢性病門診補(bǔ)充醫(yī)療保障，貧困慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)“三保障一兜底”補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%。

　　始終把造福人民作為最大政績(jī)。人民群眾對(duì)我們擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意，不僅要看我們是怎么說的，更要看我們是怎么做的。自2007年起，安徽連續(xù)11年實(shí)施民生工程，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，人民群眾最期盼什么、最急需什么，就實(shí)施什么項(xiàng)目，切實(shí)解決了一大批老百姓關(guān)心關(guān)注的切身利益問題。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，組織開展五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，全面推行以園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)和貧困戶自主種養(yǎng)“四帶一自”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，構(gòu)建村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋“三有一網(wǎng)”型穩(wěn)定脫貧模式。

　　始終把緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)作為最大追求。黨的事業(yè)是為人民謀利益的事業(yè)，是必須凝聚人民的智慧和力量才能完成的事業(yè)。今年以來，針對(duì)脫離群眾、脫離實(shí)際等形式主義、官僚主義問題，在全省開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的大調(diào)研大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各級(jí)各類問題，對(duì)號(hào)入座、點(diǎn)名道姓向全省通報(bào)。尤其是大興調(diào)查研究之風(fēng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去，又要到群眾意見多、工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，深入脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)前沿查實(shí)情，深入污染隱患點(diǎn)前沿尋對(duì)策，深入金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)前沿破難題，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

　　三、涵養(yǎng)政治生態(tài)，把優(yōu)化從政環(huán)境作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程

　　習(xí)近平總書記指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染”；“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，常抓在手，鍥而不舍，久久為功。把維護(hù)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這片“森林”作為政治生態(tài)建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”作為根本準(zhǔn)繩，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)政治生態(tài)革新凈化、持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　樹牢選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。正確用人導(dǎo)向是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的治本之策。認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為重中之重，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)信息檔案、運(yùn)行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

　　鍛造黨內(nèi)政治生活“大熔爐”。營(yíng)造良好政治生態(tài)，必須著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從“三會(huì)一課”抓起，從清清爽爽的同志關(guān)系建起，省委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì)查問題、剖根源、真整改，省委常委同志之間真刀真槍開展相互批評(píng)，共提出50多條意見建議，真正碰撞了思想、觸動(dòng)了靈魂。省管領(lǐng)導(dǎo)班子通過接受政治“體檢”，打掃政治灰塵，進(jìn)一步提高了政治免疫力。

　　培厚黨內(nèi)政治文化“營(yíng)養(yǎng)土”。安徽擁有包公廉政文化等為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擁有大別山精神、新四軍精神等為代表的革命文化，擁有大包干精神等為代表的社會(huì)主義先進(jìn)文化，這是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和源泉。堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”，帶頭倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制“關(guān)系學(xué)”“厚黑學(xué)”“官場(chǎng)術(shù)”“潛規(guī)則”“圈子文化”“碼頭文化”等不正之風(fēng)，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈為官。

　　磨利黨內(nèi)監(jiān)督“撒手锏”。增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督既要對(duì)事，也要對(duì)人。把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督作為管黨治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦政治上、工作上、作風(fēng)上的突出問題，開展自查自糾式的政治整訓(xùn)，有效解決了“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、落實(shí)中央決策部署不到位、庸政懶政怠政等突出問題。把深化省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同級(jí)監(jiān)督工作擺在突出位置，制定《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步突出黨委及其主要責(zé)任人的監(jiān)督、紀(jì)委的監(jiān)督、班子成員之間的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度、述責(zé)述廉、談心談話、強(qiáng)化選人用人監(jiān)督等作出明確規(guī)定，初步形成了同級(jí)監(jiān)督制度框架，達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸的目的。

　　四、提高政治能力，把培育良好政德作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)有之義

　　習(xí)近平總書記指出：“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的?！敝v政治，不僅是政治態(tài)度問題，更是政治能力問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，增強(qiáng)辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，使自己的政治素質(zhì)和政治能力與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。

　　在防范政治風(fēng)險(xiǎn)上聚力用勁。習(xí)近平總書記多次告誡全黨要做好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的準(zhǔn)備，這些都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力提出了嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的拷問。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，增強(qiáng)政治能力首先要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，注重從政治上研判形勢(shì)、分析問題，對(duì)容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快，堅(jiān)決防治和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

　　在砥礪政治擔(dān)當(dāng)上聚力用勁。堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、品格。近年來，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，很大程度上得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)?dāng)、善作為，帶動(dòng)形成了全省上下奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的良好局面。新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，更要有新作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要有“功成不必在我”的境界，又要有“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、黨的政治建設(shè)的重大舉措，勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，接最燙的山芋，確保每年都有新進(jìn)展、都有新突破，確保干一事成一事、積小勝為大勝。

　　在永葆政治本色上聚力用勁。建設(shè)廉潔政治、堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是提高政治能力的內(nèi)在要求。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線和群眾身邊延伸。特別是充分發(fā)揮巡視巡察政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，層層設(shè)防，重在日常，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。

　　黨的政治建設(shè)事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全面促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，努力建成向習(xí)近平總書記絕對(duì)看齊、讓黨中央絕對(duì)放心的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。

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